Материально- технические ресурсы сельского хозяйства

   Экономико-технологическая  взаимозаменяемость ресурсов позволяет  выделить три варианта их использования:

• один ресурс – разные способы использования

• разные  ресурсы – одно целевое назначение

• разная  последовательность использования  ресурсов.

 Экономический  подход к использованию ресурсов  в производстве товаров и услуг,  технологическая взаимозаменяемость  ресурсов и вариантность технологических способов при производстве заданного конечного продукта являются основой формирования множества допустимых вариантов оптимального использования ограниченных ресурсов.Для обеспечения рационального использования материальных, а также трудовых и финансовых ресурсов, сокращения потерь и полную их ликвидацию при получении необходимого полезного эффекта предприятиями разрабатываются организационные, экономические и производственно-технические мероприятия, которые представляют собой систему ресурсосбережения.

2.ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

В России материально-технические  ресурсы сосредоточены преимущественно  в крупных сельскохозяйственных предприятиях. Еще в советские  времена перед крупными предприятиями  были поставлены задачи по выполнению наряду с производственными многочисленных социальных функций, что впоследствие существенно ограничивало производственные возможности сельскохозяйственных предприятий.  
Уровень обеспечения материально-техническими ресурсами оценивается рядом по-казателей. Основными показателями являются фондовооруженность труда, т.е. фондово-оруженность работников, фондообеспеченность, энерговооруженность, энергообеспечен-ность и др. Эти показатели также оцениваются по соотношению с нормативными показа-телямим, лучшими достижениями отечественного и зарубежного опыта. Фондовооружен-ность труда оценивается соотношением стоимости используемых материально-технических ресурсов на одного работника. При этом применяется оценка стоимости ос-новных средств. Фондообеспеченность представляет собой соотношение стоимости мате-риально-технических ресурсов с используемыми сельскохозяйственными угодьями. Как правило, наличие фондов на 100 га сельскохозяйственных угодий. Энерговооруженность определяется по количеству энергетических мощностей на одного работника. Энерго-обеспеченность рассчитывается количеством энергетических мощностей в расчете на 100 га посевных площадей. Используются также другие частные показатели в зависимости от специфики сельских видов деятельности. 
Глубокая дифференциация по уровню фондобеспеченности села материально-техническими ресурсами обусловлена рядом факторов: историческими условиями разви-тия стран, их современным экономическим уровнем развития, уровнем государственной поддержки села, доходностью сельских хозяйств, природно-экономическими условиями развития села и др. 
К началу 2000-х гг. в российском селе сложилось достаточно сложное состояние материально-технической базы. Обеспеченность техникой в аграрной сфере соста-вила около 50 % от нормативной потребности, а средний возраст эксплуатируемых машин в 1,5 раза превысил нормативный срок службы и в 2,3 раза возраст машинно-тракторного парка дореформенного периода. 
Характерной особенностью пореформенного развития Росси является низкий уро-вень обеспеченности села практически всеми видами материально-технических ресурсов промышленного происхождения. Так, к 2002 г. обеспеченность основной техникой сни-зилась: тракторами – до 52%, зерноуборочными комбайнами – до 51 %., кормоуборочны-ми комбайнами – до 71 %, свеклоуборочными – до 65 %. Износ основных технических средств достиг 70 %. При этом необходимо учитывать, что в последние годы ежегодное выбытие тракторов из-за устаревания составляет 65 - 70 тыс., зерноуборочных комбайнов – 24 – 25 тыс., тогда как поступление составляет соответственно - 12-13 тыс. и примерно 9 тыс.  
Важной характеристикой машинообеспеченности является надёжность техники. Она определяется отсутствием вынужденных простоев технических средств из-за поломок и неисправностей. За годы реформы в российском селе существенно снизилась надежность машин, их производственная готовность. 
