16.
ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ
ПОТЕНЦИАЛ МИРОВОГО
ХОЗЯЙСТВА
Природно-ресурсный
потенциал (природные ресурсы) мирового
хозяйства многообразен. Он включает:
энергетические, земельные и почвенные,
водные, лесные, биологические (растительный
и животный мир), минеральные (полезные
ископаемые), климатические и рекреационные
ресурсы (курорты, национальные парки
и др.).Природно-ресурсный комплекс
имеет характерные особенности.1.
Его продукция – это в основной
своей массе универсальные ресурсы,
которые практически всегда пользуются
спросом на рынках сбыта.2. Эти продукты
обладают ограниченным набором потребительских
свойств, достаточно однородны по качеству.Несмотря
на реальную роль природно-ресурсного
комплекса в экономике любого
государства, существует мнение о том,
что добыча и переработка минерального
сырья и горнорудное производство
– это удел развивающихся государств,
а развитые страны наращивают высокотехнологичные
производства.В мировой экономике
сложились значительные различия между
имеющимися в отдельных странах
людскими и природными ресурсами
и объемами потребления минерального
сырья и топлива в различных
странах. Основная часть минеральных
ресурсов потребляется в промышленно
развитых странах, которые располагают
всего 40 % их запасов.Неравномерность
размещения минеральных ресурсов в
недрах земли, а также различная
обеспеченность стран земельными и
лесными ресурсами способствуют
развитию международного разделения труда
и на этой основе – международных
экономических отношений.В результате
снижения ресурсо– и материалоемкости
хозяйства развитых стран и развития
собственной добычи полезных ископаемых
в некоторых из них (США, Канаде, Австралии,
Норвегии) произошло значительное ослабление
зависимости стран Запада от импорта
из развивающихся государств. Для
развивающихся стран экспорт
минерального сырья, топлива и продовольствия
имеет особое значение, так как
эти товарные группы составляют основную
часть их экспорта. В то же время
индустриализация ряда развивающихся
стран (новые индустриальные страны
Юго-Восточной Азии, Индия, Пакистан)
ведет к значительному увеличению
потребления сырья и топлива,
к сокращению сырьевого экспорта
из этих стран и увеличению импорта
этих товаров.Снижение материало– и
энергоемкости производства в развитых
странах обусловливает сокращение
удельного веса топливно-сырьевыхтоваров
в мировой торговле. Причем наряду
с относительным уменьшением
вывоза необработанного сырья получает
преимущественное развитие экспорт
специально подготовленного сырья
повышенного качества (например, окатышей
вместо железной руды) и полуфабрикатов.Сокращение
экспорта продовольствия объясняется
повышением уровня самообеспеченности
ряда крупнейших регионов и стран (Западная
Европа, Китай, Индия), ранее импортировавших
зерно, в результате осуществления
мероприятий по развитию сельского
хозяйства, в том числе путем
«зеленой революции».Снижение в мировом
экспорте доли сырья растительного
происхождения связано с внедрением
синтетических материалов, волокон
и пластмасс.
46.
ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
Меркантилистская
теория, разработанная и проводившаяся
в жизнь в XVI–XVIII вв., является первой
из теорий международной торговли.Сторонники
этой теории считали, что стране нужно
ограничивать импорт и стараться
все производить самой, а также
всячески поощрять экспорт готовых
изделий, добиваясь притока валюты
(золота), т. е. экономически оправданным
считали только экспорт. В результате
положительного торгового баланса
приток золота в страну увеличивал
возможности накопления капитала и
тем самым способствовал экономическому
росту, занятости и процветанию
страны.Меркантилисты не учитывали
той выгоды, которую страны получают
в ходе международного разделения труда
от импорта иностранных товаров
и услуг.Согласно классической теории
международной торговли подчеркивается,
что «обмен благоприятен для каждой
страны; каждая страна находит в
нем абсолютное преимущество», доказывается
необходимость и важность внешней
торговли.Впервые политика фритредерства
была определена А. Смитом.Д. Рикардоразвил
идеи А. Смита и утверждал, что
в интересах каждой страны специализироваться
на производстве, в котором относительная
выгода является наибольшей, где у
нее наибольшее преимущество или
наименьшая слабость.Рассуждения Рикардо
нашли свое выражение в теории
сравнительных преимуществ (сравнительных
издержек производства). Д. Рикардо
доказал, что международный обмен
возможен и желателен в интересах
всех стран.Дж. С. Милль показал, что
по закону спроса и предложения цена
обмена устанавливается на таком
уровне, что совокупный экспорт каждой
страны позволяет покрывать ее совокупный
импорт.Согласно теории Хекшера-Олина
страны всегда будут стремиться в
скрытом виде экспортировать избыточные
факторы производства и импортировать
дефицитные факторы производства. Т.
