Мировая экономика

 

 

 

 

 

 

«Деятельность международных экономических организаций» вариант №7

Контрольная  работа по дисциплине «Мировая экономика»

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

 

 

Содержание

• Введение 3
• 1. Разрастание международных экономических и финансовых организаций 4
• 1.1 Всемирные организации 5
• 2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 10
• 3. Конференции с ограниченным кругом участников 12
• 4. Организации, созданные по инициативе Запада 13
• 5. Банк международных расчетов (БМР) 14
• Заключение 15
• Литература 16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Международные экономические, финансовые и валютные проблемы занимают сегодня центральное место в  экономической жизни. Конечно, в  той или иной степени они всегда присутствовали в ней. Международные  валютные кризисы и периоды падения  курса рубля оказывали очень  сильное влияние на экономическое  положение нашей страны в течение  почти шестидесяти лет, прошедших  с момента окончания второй мировой  войны. Однако общественное мнение почти  не осознавало этого. В течение долгого  времени считалось, что при определении  задач своей экономической политики Россия может абстрагироваться от международной конъюнктуры.

 

Международные организации  весьма многочисленны. Редкая из них  не воздействует на экономическую и  общественную жизнь. Некоторые организации  располагают собственными полномочиями или значительными средствами и  вследствие этого имеют возможность  оказывать влияние как на международное, так и национальное экономическое  и финансовое развитие. Другие представляют собой в первую очередь форумы, где правительства могут выражать спою точку зрения, где вырабатываются единство подхода и соответствующие  рекомендации по проведению политики в отдельных странах. Некоторые  международные организации обеспечивают в основном сбор информации и публикацию статистических данных. Но все они  так или иначе вносят свой вклад  в развитие связей и сотрудничества между странами. Приводимый здесь  перечень не является исчерпывающим: в  нем упоминаются только те организации, которые обладают реальным весом  в экономических связях и в  которых Россия играет определенную роль. Этот перечень необъективен: некоторые  организации, важные с точки зрения России, гораздо менее значимы  для всего мира в целом.

С точки зрения России, международные  организации могут быть подразделены на четыре основные категории: организации, призванные заниматься всемирными проблемами и учрежденные в основном сразу  же после окончания второй мировой  войны; организации, инициаторами создания которых были западные государства  и которые, по существу, объединяют развитые страны с рыночной экономикой; организации, связанные с европейским  строительством; и, наконец, различные  ведомства регионального или  двустороннего сотрудничества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всемирные организации:

 
- Совет Европы.

 
Это международная региональная организация, объединяющая страны Европы. Устав  Совета был подписан в Лондоне 5 мая 1949 г., вступил в силу 3 августа 1949 г. Совет Европы возник в 1949 г. и в  настоящее время включает в свой состав 41 государство. Цель этой организации - добиваться сближения между государствами-участниками  путем содействия расширению демократии и защите прав человека, а также  сотрудничеству по вопросам культуры, образования, здравоохранения, молодежи, спорта, права, информации, охраны окружающей среды. Основные органы Совета Европы находятся в Страсбурге (Франция). 
 
Совет Европы играет важную роль в разработке общеевропейского законодательства и, в частности, в решении проблем правового и этического характера, возникающих в связи с достижениями научно-технического прогресса. Деятельность Совета Европы направлена на разработку конвенций и соглашений, на основе которых впоследствии осуществляются унификация и изменения законодательства государств-членов. Конвенции являются основными элементами межгосударственного правового сотрудничества, имеющими обязательную силу для ратифицировавших их государств. В число конвенций, относящихся к правовому обеспечению предпринимательской деятельности, входит конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности.  
 
Дважды (в 1993 г. и в 1997 г.) проводились встречи глав государств и правительств стран Совета Европы. В рамках Комитета министров, который является высшим органом организации и собирается дважды в год в составе министров иностранных дел стран-членов, обсуждаются политические аспекты сотрудничества в указанных областях и принимаются (на основе единогласия) рекомендации правительствам стран-членов, а также декларации и резолюции по международно-политическим вопросам, имеющим отношение к сфере деятельности Совета Европы. Недавно созданный в качестве органа Совета Европы Конгресс местных и региональных властей призван содействовать развитию местной демократии. Несколько десятков комитетов экспертов занимаются организацией межправительственного сотрудничества в областях, относящихся к компетенции Совета Европы. 
 
