План  

    Введение                                                                                             3

    Основная  часть                                                                                  4

1. Теоретическая разработка проблем международной миграции…………………………………………………………….   4              
2.    Основные виды международной трудовой миграции…………………………………………………………….   5                 
3.     Количественные показатели международной миграции……………………………………………………………..  7              
4.   Система государственного и межгосударственного регулирования   международной миграции трудовых ресурсов …………………………………………………………….  8                   
5.    Основные центры притяжения иммигрантов……………..…………………………………………. 11
6.   Проблема трудовой миграции в России…..……………... 14

Заключение………………………………………………………………15

Список литературы…………………………………………………….16 
 

                                                 Введение    

    Бурно происходящая интернационализация  производства и капитала сопровождается интернационализацией рынка труда. Международная миграция стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства, т.к. трудовые ресурсы в мире распределены неравномерно.  В развитых странах сосредоточено всего 16% экономически активного населения мира. Основная доля трудовых ресурсов мира приходится на Восточную и Юго-восточную Азию (35%), Южную Азию (20%) и Тропическую Африку (10%).  Использование иностранной рабочей силы уже давно считается непременным условием нормального процесса воспроизводства. В странах, активно использующих иностранных рабочих, целые отрасли экономики находятся в зависимости от импорта рабочей силы. Во Франции иммигранты составляют 1/4 занятых в строительстве, 1/3— в автомобилестроении; в Бельгии — половину горняков; в Швейцарии — 40% всех строительных рабочих и т.д. В то же время для большинства развивающихся стран, осуществляющих экспорт рабочей силы, отказ от него означал бы потерю важнейшего валютного источника. Так, если в Египте эксплуатация Суэцкого канала в конце 80-х гг. давала прибыль в 970 млн дол., а туризм — 600 млн дол., то денежные переводы иммигрантов — 3,1 млрд дол.

    Число иностранных рабочих в Западной Европе составляет 4,1-6,5 млн, в США — 5—5,6 млн, в Латинской Америке — 3,5—4 млн, в странах Ближнего Востока и Северной Африки — 2,8 млн, в Западной Африке — 1,3 млн человек.

    Каждый  год эмигрируют 2—3 млн человек. В 2007 г. около 2% мирового населения проживали вне страны их рождения. И размеры международной миграции рабочей силы неуклонно растут. В середине 90-х гг. в мире, по оценкам экспертов, насчитывалось около 30 млн трудящихся-мигрантов ...

    Новым явлением стало постепенное стирание граней между странами, принимающими и поставляющими рабочую силу. В современных условиях все большее число стран вовлекается в процесс одновременной эмиграции и иммиграции населения. Например, Италия, Испания, Греция, Польша, которые еще сравнительно недавно были только странами эмиграции, в последнее время стали принимать трудовых мигрантов. В одной только Италии насчитывается 1 — 1,5 млн иностранных рабочих, значительная часть которых находится в стране нелегально.

1. Теоретическая разработка проблем международной миграции.

    Международная миграция рабочей силы возникла многие столетия назад и за прошедшее  с тех пор время претерпела серьезные изменения. Наиболее активная теоретическая разработка проблем  международной миграции началась с  конца 60-х гг. в рамках моделей  экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение рабочей силы, как одного из факторов производства, оказывает влияние на темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в уровне оплаты труда. Сторонники неоклассического подхода, в соответствии с которым каждый человек получает и потребляет предельный продукт своего труда, считают, что эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей страны, причем экономическое развитие государства, из которого происходит эмиграция, остается прежним или, во всяком случае, не ухудшается.

    Неокейнсианцы признавали возможность ухудшения  в результате миграции экономического положения страны, экспортирующей рабочую  силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники. В этой связи широко обсуждалась идея введения налога на «утечку мозгов», доходы от которого предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на нужды развития. В последние годы акцент в анализе миграции сместился на исследование аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора экономического роста стран. Исходя из того, что накопленный человеческий потенциал считается важнейшей предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы моделей международная миграция объясняет в какой-то мере различия между странами в темпах экономического роста.

    Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внеэкономическим причинам. В число  последних включаются политические и религиозные причины, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера. Каждая из этих и многие другие неэкономические причины способны привести и приводят к крупным межгосударственным перемещениям рабочей силы, которые будут иметь те же экономические последствия, что и международная миграция рабочей силы по причинам, под которыми понимаются главным образом межстрановые различия в оплате труда.

1. Основные виды международной трудовой миграции.

          Миграция представляет собой передвижение людей с территории одной страны в другую. Различают внутреннюю миграцию рабочей силы, происходящую между регионами одного государства, и внешнюю, затрагивающую несколько стран. Международную миграцию вызывают причины экономического и политического (военного) порядка.