е. все страны стремятся экспортировать
товары, требующие значительных затрат
факторов производства, которыми они
располагают в относительном
избытке. В результате парадокс Леонтьева.Парадокс
заключается в том, что, используя
теорему Хекшера-Олина, Леонтьев показал,
что американская экономика в
послевоенный период специализировалась
на тех видах производства, которые
требовали относительно больше труда,
чем капитала.Теория сравнительных
преимуществ получила развитие путем
учета следующих обстоятельств,
влияющих на международную специализацию:1)
неоднородности факторов производства,
в первую очередь рабочей силы,
различающейся по уровню квалификации;2)
роли природных ресурсов, которые
могут быть задействованы в производстве
только вкупе с большими объемами
капитала (например, в отраслях добывающей
промышленности);3) влияния на международную
специализацию внешнеторговой политики
государств. Государство может ограничивать
импорт и стимулировать производство
внутри страны и экспорт продукции
тех отраслей, где интенсивно используются
относительно дефицитные факторы производства.
53.
ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО),
ЕЕ ФОРМИРОВАНИЕ,
СТРУКТУРА И СОВРЕМЕННОЕ
РАЗВИТИЕ
Правовой основой
ВТО, начавшей действовать с 1 января
1995 г., являются:1) ГАТТ в редакции 1994
г., а также Генеральное соглашение
по торговле услугами (ГАТС);2) Соглашение
по торговым аспектам прав интеллектуальной
собственности (ТРИПС). Сюда же входят
несколько десятков соглашений, договоренностей,
решений, протоколов и деклараций, имеющих
одинаковую силу для стран-членов. Некоторые
документы ВТО уточняют и дополняют
статьи ГАТТ, сохранившие свое главенствующее
положение среди всех документов
ВТО. Подавляющее число этих документов
является обязательным для стран
– членов ВТО и лишь четыре соглашения
обязательны для стран, выразивших
заинтересованность в них участвовать.Местопребывание
ВТО – Женева (Швейцария). Ныне в
нее входят 128 государств; еще свыше
тридцати стран, включая Россию и
Китай, имеют статус наблюдателя
и ведут переговоры о присоединении.
Главная цель ВТО
заключается в дальнейшей либерализации
торговли товарами и услугами посредством
совершенствования торговых правил.
Важнейшая задача в области регулирования
связанных с внешней торговлей
инвестиций – разработка многосторонних
правил, подобных существующим многосторонним
правилам во внешней торговле (в
рамках Соглашения по торговым аспектам
инвестиционных мер – ТРИМС).Высшим
органом ВТО является Конференция
министров, состоящая из представителей
государств-членов. Она созывается
на сессии не менее одного раза каждые
два года. За выполнение текущей
работы отвечает Генеральный совет,
созываемый по мере необходимости, –
обычно 8-10 раз в год.Генеральный
совет делегирует свои функции трем
основным органам:1) Совету по торговле
товарами;2) Совету по торговле услугами;3)
Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную
собственность.Секретариат ВТО, возглавляемый
генеральным директором и его
четырьмя заместителями, несет ответственность
за обеспечение деятельности органов
ВТО в том, что касается ведения
переговоров, осуществления соглашений
и предоставления технической помощи
развивающимся странам.Совет по
торговле товарами ведет наблюдение
за применением и действием соглашений,
касающихся торговли товарами. В этом
ему оказывают помощь ряд комитетов
и других органов, занимающихся вопросами
доступа на товарные рынки, мерами по
санитарии, проблемами, связанными с
торговыми аспектами инвестиций,
вопросами субсидий и компенсаций,
оценки таможенных пошлин, технических
барьеров в торговле, антидемпинговой
практики, лицензирования импорта, мониторинга
торговли текстилем.Совет по торговле
услугами рассматривает вопросы
телекоммуникационных средств, передвижения
физических лиц, услуг по морским
перевозкам. С ним тесно взаимодействует
Комитет по торговле финансовыми
услугами и Рабочая группа по профессиональным
услугам, а также Совет по торговым
аспектам прав на интеллектуальную собственность,
которые занимаются вопросами, касающимися
соответствующих соглашений, заключенных
в рамках ВТО. Направления и содержание
работы ВТО во многом определяются
постоянными представителями при
ВТО стран-членов.