Весьма активно функционирует Парламентская ассамблея Совета Европы, которая является совещательным органом Совета Европы, и в которой представлены парламентарии национальных законодательных органов (в том числе из оппозиционных партий). Парламентская ассамблея является консультативным органом и не имеет законодательных полномочий. Она состоит из представителей парламентов государств — членов Совета Европы. Каждая национальная делегация формируется таким образом, чтобы она представляла интересы различных политических кругов своей страны, включая оппозиционные партии. Она является главным инициатором осуществляемой Советом Европы деятельности и проводит свои пленарные заседания трижды в год, принимая большинством голосов рекомендации Комитету министров и национальным правительствам, организуя парламентские слушания, конференции, коллоквиумы, формируя различные комитеты и подкомитеты, исследовательские группы и т.п. , курирующие следующие экономические и социальные направления: экономические вопросы и вопросы развития; сельское хозяйство и развитие сельской местности; наука и техника; социальные вопросы; окружающая среда.

 
Значительна политическая роль Генерального секретаря Совета Европы, который  избирается Парламентской ассамблеей, организует повседневную работу организации  и выступает от ее имени, осуществляя  многообразные контакты на международной  арене. 
 
По всем основным направлениям своей деятельности Совет Европы осуществляет многочисленные мероприятия, содействующие не только развитию сотрудничества между государствами-членами, но и формированию некоторых общих для них ориентиров в организации общественной жизни. Количество представителей от каждой страны (от 2 до 18) зависит от численности ее населения. Совет Ассамблеи состоит из Председателя и 17 его заместителей. Выборы Председателя Ассамблеи проводятся каждый год. Парламентская ассамблея проводит свои пленарные заседания три раза в год. Она принимает большинством голосов рекомендации Комитету министров и правительствам государств-членов, которые ложатся в основу конкретных сфер деятельности Совета Европы. Ассамблея организует конференции, коллоквиумы, открытые парламентские слушания, избирает Генерального секретаря Совета Европы и судей Европейского суда по правам человека. В 1989 году Парламентская ассамблея установила статус специально приглашенной страны для предоставления его странам Центральной и Восточной Европы до их приема в полноправные члены. Такой статус сохраняется до сих пор за Республикой Беларусь.  
 
В структуру Совета Европы входит административно-технический секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем, который избирается на пять лет. 
 
Существовавшая на континенте международно-политическая конфронтация делала невозможным участие в Совете Европы социалистических стран. С окончанием холодной войны деятельности этой организации был придан новый импульс, побудивший ее сконцентрировать внимание на вопросах демократических преобразований. В результате даже само вступление в Совет Европы становилось дополнительным стимулом для их осуществления. Так, вновь принимаемые в Совет Европы государства должны были взять на себя обязательство подписать Европейскую конвенцию по правам человека, вошедшую в силу в 1953г., и принять всю совокупность ее контрольных механизмов. Условиями присоединения новых членов к Совету Европы являются также наличие демократического правового устройства и проведение свободных, равных и всеобщих выборов. Важно и то, что многие вопросы становления гражданского общества в постсоциалистических странах стали предметом внимания в рамках Совета Европы. В их числе проблемы защиты национальных меньшинств, вопросы местного самоуправления. 
 
Совет Европы является авторитетной международной организацией, само участие в которой служит для всех государств-членов своего рода свидетельством их соответствия высоким стандартам плюралистической демократии. Отсюда возможности воздействия на те страны, входящие в Совет (или кандидатов на присоединение к Совету Европы), где на этой почве возникают те или иные проблемы. Вместе с тем это может вызывать опасения соответствующих стран относительно недопустимого вмешательства в их внутренние дела. Иными словами, деятельность Совета Европы нередко оказывается вписанной в тот или иной международно-политический контекст и рассматривается участниками прежде всего через призму их непосредственных внешнеполитических интересов; естественно, что в результате могут возникать достаточно серьезные коллизии. Это не раз происходило на деле, например, в связи с внутриполитической обстановкой в Турции в Беларуси, проблемой прав русскоязычного населения в некоторых странах Балтии, сепаратистским движением в Чечне (Россия), при обсуждении вопроса о присоединении Хорватии к Совету Европы. 
 
В рамках Совета Европы функционируют Европейская комиссия по правам человека. Европейский суд по правам человека, Европейский центр молодежи. Постоянная конференция местных и региональных органов власти Европы, Фонд социального развития. 
 
Советом Европы разрабатываются и принимаются общеевропейские конвенции по самым различным вопросам сотрудничества. Уже принято более 145 таких конвенций. В некоторых из них, например, в Европейской конвенции по правам человека, могут участвовать только государства — члены Совета Европы, в других, например в Европейской конвенции по культуре, — все европейские государства. 
 
