2.3. Импортные квоты

 С помощью  импортных квот устанавливаются  максимальные объемы товаров,  которые могут быть импортированы  за какой-то  период  времени.  Часто импортные квоты выступают более  эффективным  средством сдерживания международной торговли,  чем пошлины. Несмотря на высокие пошлины,  определенное изделие может импортироваться в  относительно  больших количествах, но низкие импортные квоты  полностью  запрещают  импорт  товара  сверх  определенного количества.

2.4. Нетарифные барьеры

 Под нетарифными  барьерами понимается система  лицензирования, создания неоправданных стандартов качества продукции его безопасности или  просто бюрократические запреты  в таможенных процедурах.  Так, Япония  и  европейские  страны часто требуют  от импортеров  получения лицензий. Ограничивая выпуск лицензий,  можно эффективно ограничивать  импорт.

Анализ спроса и предложения  обнаруживает , что  защитные пошлины приводят к повышению цен  и снижают  объемы  товаров , на которые эти пошлины распространяются . Иностранные  экспортеры  обнаруживают, что продажа их товаров сократилась . Местные производители выигрывают от роста цен и увеличения объема продаж. Пошлины ведут к менее эффективному размещению внутренних и мировых ресурсов.

В определенных случаях наиболее сильными аргументами в пользу защитных мер выступают ссылки на неразвитость промышленности и необходимости в оборонных отраслях. Большинство  других аргументов  в пользу протекционизма являются полуправдой, эмоциональными призывами либо неверными утверждениями, которые как правило , подчеркивают  немедленный эффект от введения торговых барьеров и  игнорируют долгосрочные последствия.

Макроанализ экономики  государства показывает ,что совокупные расходы в открытой экономике  состоят из потребительских расходов (С), капиталовложений (I), государственных расходов (G), чистого экспорта (Xn). Чистый экспорт  равен разности между экспортом (X)  и импортом (М). Увеличение совокупных расходов в результате  сокращения импорта (М) окажет  стимулирующее воздействие  на внутриэкономическое развитие,  поскольку повлечет за собой  резкий  рост  доходов и занятости . Но такая политика имеет серьезные дефекты.

В долгосрочном  плане превышение экспорта  над  импортом  в качестве средства стимулирования внутренней занятости  обречено на неудачу. Следует помнить, что через импорт иностранные государства зарабатывают доллары, на которые они  покупают товары американского экспорта. В долгосрочном  плане, для того чтобы экспортировать, страна  должна  импортировать.

Считается, что тарифы необходимы также для защиты  внутреннего рынка  от  товаров по демпинговым ценам , когда иностранные производители  сбывают свои излишки товаров по ценам ниже себестоимости ,  демпинг  может быть  специально введен на некоторые товары, с целью устранения конкурентов или   устранения и  ликвидации   производителей.

Имеются убедительные исторические доказательства, которые  подтверждают, что  свободная  торговля ведет к процветанию и росту, а протекционизм приводит к противоположным результатам. 

1. Конституция  США запрещает отдельным штатам  взимать пошлины, превращая Америку в огромную зону свободной торговли. Специалисты по экономической теории признают, что это важнейший позитивный фактор в экономическом развитии страны

2. Создание  «Общего рынка « в Европе после  первой мировой  войны  во многом  способствовало  устранению  пошлин между странами - членами. Экономисты считают, что создание такой зоны явилось таким важным фактором, обеспечившим процветание Западной Европы в последние десятилетия.

3. Высокие пошлины,  введенные в соответствии с  законом Смута-Хаули 1930года и  порожденные им в ответ меры, усугубили «великую депрессию  30-х годов».

В последние  годы наблюдается возрождение протекционизма, однако эмпирические данные показывают, что издержки протекционистской политики перевешивают ее выгоды.    

3. Международная валютная  система 

3.1. Мировая валютная  система

Мировая валютная система (МВС) является исторически  сложившейся формой организации международных денежных отношений, закрепленной международными договоренностями. МВС представляет собой совокупность способов, инструментов и международных органов, с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства. Ее возникновение и последующая эволюция отражают объективное развитие процессов интернационализации капитала, требующих адекватных условий в международной денежной сфере.

МВС включает в  себя ряд конструктивных элементов, среди которых можно назвать  следующие:

• Мировой денежный товар и международная ликвидность;
• Валютный курс;
• Валютные рынки;
• Международные валютно-финансовые организации;
• Межгосударственные договоренности.

Мировой денежный товар и  международная ликвидность

Мировой денежный товар принимается каждой страной  в качестве эквивалента вывезенного из нее богатства и обслуживает международные отношения.

Первым международным  денежным товаром выступало золото. Далее мировыми деньгами стали национальные валюты ведущих мировых держав (кредитные деньги). В настоящее время в этом качестве также распространены композиционные, или фидуциарные (основанные на доверии к эмитенту), деньги. К ним относятся международные и региональные платежные единицы (такие, как СДР и ЭКЮ).

Валюта –  это не новый вид денег, а способ их функционирования, когда национальные деньги опосредуют международные торговые и кредитные отношения. Таким образом, деньги, используемые в международных экономических отношениях, становятся валютой.

Различают понятия  «национальная валюта» и «иностранная валюта». Под национальной валютой  понимается установленная законом денежная единица данного государства. К иностранной валюте относят иностранные банкноты и монеты, а также требования, выраженные в иностранных валютах в виде банковских вкладов, векселей и чеков.

Кроме того, важным является понятие «резервная валюта», под которой понимается иностранная валюта, в которой центральные банки других государств накапливают и хранят резервы для международных расчетов по внешнеторговым операциям и иностранным инвестициям.