    Под международной (внешней) трудовой миграцией (миграцией рабочей силы) понимается перемещение населения через  государственные границы, для того чтобы вступить в трудовые отношения  с работодателями в другой стране. К трудовым мигрантам не относятся «коммерсанты-челноки», а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями).

    Внешняя миграция рабочей силы подразделяется:

    ■ на трудовую эмиграцию — выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране;

    ■ трудовую иммиграцию — въезд трудоспособного населения в данную страну из-за границы.

    Миграционное  сальдо — разность иммиграции и  эмиграции в страну.

    Выделяют следующие виды трудовой миграции:

    ■ безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;

    ■ временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от одного года до шести лет;

    ■ сезонная миграция, связанная с кратковременным (в пределах до одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидность сезонной миграции — кочевничество, сохранившееся в Африке и Западной Азии;

    ■ маятниковая (челночная, приграничная) — ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими-фронтальерами;

    ■ нелегальная — незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;

■ «утечка умов» — международная миграция кадров высокой квалификации (ученых, редких специалистов, иногда звезд искусства, спорта);

    ■ реэмиграция — возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

    По  географическому признаку различают  межконтинентальную и внутриконтинентальную  миграцию.

2. Количественные показатели международной миграции.

    Наиболее  приемлемыми количественными показателями меж-странового перемещения трудовых ресурсов являются показатели, фиксируемые  в платежном балансе. Как и  в других случаях, нерезидентом считается  частное лицо, находящееся в стране менее года. Если человек пребывает в стране более года, то в целях статистического учета он переклассифицируется в резиденты. В статистике платежного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по следующим статьям.

    1. Трудовой доход, выплаты занятым  — зарплаты и прочие выплаты  наличными или натурой, полученные  частными лицами-нерезидентами за  работу, выполненную для резидентов  и оплаченную ими. В эту категорию  включаются также и все выплаты  резидентов в пенсионные, страховые и иные фонды, связанные с наймом на работу нерезидента. К кругу частных лиц-нерезидентов относятся все иностранные работники, находящиеся в данной стране менее года, в том числе сезонные рабочие, рабочие из приграничных стран, приезжающие в данную страну на временные заработки, а также местный персонал иностранных посольств.

    2. Перемещения мигрантов — оценочный  денежный эквивалент стоимости  имущества мигрантов, которое  они перевозят с собой, перемещаясь  в другую страну. При этом вывоз имущества эмигрантов в натуре показывается как экспорт товаров из страны, а его оценочный денежный эквивалент (как бы оплата за этот экспорт) по данной статье.

    3. Переводы работников — пересылка  денег и товаров мигрантами  своим родственникам, оставшимся на родине. В случае пересылки товаров учитывается их оценочная стоимость. Частные неоплаченные переводы — оценочный денежный эквивалент имущества, перемещаемого мигрантами в момент их отъезда за границу, и последующих посылок товаров на родину. Включает статьи «перемещение мигрантов» и «переводы работников».

    На  практике точно определить, по какой  именно статье должны фиксироваться  те или иные международные переводы, довольно сложно.

3. Система государственного и межгосударственного регулирования   международной миграции трудовых ресурсов.

    Проблемы, которые несет с собой международная  миграция рабочей силы, привели к  созданию широкой системы государственного и межгосударственного регулирования. Каждое государство старается регулировать миграционные процессы, так как заинтересовано в привлечении наиболее нужных в данный момент работников, и в то же время ни одна страна мира не хочет того, чтобы наиболее квалифицированные кадры уезжали за рубеж. Вмешательство государства в международное движение рабочей силы началось значительно раньше, чем его участие в регулировании международной торговли.

    Проблемами  трудовой иммиграции занимаются государственные  институты принимающих стран, действующие  на основе национального законодательства, а также подписанных двусторонних и многосторонних соглашений. Обычно в разрешении проблем иммиграции задействованы как минимум три государственных ведомства:

    ■ министерство иностранных дел, ведающее через свое консульское управление выдачей въездных виз;

    ■ министерство юстиции в лице службы по иммиграции или иные органы пограничного контроля, которые непосредственно исполняют определенный законом режим въезда;

    ■ министерство труда, надзирающее за использованием иностранной рабочей силы.

    Законодательства  большинства стран, регулирующие въезд иностранцев, прежде всего проводят четкое различие между иммигрантами — людьми, переезжающими в страну на постоянное место жительства, и неиммигрантами — людьми, приезжающими в страну временно и (или) не претендующими там на постоянное место жительства.