«Группа Помпиду», являющаяся междисциплинарным органом сотрудничества на уровне министров (включая 28 государств-членов), занимается вопросами борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств. 
 
В области окружающей среды и регионального планирования Совет Европы предоставил ряд нормативных актов, направленных на охрану окружающей среды в Европе и на разработку комплексного обустройства и планирования развития территории. 
 
Конвенция по сохранению живой природы и окружающей среды в Европе, известная под названием Бернской конвенции, охватывает все аспекты охраны природы. Она вступила в силу в 1982 году. 
 
Европейская конференция министров, отвечающих за региональное планирование (СЕМАТ), созываемая регулярно с 1970г., ставит целью проведение такой политики регионального планирования, которое обеспечит постоянное экономическое и социальное развитие и охрану окружающей среды в расширенной Европе. 
 
Европейская хартия регионального планирования выдвигает глобальную, функциональную и долгосрочную концепцию регионального планирования, которая наряду с другими ставит цели: гармоническое социально-экономическое развитие регионов; охрана окружающей среды и рациональное использование земли. 
 
В социальной сфере Совет Европы ставит целью повышение уровня социальной защиты и содействие в сфере занятости, профессиональной подготовки и защиты прав трудящихся. В 1997г. Были приняты две рекомендации: об организации, деятельности и роли государственных служб по занятости; по развитию малых и средних предприятий. 
Фонд социального развития, созданный в 1956г как финансовый орган Совета Европы «действует в качестве банка развития», приобрел в последние годы социальную направленность. Фонд предоставляет до 40% общей стоимости инвестиционных кредитов для финансирования следующих направлений: создание рабочих мест на малых и средних предприятиях в экономически неблагоприятных зонах; на программы по профессиональной подготовке; строительство жилья и создание социальных инфраструктур; защита окружающей среды: очистные сооружения, переработка отходов; модернизация сельских районов – создание базовых инфраструктур.

 
Важным направлением деятельности Совета Европы является создание системы  защиты здоровья потребителей. Развивается  система контроля за использованием опасных для потребителя химических веществ в производстве продуктов  питания, а также в лекарствах, косметических средствах и их упаковке. 
 
- Содружество наций.

 
Является добровольным объединением независимых суверенных государств для реализации сотрудничества, консультаций и взаимной помощи. Оно не основано на договоре, не имеет письменного  конституционного акта или устава. Взаимоотношения стран-членов определены в Вестминстерском статуте 1931г. как  отношения самостоятельных, равноправных и добровольно объединенных стран. В Декларации о принципах содружества, принятой в 1971г., подтверждается добровольный характер объединения в Содружество  стран, имеющих широкий круг общих  интересов: сохранение международного мира и порядка; равные права для всех граждан; укрепление международного сотрудничества для обеспечения прогресса; устранение разрывов в уровнях благосостояния стран; право граждан на участие в демократических политических процессах. Члены Содружества – 53 страны. 
 
Основными направлениями деятельности являются: поддержка политического и экономического сотрудничества; содействие устойчивому развитию экономики стран-членов; выполнение консультационных, представительских и информационных функций; разработка и реализация программ Содружества, организация и проведение конференций, семинаров, практикумов и других мероприятий по следующим вопросам: экономическое и социальное развитие, технология, наука, образование, профессиональное обучение, права человека, демократия и другое. На конференциях принимаются декларации по различным проблемам мировой политики и экономики. Так, в 1987г. была принята Декларация о мировой торговле; в 1989г. – Декларация об окружающей среде; в 1991г. – Декларация об основных правах и другие.

 
Главой Содружества государства-члены  признают монарха Великобритании. 
 
Встречи глав правительств стран Содружества проводятся один раз в два года. На них обсуждаются вопросы международного положения, региональные проблемы, экономические, социальные, культурные вопросы, программы Содружества. Решения принимаются консенсусом. Встречи министров совещательного и консультативного характера проводятся регулярно с участием министров финансов, торговли, образования, здравоохранения, труда и др. 
 
Центральным координирующим органом и главой межправительственной структурой является Секретариат, созданный в 1965г. и возглавляемый генеральным секретарем. Генеральный секретарь и три его заместителя (по политическим вопросам; по экономическим и социальным вопросам; по вопросам технического сотрудничества) назначаются главами правительств. Секретариат занимается разработкой программ и организацией конференций, семинаров и проведением различных мероприятий. Секретариат поддерживает связи почти с 300 организаций, из которых 200 – неправительственные. В своей работе Секретариат опирается на Фонд Содружества, который содействует расширению связей между профессиональными группами в странах-членах; поощряет создание ассоциаций; оказывает поддержку конференциям и помощь в организации профессионального обучения. 
 