Кстати, в зарубежной практике повышение надежности машин достигается исполь-зованием специальных конструкционных материалов, высоким качеством изготовлением, а также системой защиты предупреждающей рабочие органы от перегрузок и поломок. Современная зарубежная техника имеет устройство по информированию состояния режима работы наиболее важных узлов с помощью дисплея, звуковой сигнализации, обеспечены комфортабельными рабочими местами с удобным размещением. 
Между тем отечественная техника производится по устаревшим моделям, а новое поколение машин находится в стадии разработки и освоения. В этой связи для повышения конкурентоспособности отечественной техники требуется комплектация машин системы гидропривода, автоматики и электроники, повышения надежности, производительности машин, снижения их энергоемкости, улучшения условий труда и дизайна.  
Указанные выше параметры и отличия отечественной и зарубежной техники определяют уровень цен. В частности, цена комбайна «Кейс – 2366» составляет 211 тыс. долл., «Джон Дир – 9510» - 245 тыс. долл., а отечественного комбайна «Дон – 1500Б» - 50 тыс. долл.  
Эффективность обеспеченности сельского хозяйства техникой и другими матери-ально-техническими ресурсами проявляется в выполнении работ в оптимальные агротех-нические сроки и высокой готовности техники, от чего в конечном счёте зависит эффек-тивность всего производства. 
В частности, из-за низкой обеспеченности сельскохозяйственной техникой россий-ское село несет большие экономические потери. Так, потери урожая сельскохозяйствен-ных культур оцениваются в 20 %, снижение производительности труда и выработки в пи-щевой и перерабатывающей промышленности оценивается в 30-35 % по сравнению с раз-витыми странами.  
По некоторым расчётам, сейчас для обновления машинно-тракторного парка сель-ского хозяйства России требуется около одного трлн. руб.  
Материально-техническая база пищевой и перерабатывающей промышленности России является также крайнеслабой. В настоящее время только 19 % активной части производственных фондов пищевой промышленности соответствует мировому уровню, около 23 % подлежат модернизации, а 42 % требуют полной замены. При этом более 30 % оборудования отработало 2 и более амортизационных срока, срок службы оборудования по отдельным позициям превышает 17 лет. Поэтому для технического перевооружения пищевой и перерабатывающей промышленности требуется технологическое оборудова-ние более 6,6 тыс. наименований. При этом важно отметить около 2,6 тыс. наименований оборудования производится в самой стране, тогда как 1,2 тыс. наименований – в странах СНГ и около 0,4 тыс. традиционно импортируется из дальнего зарубежья. 
В дореформенный период основными финансовыми источниками развития материально-технической базы российского села были собственные средства колхозов и совхозов и государственные ассигнования. Собственные средства сельскохозяйственных предприятий формировались из доходов от реализации главным образом сельскохозяйственной продукции. Государственные средства выделялись по ведомственно-отраслевому принципу в виде государственных капитальных вложений в сельское хозяйство и направлялись преимущественно государственным сельскохозяйственным предприятиям. Небольшая часть средств поступала из промышленных и других ведомств через финансирование подсобных сельскохозяйственных предприятий при промышленных и других организациях.В рыночных условиях основным источником развития материально-технической базы российского села становятся собственные средства сельских хозяйств.Для восстановления материально-технической базы сельского хозяйства, его машинно-тракторного парка, ремонтной базы, по расчетам Минсельхозпрода России, требуется достаточно крупные капитальные вложения – порядка 700 млрд. руб.Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства.В целях осуществления поддержки мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в размере двух третьих, но не менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджета будет осуществляться на условиях финансирования расходов за счет средств субъектов Российской Федерации в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 г., в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Инвестиционные  кредиты на эти цели предполагается предоставлять сроком до 10 лет.