Экономика АПК

              В России провозглашены многообразие форм земельной собственности – государственная, муниципальная, коллективная и частная – и их равенство в условиях многоукладной экономики.

              Землевладение и землепользование в Российской Федерации платные. Целью введения платы за землю являются стимулирование рационального землепользования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества.

              Плата за землю взимается в трех формах: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.

              Ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. На сельскохозяйственные угодья этот налог устанавливается с учетом состава, качества и местоположения. Средние размеры земельного налога с одного гектара пашни по республикам, краям и областям установлены Законом Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон о плате на землю».

              Средства, поступающие в бюджет в виде земельного налога, должны использоваться на следующие цели:

       Финансирование мероприятий по землеустройству, разработка и введение земельного кадастра, охрана земель и повышение их плодородия, освоение новых земель,

       Инженерное и социальное обустройство территории,

       Финансирование хозяйств, ведущих сельскохозяйственное производство на землях низкого качества.

Пока земельный налог не стал эффективным регулятором земельных отношений, так как составляет около 5% общей суммы налогов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

              Арендная плата взимается за земли, преданные в аренду. Размер арендной платы устанавливается договором.

              Нормативная цена земли вводится для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при  передаче земли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка. Порядок определения нормативной цены земли устанавливается Правительством России. В постановлении Правительства РФ от 15 марта 1997г. «О порядке определения нормативной цены земли» отмечено, что нормативная цена земли ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для земель различного целевого назначения по оценочным зонам и административным районам. Органы местного самоуправления (администрации) могут повышать или понижать нормативную цену земли, но не более цен на 25%. Нормативная цена земли не должна превышать 75% уровня рыночной цены.

              Рыночная цена земли формируется в процессе купли-продажи, то есть на рынке под влиянием спроса и предложения. Владелец земельного участка расстается с ним лишь в том случае, если полученная от продажи земли сумма денег, будучи помещенной, в банк, принесет в виде процента доход не меньший, чем получаемая им с этого участка рента.

              Цена земли – это капитализированная годовая земельная рента.

              Материальной субстанцией цены земли, земельного налога, арендной платы служит земельная рента, которая представляет собой доход, экономическую форму реализации земельной собственности в сельском хозяйстве. Весь земельный доход делится на две части: прибыль предпринимателя (арендатора) и рента (доход земельного собственника).

              Образуются две формы земельной ренты: абсолютная и дифференциальная. В свою очередь, дифференциальная рента существует в двух видах: дифференциальная рента I и дифференциальная рента II.

              Дифференциальная рента I возникает вследствие различий земельных участков по плодородию и местоположению по отношению к рынкам сбыта. Удовлетворение спроса на сельскохозяйственную продукцию осуществляется за счет возделывания не только лучших земель, но и худших по плодородию и местонахождению. Рыночная цена на сельхозпродукцию устанавливается на таком уровне, который обеспечивает рентабельное производство и на худших землях. Следовательно, дифференциальная рента образуется в результате превышения рыночной цены над более низкими индивидуальными издержками на участках с лучшими и средними условиями производства.

              Дифференциальная рента II возникает при последовательных вложениях затрат в один и тот же участок земли в процессе интенсификации производства. Мероприятия по интенсификации сельскохозяйственного производства увеличивают земельный доход. Вначале дополнительный доход от интенсификации получает арендатор. Но по истечении арендского договора собственники повышают арендную плату в соответствии с возросшей доходностью земли. Этот вид дохода называют дифференциальной рентой II. Ее можно получить и на худших по плодородию участках земли, если использовать передовые технологии производства.

              Дифференциальная рента I в основном изымается у землепользователей в форме земельного налога и используется в интересах всего общества; небольшая ее часть остается в распоряжении землепользователей для стимулирования производства. Дифференциальная рента II почти полностью остается землепользователю, за исключением части, идущей на повышение плодородия почвы (эта часть обществом изымается).

              Абсолютную ренту получают земельные собственники в форме арендной платы. При этом арендная плата взимается земельным собственником с любого, даже с самого худшего участка земли.

              Экономическая теория различает два вида монополии на землю: монополия собственника и монополия предпринимателя, по которой земля рассматривается как объект хозяйствования. Абсолютная рента – это экономическая реализация монополии собственника на землю любого качества. Экономической причиной возникновения дифференциальной ренты является монополия предпринимательства на землю.

Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве

              Результаты сельскохозяйственного производства зависят от эффективности использования производственных ресурсов, в первую очередь земельных. Экономическая эффективность использования земли как средства производства определяется путем сопоставления результатов производства с площадью или стоимостью земли. Но, учитывая особый характер этого ресурса (ограниченный размер, длительный период возобновления и др.), определение эффективности использования земли имеет специфику. В современных условиях использование земли в сельском хозяйстве считается эффективным, рациональным, когда не только увеличивается выход продукции с единицы площади, повышается ее качество, снижаются затраты на производство единицы продукции, но и когда при этом сохраняется или повышается плодородие почвы, обеспечивается охрана окружающей среды.