54.
ПРОБЛЕМЫ ВСТУПЛЕНИЯ
РФ В ВТО
Россия до сих
пор продолжает испытывать дискриминацию
в торговых отношениях и в полной
мере не может использовать преимущества
международного разделения труда и
структуры мировой экономики.Поэтому
уже не первый год на повестке дня
стоит вопрос о вступлении России
во Всемирную торговую организацию
(ВТО).Процесс вступления в ВТО
– это достаточно болезненный
процесс ужесточения механизма
действия рыночных принципов в национальной
экономике, но дальнейшая интеграция российской
экономики в мирохозяйственные
связи вне ВТО невозможна.Признание
«правил игры» ВТО для России
может повлечь за собой существенные
изменения внутри страны – в ее
экономике, экономической политике
государства, правовом обеспечении
предпринимательской деятельности,
вывозе капитала, защите прав собственности
во всех ее формах и проявлениях.
64.
МИРОВОЙ РЫНОК
ССУДНЫХ КАПИТАЛОВ
Мировой рынок ссудных
капиталов возник на основе международных
операций национальных рынков ссудных
капиталов, развиваясь в ходе их интернационализации.
Международные кредитно-финансовые
отношения охватывают систему отношений,
связанных с движением ссудного
капитала на мировом кредитном и
финансовом рынках.Объектами мирового
рынка ссудного капитала являются национальные
рынки ссудного капитала (внутренние
операции)и международные рынки
ссудного капитала, в том числе
региональные рынки (евровалютные операции
на еврорынках).Мировой рынок капиталов
включает две основные составляющие:
средне– и долгосрочные иностранные
кредиты и еврокредиты (от одного
года до пятнадцати летВ систему международных
финансов входит и мировой финансовый
рынок, являющийся специфической формой
мирового рынка капиталов. Мировой
финансовый рынок – это та часть
рынка ссудных капиталов, где
в основном осуществляется эмиссия,
купля-продажа ценных бумаг. Этот рынок
включает также рынок иностранных
займов, размещаемых заемщиками-нерезидентами
на национальных рынках, и рынок
еврозаймов.В конце XX в. мировой рынок
ссудных капиталов демонстрирует
устойчивый динамичный рост. Расширению
мирового рынка ссудных капиталов
способствовало увеличение спроса на
заемный капитал со стороны промышленно
развитых и развивающихся стран
вследствие несбалансированности платежных
балансов.Фактором ускорения стал энергетический
кризис 1970-х гг., повлекший за собой
рост операций с «нефтедолларами».