Также предусматриваются поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. Производительность американской техники вдвое выше нашей. Что у нас самое холодное земледелие в мире. Основной хлебный массив созревает в августе-сентябре. С середины же октября начинаются превратности погоды: наступают холода, беспросветные дожди, а на Урале и в Сибири ложится снег. Чтобы обмолотить зерновые культуры за столь короткую осень, нужна очень мощная энерговооруженность. В США, как правило, осень долгая, сухая и теплая. Там нет угрозы, что хлеб уйдет под снег и погибнет. Даже Западная Европа убирает зерновую кукурузу до конца ноября.Наступили невиданное прежде снижение рождаемости, выталкивание молодежи из-за отсутствия работы в город, резкое ухудшение медицинского обслуживания и образования. Началось массовое бегство дееспособного населения из деревень. 20 тысяч населенных пунктов исчезли в считаные годы. Несущий экономический и социальный каркас территории страны стал во многих местах проваливаться. Этому способствовало и техническое состояние: уничтожался становой хребет современного сельского хозяйства. Например, техники стало намного меньше, чем в США.  
К тому же фермеры США за эти годы начали переходить на новое поколение машин, 150–200-сильные тракторы, а мы работаем на старых, мощностью в основном около 90–100 лошадей. Землю нечем стало пахать. Из оборота выбыло больше трети пашни – 41 млн гектаров.  
Власть бросила сельскохозяйственное машиностроение на произвол судьбы. Если двадцать лет назад наша страна производила больше 300 тысяч тракторов в год (без Украины и Белоруссии), то в прошлом году – около 10 тысяч.  
Аналогичное положение произошло и с зерноуборочными комбайнами. Из 370 тыс. их осталось около 100 тыс.  
Вся изношенная техника пошла на металлолом, а купить новую стало невозможно: всеобщая нищета охватила сельское хозяйство. Этому способствовал постоянный рост цен на топливо. У отечественного тракториста нет возможности, как у авиатора, заправляться дешевым российским топливом за рубежом.Восстановление сельскохозяйственного производства в стране началось медленно, очень трудно лишь в этом веке. Но не с наращивания могущества нашего государства, а с частичного восстановления былого количества продовольствия. Новое руководство Минсельхоза РФ, вопреки приверженцам реформ, стало поэтапно вводить рычаги по регулированию рынка, вытаскиванию его из всеобщего хаоса. Однако установить баланс роли государства и рынка – для одного ведомства задание непосильное. Тем не менее за последние годы число рентабельных агропредприятий достигло 78%. Однако надо отметить, что прибыль в сельском хозяйстве микроскопическая. Без заемных средств оно не может нормально развиваться. В то же время по-прежнему нарастает страшное негативное явление – сокращаются поголовье скота и производство мяса. В 2008 году 40 стран мира спасали вегетарианскую Россию. По импорту свинины Россия даже вышла на первое место в мире.Наша страна имеет сказочно богатые возможности для развития животноводства. Однако гигантское количество лугов и пастбищ в отличие от других стран заброшено. Россия занимает одно из первых мест в мире по производству энергоносителей, наличию минеральных ресурсов для удобрений, по колоссальным запасам пресной воды. Всех феноменальных составляющих у нас неизмеримо больше, чем у других! И не только хлебом, но и мясом могли бы мы обеспечивать полмира. Однако скота осталось уже на уровне 1900-х годов. И он продолжает таять. А обеспеченность населения мясом отечественного производства скатилась к потрясающе малым объемам. Природоразрушающий, ресурсоемкий тип развития АПК требует пересмотра сложившейся в теории и на практике техногенной концепции развития АПК. Необходим переход к устойчивому развитию аграрного сектора. Главным принципом развития АПК должна стать экологизация всех мероприятий по развитию сельского хозяйства, учет природных особенностей функционирования земельных ресурсов. И уже в соответствии с этим принципом, с ориентацией на него следует осуществлять мероприятия по механизации, химизации, мелиорации, по внедрению достижений научно-технического прогресса. В связи с этим необходимо создать соответствующую систему рыночных регуляторов (льготы, кредиты, налоги и пр.) для изменения приоритетов в распределении ресурсов, капитальных вложений в АПК, усилить природоохранную роль затрат.