Деятельность секретариата финансируется пятью различными бюджетами, фондами:  финансовые средства, выделяемые из бюджета Содружества; средства, выделяемые из бюджета Научного совета Содружества; за счет Фонда технического сотрудничества; по линии Молодежной программы Содружества; за счет средств Консультативной группы по управлению технологией.

 
Фонд технического сотрудничества Содружества, учрежденный в 1971г., финансируется за счет добровольных взносов правительств. Он является главным источником финансовой поддержки Секретариата в его работе в области развития. Фонд оказывает помощь государствам-членам, финансирует услуги экспертов, советников, консультантов, подготовку национальных кадров. 

- Лига арабских государств.

 
Лига арабских государств (ЛАГ) создана  в 1945 г. и насчитывает в настоящее  время 22 государства-члена. Это добровольное объединение суверенных арабских государств, цель которого упорядочение связей и  координация политики и действий стран-членов в различных областях. В число задач Лиги, помимо организации  сотрудничества в политической, экономической, социальной, финансовой, торговой, культурной и иных областях, входит урегулирование споров и конфликтов между участниками, а также принятие мер против внешней  агрессии. Но главное в деятельности Лиги – политика, а не экономика, поэтому она не ставит своей целью  создавать зону свободной торговли или общий рынок. 
 
Высший орган Лиги - собирающийся дважды в год Совет, в котором каждое государство-участник имеет один голос. Решения Совета, принятые единогласно, обязательны для всех стран, принятые большинством голосов - только для тех, кто проголосовал «за» С 1964 г. регулярно созываются конференции глав государств и правительств стран Лиги. Размещенный в Каире Генеральный секретариат Лиги обеспечивает ее текущую деятельность. В рамках ЛАГ существует свыше двух десятков различных структур - Экономический совет, Совет совместной обороны, Административный трибунал, специализированные организации (занимающиеся вопросами промышленного развития, сельского хозяйства, образования, культуры, науки, телекоммуникаций, борьбы с преступностью и т.п.). 
 
ЛАГ основала ряд институтов и специализированных организаций, в том числе оказывающих содействие развитию предпринимательства. Это: Арабская организация менеджмента; Арабская организация труда; Совет арабского экономического единства; Арабский фонд экономического и социального развития; Арабский банк экономического развития в Африке; Арабская организация сельскохозяйственного развития; Арабская организация стандартизации и метеорологии; Арабская академия морского транспорта; Арабский союз телекоммуникаций; Арабский валютный фонд: 
Арабский институт нефти.

 
ЛАГ играет важную роль в поддержании  тесных взаимоотношений между арабскими  странами, координации их действий в связи с общими для них  проблемами. На протяжении длительного  времени эта организация была главным инструментом выявления «арабской солидарности» в противостоянии с Израилем и одновременно полем столкновения подходов разных арабских стран к проблеме ближневосточного урегулирования. Лига также проявила активность во время войны в Персидском заливе (1990 - 1991 гг.) и кризиса, связанного с проблемой инспекций на территории Ирака, заподозренного в производстве оружия массового уничтожения, и угрозами США произвести воздушные бомбардировки (1997 - 1998 гг.). 
 
С целью решения вопросов, затрагивающих интересы арабских стран, в рамках ЛАГ формируются специальные комитеты («комитет восьми» по положению на оккупированных Израилем территориях, «комитет трех» по Ливану, «комитет трех» по ближневосточному урегулированию, «комитет семи» по Ливии, «комитет по Иерусалиму», «комитет семи» по Ираку и т.д.). 
 
Государства-члены Лиги одновременно являются членами специализированных агентств при ЛАГ, таких как: Арабская организация промышленного развития и добывающих отраслей экономики, Арабская организация сельскохозяйственного развития, Арабская организация по атомной энергии, Арабская организация труда, Арабский почтовый союз, Арабская организация спутниковой связи (АРАБСАТ) и др. 
 
Финансовую помощь оказывает ЛАГ подконтрольным институтам и организациям. В составе ЛАГ действует также Совет по экономическим вопросам, включая министров экономики и их представителей, которые обсуждают и согласовывают экономическую и социальную политику стран-членов. 
 
Членами ЛАГ являются: Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Коморские острова, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, ОАЭ, Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Сомали, Судан, Тунис. 
 
- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).