Международная трудовая миграция

     В Западной Европе главным центром  притяжения иммиграции является Германия. Основные страны-доноры — Турция, Югославия. За Германией идет Франция. Главные источники иммиграции в эту страну — бывшие французские колонии, прежде всего страны Магриба, а также ближайшие менее развитые соседи — Испания, Португалия, Мальта. В Великобританию иммигранты прибывают в основном из стран британского содружества наций. Другие страны Западной Европы также используют иностранную рабочую силу.

     После того, как с 1 января 1993 г. Европейский союз (ЕС) объявил себя единым рыночным пространством (без внутренних границ), жители государств — членов ЕС свободно мигрируют в любую из этих стран с целью трудовой деятельности.

     В связи с глобальным постарением  населения в ближайшие 25 лет для сохранения нынешней пропорции между работающими и иждивенцами Европейскому союзу, по подсчетам экспертов, потребуется 159 млн иммигрантов, иначе ему придется поступиться высоким уровнем и качеством жизни. Однако Европа полна решимости остановить демографическое наступление Азии и Африки. Прием иммигрантов — дорогостоящая операция. Их надо обеспечить жилем, обучить языку. Возникает опасение появления безработицы среди европейцев.

     Тем не менее численность иммигрантов  в Европу продолжает увеличиваться. Масштабы легальной иммиграции составляют около 2 млн человек в год. Это превышает масштабы легальной миграции в США. В конце 2001 г. общая численность иностранного населения в странах ОЭСР составляла 57 млн человек, или 7% населения.

     Доля  нетто-иммигрантов в приросте населения  развитых стран достигает почти  половины, причем в странах Западной Европы она превышает 80%. В основных странах иммиграции на иностранцев приходится 5—20% их населения и 10—25% рабочей силы.

     Нефтедобывающие страны Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман и др.), широко использующие с середины 1970-х годов труд иностранных рабочих на постоянной основе, превратились в крупный центр трудовой иммиграции. Только в Саудовской Аравии в середине 90-х годов число иммигрантов составляло около 4 млн человек. В качестве главного экспортера рабочей силы выступал Египет, доля которого в общем количестве иммигрантов в указанном регионе достигла 75%. Иммигрируют сюда рабочие из Бангладеш, Индии, Пакистана, Филиппин.

     Еще один центр притяжения иностранных  иммигрантов — Латинская Америка, Аргентина, Бразилия, Венесуэла весьма привлекательны для зарубежных сезонных рабочих и на сборочных предприятиях. Сюда направляются эмигранты из других стран Латинской Америки, Азии и Африки.

     Южная Африка привлекает дешевую рабочую  силу. На угольные шахты вербуются  работники из соседних африканских  стран для работы по контракту в течение определенного срока. На берег Слоновой Кости, Нигерию, ЮАР приходится более половины прибывающих иммигрантов. Азиатско-тихоокеанский регион (АТР), характеризующийся быстрым ростом экономики, стал одним из центров трудовой иммиграции в 1980-х годах. Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань превратились в «новые индустриальные страны», создавшие значительный экономический потенциал. Сюда возрос приток иммигрантов. Беспрецедентно высокие темпы экономического роста в Азии в конце XX в.

В центрах  притяжения иностранной рабочей  силы образовались мировые рынки труда.

     Мировой рынок труда — это система  экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложения на межгосударственном уровне.

     Особенности современных мировых рынков труда  состоят в следующем.

     1. Рост масштабов международной  трудовой миграции.

     2. Разнонаправленность основных потоков  миграции рабочей силы.

     3. Рост доли молодежи, женщин и  детей в миграционном процессе.

     4. Увеличение продолжительности пребывания  мигрантов в стране занятости.

     5.  Миграция ученых, высококвалифицированных  специалистов из различных регионов мира в развитые страны, а также из этих стран в развивающиеся страны.

     Международная миграция высококвалифицированных  кадров получила название «утечки умов» или «утечки мозгов». Формы утечки умов различны:

     а) непосредственная эмиграция — выезд  на постоянное место жительство;

     б) выезд за рубеж на контрактной  основе;

     в) наем на работу ученых и специалистов иностранными компаниями, совместными  предприятиями с иностранным  участием, находящимися на территории страны-донора;

     г) полная аренда зарубежной фирмой научного центра, учреждения страны-донора. В  этом случае фундаментальные и прикладные исследования осуществляются по программе  зарубежной фирмы и в ее интересах.

Лидерство в конкуренции за преимущественное обладание интеллектом как носителем и генератором современных научных знаний и высоких технологий принадлежит США.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Россия  на международном  рынке труда

     Основные  причины привлечения иностранных  работников на российские предприятия — это нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, нехватка трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Западную Сибирь, Центральный и Центрально-Черноземный районы, на Северный Кавказ, в Восточную Сибирь. Россия использует рабочую силу из стран дальнего Зарубежья — Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и специалисты из 78 стран мира. В России можно выделить следующие миграционные потоки: вынужденная миграция, внешняя миграция, внешняя трудовая миграция, нелегальная миграция и внутренняя миграция.

     Для граждан России сегодня западные страны остаются самым привлекательным для проживания и трудоустройства. Однако, существующее в этих странах законодательство неохотно дает всем иностранцам, в том числе и россиянам, право на жительство и на работу. Такое право пока предоставляется лишь высококвалифицированным специалистам, ученым, артистам и отдельным спортсменам. Представители таких профессий, как программисты, электронщики, врачи, работники культуры и искусства способны, как правило, выдерживать конкуренцию на мировом рынке труда. Немаловажную роль здесь играет отсутствие у значительной части российской рабочей силы профессиональной подготовки международного уровня, навыков конкурентной борьбы и, как это не печально, мешает также неудовлетворительное состояние здоровья. Предпочтение пока отдается тем категориям работников, которые обладают опытом работы в совместных предприятиях и международных организациях, или же приглашаются жители приграничных районов, близкие по своему духу и поведению жителям приглашающей страны. Например, Финляндия охотнее приглашает на работу жителей приграничных с ней районов - Мурманской, Архангельской областей, а также Карелии.

     Западные  страны в основном используют рабочих  и специалистов из России на малоквалифицированных  видах работ, на предприятиях с вредными условиями труда, в добывающей и  обрабатывающей промышленности, а также  в торговле, обслуживании, в качестве младшего медицинского персонала, домашних работниц и нянь. Спрос на неквалифицированную  рабочую силу из России устойчив, но и здесь предложение подчас превышает  спрос. В своем большинстве выезжающие за границу для поиска работы обладают недостаточной подготовкой и  часто не способны пройти систему  соответствующих тестов.

     В настоящее время Россия выступает  в основном в качестве поставщиков  дешевой рабочей силы. Многие страны Азии, Латинской Америки, Ближнего и  Среднего Востока, Западной Европы проявляют  интерес к строителям, лесорубам, сварщикам, медицинским сестрам.

     Конкуренцию на мировом рынке выдерживают  лишь наиболее квалифицированная часть  выходцев из России: талантливые музыканты, ученые, спортсмены, певцы. Массовые профессии  по существу не конкурентоспособны из-за своей недостаточной подготовки. Речь идет не только о специальной  профессиональной подготовке в соответствии с международными требованиями, но и формировании определенных навыков  и качеств личности для успеха в конкурентной борьбе на мировом  рынке труда. Для многих препятствием становится не владение английским языком (в Индии, например, даже грузчик  обязан знать английский язык). Все  эти обстоятельства порождают явление, известное в теории несовершенной  конкуренции как барьер вхождения. Суть его заключается в необходимости  произвести (не для всех) посильные  затраты еще до вступления в реальные рыночные отношения. Для России таким  барьером вхождения является проведение целой серии предварительных  мероприятий затратного характера  прежде чем удастся с успехом выступить на мировом рынке труда. К числу таких мероприятий с успехом можно, например, отнести вопрос о признании дипломов о высшем образовании. Следует отметить, что на практике иерархия дипломов определяется исходя из престижности и репутации учебного заведения и зависит от того, как зарекомендовал себя его выпускник. Эмигрантам из России предстоит еще затратить немало усилий, чтобы преодолеть этот барьер вхождения, не говоря уже о других, не менее трудных барьерах.

     К кандидатам на временную работу, например, в Германии в целях повышения  профессиональной квалификации и языковых знаний предъявляются следующие  требования: законченная профессиональная подготовка или сопоставимые профессиональные навыки, опыт работы по специальности  не менее двух лет, возраст не моложе 18 и не старше 40 лет, здоровье, отвечающее известным медицинским требованиям. Необходимо достаточное знание немецкого  языка. В настоящее время требуются: инженеры-строители и рабочие-строители  всех специальностей, работники гостинично-ресторанного хозяйства, медицинские сестры, пекари. Периодически возникает потребность  в привлечении на работу инженеров-компьютерщиков, программистов, электронщиков, радиоинженеров.

     Процесс трудовой эмиграции из России будет  очевидно развиваться по нарастающей  линии, и важно, чтобы это развитие происходило в цивилизованных формах, на основе международных норм права  и межгосударственных соглашений.

     Экспорт рабочей силы в России еще не приобрел характер хорошо продуманной государственной  политики, что связано с решением целого комплекса сложных вопросов, а именно: необходимостью изучения конъюнктуры мирового рынка труда, изучения мирового опыта в области  экспорта рабочей силы, налаживания  отношений со странами-импортерами рабочей силы.

     Таким образом, развитие международного рынка  рабочей силы вносит серьезные изменения  в существующую практику трудовых отношений. Формируется новый тип международного работника, который достаточно гибко  и быстро может приспосабливаться  к возросшим требованиям современного производства, легко передвигаться, быть достаточно гибким в контактах  с другими группами работников. Именно из этого типа работников формируется  новый отряд занятых в международном  ориентированном производстве, которое  под влиянием целого ряда факторов экономического и политического  порядка продолжает непрерывно расти  и развиваться. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Экономические последствия

     Общеэкономические последствия международной трудовой миграции многообразны. Они влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок труда, объем производства, на налоги и государственные расходы. Главное, конечно, это влияние на рынки труда и заработную плату. Средний уровень заработной палаты снижается вследствие притока иммигрантов из-за рубежа. Их доходы учитываются в расчете среднего дохода в принимающей стране. Кроме того, наименее квалифицированные рабочие в стране иммиграции могут потерять часть дохода из-за иммигрантов, т.е. благосостояние отдельных групп общества уменьшается. При свободном перемещении рабочих из страны с менее высокой заработной платой иммиграция будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата в этих странах не установится на одинаковом уровне.

     Международная трудовая миграция обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы иммигрантов родственникам в страну, которую они временно покинули, приводят к тому, что происходит увеличение объема ВНП в стране иммиграции и его уменьшение в стране эмиграции, т.е. чистые выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.