  Для преодоления  негативных тенденций в развитии АПК, скорейшего решения продовольственной  проблемы целесообразно иметь  комплексную программу экологизации АПК, включающую две подпрограммы:

  — экологизация сельского хозяйства,

  — ускоренное развитие производственно-сбытовой сферы  АПК (инфраструктура и перерабатывающая промышленность).

  Важнейшее направление в решении задачи устойчивого развития сельского  хозяйства и всего АПК — обеспечение простого и расширенного воспроизводства естественного плодородия почв. Пути реализации этого направления надо предусматривать при разработке подпрограммы экологизации сельского хозяйства. К ним относятся прежде всего борьба с эрозией почв, применение органических удобрений, агролесомелиорация, культуртехническая мелиорация, травосеяние, известкование кислых почв, минимизация техногенного воздействия на почвы, почвозащитные технологии, биологические методы защиты растений, оптимальные севообороты, чистые пары и т.д. Эти мероприятия по улучшению качества почв являются «мягкими», они не вносят резких изменений в экологический баланс агроэкосистем, а, наоборот, способствуют повышению плодородия почв. Данные мероприятия должны пользоваться приоритетом по отношению к «глубоким» мелиорациям (прежде всего гидротехническим), широкому применению химических средств производства — минеральных удобрений и пестицидов, использованию в сельском хозяйстве мощной техники с большой нагрузкой на землю.В целом темпы деградации земель, снижения естественного плодородия почв сейчас значительно опережают темпы проведения экологических мероприятий. Форсирование осуществления природоохранных и природоулучшающих мероприятий позволяет наряду с экологическим эффектом получить значительную экономическую выгоду. Так, капитальные вложения в борьбу с эрозией почв характеризуются высокой экономической эффективностью. Проведение в полном объеме противоэрозионных мероприятий дает возможность увеличить производство продукции растениеводства примерно на 1/З.В результате реализации программы экологизации сельского хозяйства возможный прирост сельскохозяйственной продукции в пересчете на зерно составит 50-70 млн т.Наряду с высокой эколого-экономической эффективностью, экологизация сельского хозяйства дает и огромный социальный эффект. Это проявляется прежде всего в улучшении здоровья населения в результате увеличения потребления биологически чистой сельскохозяйственной продукции, уменьшения загрязнения водных и земельных ресурсов, воздушного бассейна.

Энергетические  ресурсы являются более активной частью материальных ресурсов, они  включают мощности двигателей тракторов, автомобилей, комбайнов, электрических  двигателей и электрических установок, а также рабочий скот в лошадиных  силах.

Важное место среди энергетических ресурсов занимает электрификация, которая способствует внедрению комплексной механизации производственных процессов.

Уровень обеспеченности энергетическими ресурсами характеризуют  показатели

Энергообеспеченность = энергетич. мощности/площадь сельхозугодий

Энерговооруженность = энергетич. мощности/численность рабочих.

Электрификацию  сельского хозяйства характеризуют показатли электрообеспеченность и электровооруженность.

Экономическую эффективность применения энергоресурсов и электроэнергии определяют по росту производительности труда и снижению себестоимости производимой продукции.