Кроме национальных валют в международных расчетах используются международные валютные единицы – СДР и ЭКЮ.

СДР – специальные  права заимствования (Special Drawing Rights) представляют собой безналичные  деньги в виде записей на специальном  счете страны в МВФ. Стоимость  СДР рассчитывается на основе стандартной «корзины», включающей основные мировые валюты.

В 1979 году появилась  ЭКЮ (European Currency Unit) – валютная единица  Европейской валютной системы, существующая в виде безналичных записей по счетам стран-участниц ЕВС в Европейском  валютном институте Европейского союза. В отличие от СДР, ЭКЮ обеспечивается не только солидарными обязательствами группы стран, но и фактическими активами (залогом) в форме золота и долларов США (20% золотых и 20% валютных резервов стран-участниц ЕВС). В декабре 1996 года лидеры Европейского союза приняли решение о переходе на единую валюту стран ЕС – Евро (Euro).

Условная стоимость  СДР и ЭКЮ исчисляется в  долларах США. Ежедневные котировки  публикуются в основных финансовых газетах.

Международная ликвидность – это возможность страны или группы стран обеспечивать свои краткосрочные внешние обязательства приемлемыми платежными средствами. Международная ликвидность связана с обеспечением мировой валютной системы международными резервами, необходимыми для ее нормального функционирования, с порядком их создания и регулирования. Международная ликвидность характеризует состояние внешней платежеспособности отдельных стран или регионов. Основу внешней ликвидности образуют золотовалютные резервы государства.

Структура международной ликвидности включает в себя:

• Официальные валютные резервы стран;
• Официальные золотые резервы стран;
• Резервную позицию в МВФ;
• Счета СДР и ЭКЮ.

Международная ликвидность выполняет три функции:

• Средство образования ликвидных резервов;
• Средство международных платежей;
• Средство валютной интервенции.

Основную часть  международной валютной ликвидности  составляют официальные золотовалютные резервы, т.е. запасы золота и иностранной валюты центрального банка и финансовых органов страны.

Международные валютно-финансовые организации

Основным наднациональным  валютно-финансовым институтом, обеспечивающим стабильность международной валютной системы, является Международный валютный фонд (МВФ). В его задачу входит противодействие валютным ограничениям, создание многонациональной системы платежей по валютным операциям и т.д.

Кроме того, к  международным валютно-финансовым организациям относится ряд международных институтов, инвестиционно-кредитная деятельность которых носит одновременно и валютный характер. Среди них можно назвать Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Банк международных расчетов в Базеле (БМР), Европейский инвестиционный банк, Международную ассоциацию развития, Международный фонд сельскохозяйственного развития и др.

Межгосударственные  договоренности

Для осуществления  эффективной международной торговли и инвестиций между странами, упорядочения расчетов и достижения единообразия в толковании правил по проведению платежей принят ряд межгосударственных договоренностей, которых придерживается подавляющее число государств мира. К ним относятся «Унифицированные правила по документарному аккредитиву», «Унифицированные правила по документарному инкассо», «Единообразный вексельный закон», «Единообразный закон о чеках», «О банковских гарантиях», Устав СВИФТ, Устав ЧИПС и другие документы.

В целом характер функционирования и стабильность МВС  зависят от степени ее соответствия структуре мирового хозяйства. При изменении структуры мирового хозяйства и соотношения сил на мировой арене происходит замена существующей формы МВС на новую. Появившись в XIX в., валютная система прошла три этапа эволюции: «Золотой стандарт», Бреттон-Вудская система фиксированных валютных курсов и Ямайская система плавающих валютных курсов. Кратко охарактеризуем эти этапы эволюции МВС.

Система «Золотого стандарта»

Начало «Золотого  стандарта» было положено Банком Англии в 1821 году. Официальное признание  эта система получила на конференции, состоявшейся в 1867 году в Париже. Просуществовал «Золотой стандарт» до второй мировой  войны. Его основой являлось золото, за которым законодательно закреплялась роль главной формы денег. Курс национальных валют жестко привязывался к золоту и через золотое содержание валюты соотносился друг с другом по твердому валютному курсу.

Разновидности «Золотого стандарта»:

• Золотомонетный стандарт (до начала ХХ в.);
• Золотслитковый стандарт (начало ХХ в. – начало I мировой войны);
• Золотовалютный (золотодевизный) стандарт (с 1922г. – Генуэзский).

Достоинства «Золотого  стандарта»:

1. Обеспечение стабильности как во внутренней, так и во внешней экономической политике, что объясняется следующим: транснациональные потоки золота стабилизировали обменные валютные курсы и создали тем самым благоприятные условия для роста и развития международной торговли;
2. Стабильность курсов валют, что обеспечивает достоверность прогнозов денежных потоков компании, планирование расходов и прибыли.

Недостатки «Золотого  стандарта»:

1. Установленная зависимость денежной массы от добычи и производства золота (открытие новых месторождений и увеличение его добычи приводило к транснациональной инфляции);
2. Невозможность проводить независимую денежно-кредитную политику, направленную на решение внутренних проблем страны.

Вторая мировая  война привела к кризису и  распаду Генуэзской валютной системы, которая была заменена Бреттон-Вудской.

Бреттон-Вудская  валютная система

Вторая валютная система была официально оформлена  на Международной валютно-финансовой конференции ООН, проходившей с 1 по 22 июля 1944г. в городе Бреттон-Вуд (США). Здесь же были основаны Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР).