Методология макроэкономического прогнозирования

Заключительным этапом разработки баланса является процесс увязки потребностей с ресурсами, осуществляемы и путем разработки мероприятий по сокращению норм раскола ресурса на единицу продукции, увеличению производства ресурса и т.д.

Совершенствование балансового метода осуществляется по следующим направлениям: совершенствование методики разработки балансов, особенно межотраслевого; использование ЭММ и ЭВМ для осуществления балансовых расчетов; применение прогрессивных норм и нормативов при разработке прогнозных и плановых балансов¹⁰.

 

2.6.Нормативный  метод

 

Нормативный метод является одним из основных методов прогнозирования  и планирования. В современных  условиях ему стало придаваться  особое значение в связи с использованием ряда норм и нормативов в качестве регуляторов экономики. Сущность нормативного метода заключается в технико-экономическом  обосновании прогнозов, планов, программ с использованием норм и нормативов. Последние применяются для расчета  потребности в ресурсах и показателей  их использования. С помощью норм и нормативов обосновываются важнейшие  пропорции, развитие материального производства и непроизводственной сферы, осуществляется регулирование экономики.

Норма характеризует научно обоснованную меру расхода ресурса  на единицу продукции (работы) в принятых единицах намерения, например расход муки на 1 тонну хлебобулочных изделии  согласно утвержденной рецептуре. В  виде нормы выступает потребление  того или иного продукта на душу населения согласно научно обоснованному  рациону питания.

Нормативы, как правило, разрабатываются  в относительном выражении. Они  характеризуют степень использования  ресурсов, расход ресурса на 1 млн  р. продукции, размер платы за кредит (процентные ставки) и Др.

В практике прогнозирования  и планирования применяется система  норм и нормативов, включающая нормы  расхода сырьевых и топливно-энергетических ресурсов; нормы затрат труда; нормы  и нормативы использования основных производственных фондов; нормативы  капитальных вложений и капитального строительства; нормы и нормативы, характеризующие эффективность  общественного производства; финансовые, социальные, экологические нормы и нормативы.

Все нормы и нормативы  подразделяются на текущие перспективные. Первые применяются при разработке планов-прогнозов на текущий период (год, месяц), вторые— на перспективу.

На макроуровне применяются  в основном укрупненные нормы  и нормативы.

По характеру распространения  нормы подразделяются на местные, отраслевые и межотраслевые.

В действующей практике нормы  и нормативы определяются различными методами. Наиболее совершенным является расчётно-аналитический метод, который предполагает определение норм и нормативов на основе технико-экономических расчетов. Для этого используются техническая документация с учетом новейших достижений пауки и техники, методики и инструкции. Нормы, рассчитанные этим методом, называются технически обоснованными. Они являются наиболее прогрессивными.

Для повышения научного уровня и качества разработки норм и нормативов необходимо совершенствовать нормирование, организацию и технологию подготовки норм и нормативов.

Расширение системы норм и нормативов, повышенные требования к их формированию и развитие ИСГРЭ (информационной системы государственного регулирования экономики) обусловили необходимость создания АСН (автоматизированной системы сбора, накопления и обновления норм и нормативов). АСН включает комплекс научно обоснованных трудовых, материальных, финансовых, социальных и других норм и нормативов, порядок  и методы их формирования, обновления и использования при проведении прогнозных и плановых расчетов, а  также организацию подготовки и  контроля норм и нормативов с применением  ЭВМ. Все нормы и нормативы  сгруппированы по подсистемам, а  внутри подсистем - по задачам, решаемым АСН¹¹.

 

2.7.Программно-целевой метод

 

По сравнению с другими  методами программно-целевой метод (ПЦМ) является относительно новым.

ПЦМ тесно связан с нормативным, балансовым и экономико-математическими методами и предполагает разработку плана начиная с оценки конечных потребностей исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств их достижения и ресурсного обеспечения. С помощью этого метода реализуется принцип приоритетности планирования.

Сущность ПЦМ заключается  и отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных  мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования.

ПЦМ применяется при разработке целевых комплексных программ, представляющих собой документ, в котором отражаются цель и комплекс научно-исследовательских, производственных, организационно-хозяйственных, социальных и других заданий и  мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.