По отдельным  видам машин рассчитывают показатель — нагрузку площадей. Так, обеспеченность зерноуборочными комбайнами характеризуетсяплощадью уборки зерновых культур, приходящихся на один комбайн, Таким же путем определяют нагрузку на свеклокомбайн, картофелекомбайн, льняную сеялку, косилку и т. д.Показатели изучают в динамике, сравнивают с базисным годом, планом, данными по передовому хозяйству, в среднем по хозяйствам района, области.Анализ данных таблицы показывает, какие произошли изменения в энергообеспеченности хозяйства и энерговооруженности труда за период между базисным и отчетным годом. Так, уровень обеспеченности энергетическими мощностями на 100 га посевной площади повысился на 20,1%. Значительно выросла (на 52,7%) энерговооруженность труда. Это объясняется не только ростом энергосредств, но и сокращением численности работников в хозяйстве. Повышение энерговооруженности труда при значительном сокращении работников и росте производства сельскохозяйственной продукции характеризует повышение интенсификации производства и производительности труда.Увеличение машинообеспеченности хозяйства, снижение нагрузки на трактор, зерновой комбайн, силосный и картофелеуборочный комбайн способствует проведению всех предусмотренных работ в лучшие сроки и росту производства.Энергообеспеченность, энерговооруженность и машинообеспеченность анализируемого хозяйства в отчетном году была выше, чем в среднем по хозяйствам района, но ниже показателей по передовому хозяйству.Показатели энергообеспеченности, энерговооруженности и машинообеспеченности следует рассчитывать и анализировать также и по отдельным подразделениям (отделениям, бригадам) хозяйства. Обеспеченность средствами в них должна быть примерно равной, что создает лучшие условия для производства.Энергообеспеченность, энерговооруженность и машинообеспеченность находятся в большой зависимости от специализации хозяйства и концентрации производства. Так, например, в хозяйствах свекловодческого направления для перевозки урожая сахарной свеклы должно быть больше грузовых машин; хозяйства животноводческого направления приобретают больше электромоторов Для механизации трудоемких процессии па фермах, передвижные электростанции для леших и отпитых пастбищ и т. д. Все это влияет на структуру энергосредств, а следовательно, и на энергообеспечепность хозяйства и энерговооруженность труда. Сравнивай данные по этим показателям, группируют хозяйства с одинаковым производственным направлением и примерно одной концентрацией производства.При анализе также рассчитывают потребность хозяйства в каждом виде силовых и рабочих машин по данным технологических карт. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Основные  направления по  улучшению обеспеченности материально-техническими ресурсами. 
 

Изыскание внутрипроизводственных резервов экономии материальных ресурсов составляет содержание экономического анализа, который предполагает следующие этапы: 
1. Оценка качества планов материально-технического снабжения и анализ их выполнения; 
2. Оценка потребности предприятия в материальных ресурсах; 
3. Оценка эффективности использования материальных ресурсов; 
4. Факторный анализ общей материалоемкости продукции; 
5. Оценка влияния стоимости материальных ресурсов на объем производства продукции.

При анализе  обеспеченности предприятия материальными  ресурсами в первую очередь проверяют  качество плана материально-технического снабжения. Проверку реальности плана начинают с изучения норм и нормативов, которые положены в основу расчета потребности предприятия в материальных ресурсах. Затем проверяется соответствие плана снабжения потребностям производства продукции и образования необходимых запасов исходя из прогрессивных норм расхода материалов.

Важным условием бесперебойной работы предприятия  является полная обеспеченность потребности  в материальных ресурсах источниками  покрытия. Очи могут быть внешними и внутренними. К внешним источникам относятся материальные ресурсы, поступающие от поставщиков в соответствии с заключенными договорами. Внутренние источники - это сокращение отходов сырья, использование вторичного сырья, собственное изготовление материалов и полуфабрикатов, экономия материалов в результате внедрения достижений научно-технического прогресса.

Реальная потребность  в завозе материальных ресурсов со стороны - это разность между общей  потребностью в определенном виде материала  и суммой собственных внутренних источников ее покрытия.

В процессе анализа  необходимо также проверить обеспеченность потребности в завозе материальных ресурсов договорами на их поставку и  фактическое их выполнение.

Проверяется также  качество полученных материалов от поставщиков, соответствие их стандартам, техническим условиям и условиям договора и в случаях их нарушения предъявляются претензии поставщикам. Особое внимание уделяется проверке выполнения поставок материалов, выделенных предприятию по госзаказу, и кооперированных поставок.

Большое значение придается выполнению плана по срокам поставки материалов (ритмичности). Нарушение сроков поставки ведет к недовыполнению плана производства и реализации продукции. Для оценки ритмичности поставок используют коэффициент ритмичности, коэффициент вариации.