Другими причинами роста стали
общая либерализация государственно
правовых норм, регулирующих это движение
на национальном уровне, расширение сферы
действия ценных бумаг, вызванное интеграционными
процессами. Бурное развитие международных
кредитно-финансовых отношений в
последней четверти XX в. привело
к тому, что рынок ссудных капиталов
стал одним из важнейших факторов
современных международных экономических
отношений.Институционально мировой
рынок ссудных капиталов охватывает
совокупность различных компаний, банков,
валютно-кредитных учреждений, обеспечивающих
движение ссудного капитала в международном
масштабе.В зависимости от сроков
движения ссудного капитала, экономического
содержания операций на этом рынке
его можно подразделить на две
части: 1)мировой денежный рынок; 2)мировой
рынок капиталов.Мировой денежный
рынок определяет спрос и предложение
ссудного капитала, функционирующего
в качестве международного покупательного
и платежного средства. Этот рынок
охватывает краткосрочные депозитно-ссудные
операции (от одного дня до года) и
рынок евровалют. Краткосрочный
кредит традиционно используется во
внешней торговле и международном
обмене услугами. На мировом денежном
рынке преобладают межбанковские
ссуды и депозиты, депозитные сертификаты,
векселя, банковские акцепты.На мировом
рынке капиталов ссудный капитал
выступает не как деньги, а как
самовозрастающая стоимость. Заимствования
осуществляются здесь на длительные
сроки и в значительной мере используются
для финансирования капиталовложений
(наднациональный рынок капитала),
размещаемых на еврорынке.
67.
СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ЗОНЫ (СЭЗ) В МИРОВОЙ
ЭКОНОМИКЕ
В самой общей
форме СЭЗ принято определять
как регион или часть страны, обладающие
выгодным экономико-географическим положением,
где устанавливается беспошлинный
или льготный экспортно-импортный
режим и достигается его некоторая
торговая и валютно-финансовая обособленность
от остальных регионов страны. Свободной
экономической зоной может быть
не только часть страны, но и вся
(небольшая) страна в целом.
СЭЗ можно охарактеризовать
как ограниченную часть национально-государственной
территории, на которой действуют
особые льготные экономические условия
для иностранных и национальных
предпринимателей (льготы таможенного,
арендного, налогового, визового, трудового
режима и т. д.), создающие условия
для развития промышленности и инвестирования
иностранного капитала. Классификация
СЭЗ:1) оффшорные зоны;2) торгово-складские
зоны;3) свободные таможенные зоны. Оффшорные
зоны (ОЗ) или «налоговые гавани», как
их иногда называют, стали организовываться
в 1970-е гг. ОЗ привлекают клиентов благоприятными:1)
валютно-финансовым режимом;2) высоким
уровнем банковской и коммерческой
секретности;3) лояльностью государственного
регулирования. Промышленные, торговые
и банковские компании в ОЗ либо
вообще не подлежат налогообложению, либо
облагаются небольшим паушальным налогом.
Льготный режим в ОЗ определяется
также отсутствием валютных ограничений,
свободным вывозом прибылей, низким
уровнем капитала, отсутствием таможенных
пошлин и сборов для иностранного
инвестора, экстерриториальностью
и др. Для стран, организующих ОЗ,
выгода состоит в привлечении
дополнительных иностранных инвестиций,
увеличении доходов, создании дополнительных
рабочих мест, что в целом способствует
развитию национальной экономики.Деятельность
ОЗ специалистами оценивается весьма
неоднозначно. Многие сходятся во мнении,
что оффшорные центры зачастую являются
местом отмыва «грязных денег» и разного
рода банковских афер;В торгово-складских
зонах иностранные товары могут
храниться и продаваться без
оплаты обычных таможенных пошлин.
Для этих зон характерны следующие
особенности:1) они создаются для
обслуживания мирового рынка;2) на них
не распространяются многие налоговые
нормы и таможенные ограничения,
действующие на остальной территории
страны;3) на них распространяется государственное
регулирование внешнеэкономических
связей; Свободные таможенные зоны
являются современной разновидностью
беспошлинных торговых и складских
зон.Этот тип зон относится к
простейшим, их называют еще специальными
или беспошлинными таможенными
зонами и даже свободными таможенными
территориями. Эти зоны создаются
в морских и речных портах, в
воздушных гаванях и на транспортных
магистралях, а также в отдельных
промышленных районах для доработки
экспортируемых промышленных изделий,
разгрузки, погрузки и перевалки
импортных товаров, складирования
товаров, не прошедших таможенного
досмотра