Разработка целевых комплексных  программ осуществляется по этапам. На первом этапе формируется перечень важнейших проблем, из которого затем  выбираются проблемы, требующие первоочередного  решения. На втором этапе выдается задание  на разработку программы для решения  определенной проблемы. В нем отражаются цели программы, лимиты ресурсов, участники  и сроки реализации программы. На этом этапе конкретизируются параметры, характеризующие цели программы  и определяются задачи ее реализации по отдельным периодам. Генеральная  цель разукрупняется на подцели. На третьем  этапе разрабатываются задания  и мероприятия, необходимые для успешной реализации программы. Состав основных заданий программы устанавливается исходя из построенной иерархии целей. По каждому заданию разрабатываются стадии его выполнения. Четвертый этап предполагает расчет основных показателей и ресурсного обеспечения программы. Определяются затраты материальных, трудовых, финансовых ресурсов, необходимых для ее реализации, формируются перечни материальных ресурсов с указанием поставщиков и получателей. На этом этапе производится расчет эффективности реализации программы. Пятый этап является заключительным. Он связан с формированием программных документов, согласованием и, при необходимости, с утверждением программы.

По содержанию целевые  комплексные программы подразделяются на социально-экономические, научно-технические, производственно-экономические, территориальные, организационно-хозяйственные и экологические.

Социально-экономические  программы предусматривают решение  проблем социального характера  и повышение материального уровня жизни народа.

Научно-технические программы  направлены на решение научных и  технических проблем, ускорение  внедрения в производство достижений науки и техники, позволяющих  обеспечить в ближайший период значительный эффект (экономический, социальный и экологический).

Перечень научно-технических  программ формируется исходя из определенных приоритетов развития экономики. Производственно-экономические программы предназначены для решения крупных межотраслевых проблем в области производства, способствующих повышению его эффективности и развитию новых производств.

Территориальные программы  направлены на преобразование регионов, комплексное освоение новых территорий и решение других задач.

Экологические программы  представляют комплекс мероприятий  природоохранного и природопреобразующего характера.

Организационно-хозяйственные  программы направлены на совершенствование  организации управления экономикой. Наряду с программами, формируемыми для решения проблем в целом  по стране, в отдельных отраслях, регионах, на предприятиях разрабатываются  программы международного экономического сотрудничества¹².

 

Заключение

 

По данной работе можно  сделать несколько выводов:

• Методология – это совокупность теоретических подходов, методологических приемов при разработке макроэкономических прогнозов;
• Прогнозирование — это предвидение основных факторов и тенденций развития в перспективном периоде для выбора приоритетов и обоснования принятых стратегических и тактических решений на государственном и корпоративном уровнях;
• Существуют 2 принципиально различных подхода к прогнозированию эк-кого развития страны – генетический и телеологический;
• По степени формализации методы экономического прогнозирования можно подразделить на интуитивные и формализованные;
• В целом методы прогнозирования делятся на методы экспертных оценок, методы исторических аналогий и прогнозирования по образцу, методы прогнозной экстраполяции, метод моделирования, экономико-математические методы, методы экономического анализа, нормативный метод, балансовый метод, программно-целевой метод.

 

Список используемой литературы

 

1. Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики: Учебное пособие - М 2001 – 381 с.
2. Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец В.Ю. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник – М 2008 – 576 с.
3. Сазонов В.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка – М 2001 – 149с.
4. Ипполитов Л.М. курс лекций по дисциплине «Макроэкономическое планирование и прогнозирование»
5. http://prognoz.org/lib/metody-prognozirovaniya-i-planirovaniya - Методы прогнозирования и планирования
6. http://ru.wikipedia.org/wiki/ЕС_ЭВМ - сайт свободной энциклопедии

¹ Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики - М 2001 – с. 58

² Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец В.Ю. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование – с. 40

³ Ипполитов Л.М. курс лекций по дисциплине «Макроэкономическое планирование и прогнозирование»

⁴ Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики - М 2001 – с. 58-59

⁵ http://ru.wikipedia.org/wiki/ЕС_ЭВМ - сайт свободной энциклопедии

⁶ Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики - М 2001 – с. 58-66

⁷ Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики - М 2001 – с. 66-68

⁸ Сазонов В.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка – М 2001 – с.62-64

⁹ Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики - М 2001 – с. 78-79

¹⁰ Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики - М 2001 – с. 79-82

¹¹ Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики - М 2001 – с. 82-85

¹² Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики - М 2001 – с. 85-87