              Экономическая эффективность использования земли характеризуется системой показателей, основными из которых являются стоимостные.

              При сравнительной характеристике эффективности использования земли могут применяться косвенные показатели: натуральные и относительные.

              Натуральные показатели эффективности использования земли: урожайность сельскохозяйственных культур, производство основных видов продукции растениеводства (зерна, сахарной свеклы и др.), производство молока, мяса крупного рогатого скота и овец в живой массе, шерсти на 100 га сельскохозяйственных угодий, производства мяса свиней в живой массе, производство мяса птицы, яиц, посевов зерновых культур.

              Относительные показатели эффективности использования земли: доля сельскохозяйственных угодий в общей площади земли, распаханность сельскохозяйственных угодий (доля пашни в структуре сельхозугодий), доля интенсивных культур (пропашных, технических) в структуре посевов, доля орошаемых земель в площади сельхозугодий.

              При определении экономической эффективности использования земли необходимо учитывать структуру и качество сельскохозяйственных угодий. Это позволяет объективно оценивать результаты хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Пути повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий

              Главная роль в повышении эффективности использования земли принадлежит государству, которое должно, во-первых, разрабатывать и осуществлять целевые программы по сохранению размеров и состояния земельных угодий, недопущению их сокращения и нецелевого использования, а во-вторых, способствовать изменению общеэкономических  условий, создающих основу для расширенного воспроизводства и интенсификации сельского хозяйства, реализации преимуществ новых отношений собственности и механизма хозяйствования.

              Мероприятия, способствующие более полному и эффективному использованию главного средства производства в сельском хозяйстве, можно объединить в следующие группы.

1.       Включение в производственное использование каждого гектара закрепленной за хозяйством земли, нельзя допускать, чтобы земля выпадала из хозяйственного оборота.

2.       Повышение экономического плодородия почв. Это, прежде всего орошения и осушение, химическая мелиорация, применение удобрений, освоение севооборотов, поверхностное и коренное улучшение лугов и пастбищ.

3.       Сохранение плодородия и охрана почв: полезащитное лесоразведение, почвозащитные технологии и севообороты, система мер по борьбе с водной и ветровой эрозией.

4.       Рациональное использование экономического плодородия почв: применение наиболее урожайных сортов, улучшение семеноводства, совершенствование схем размещения растений, соблюдение оптимальных сроков проведения сельскохозяйственных работ и выполнение их с высоким качеством, борьба с болезнями растений, вредителями и сорняками. Мероприятия этой группы непосредственно не влияют на агрохимические свойства почв, но способствуют лучшему использованию растениями их питательных веществ.

5.       Организационно-экономические мероприятия: совершенствование структуры посевных площадей с учетом конъюнктуры рынка, углубление специализации, применение прогрессивных форм организации и оплат труда, совершенствование форм хозяйствования и др.

Заключение

              Рентные отношения – это отношения между субъектами хозяйствования на земле по поводу производства, распределения присвоения прибыли, получаемой в сельском хозяйстве, а рента – доход, получаемый с земли.

              Земля – это дар природы, уникальное средство производства:

       Она количественно ограничена,

       Ее невозможно искусственно воспроизводить,

       Земельные участки различаются по плодородию и местоположению.

Все это имеет принципиальное значение для определения личины ренты и механизма ценообразования на сельхозпродукцию. Земельные участки различаются по плодородию и местоположению.

              По плодородию земли бывают: лучшие, средние и худшие. Худшие земли также вовлекают в обработку, поскольку потребность в сельхозпродукции постоянно увеличивается. Для того, чтобы вовлечь в обработку худшие участки, это должно быть экономически выгодно. То есть цена на сельхозпродукцию с этих земель должна обеспечивать нормальные условия для воспроизводства.   Поэтому цены устанавливаются, исходя из условий хозяйствования на худших землях. В промышленности же, как известно, цены на продукцию устанавливаются, исходя из средних условий (затрат) на ее производство.

              В результате того, что цены на сельхозпродукцию определяются исходя из затрат на худших участках земли, то на средних и лучших участках возникает фиксированный (т.е. постоянный) чисты доход, который превращается в дифференциальную ренту. Причиной ее образования является монополия на землю как на объект хозяйства.

              Дифференциальная рента существует в двух видах: дифференциальная рента I и дифференциальная рента II.

              Дифференциальная рента I образуется на лучших и средних по плодородию участках и тех, которые расположены ближе к рынкам сбыта, материалам, труду. Ее присваивает собственник земли.

              Дифференциальная рента II предполагает дополнительные вложения капитала в землю, т.е. интенсивный метод земледелия. В результате повышается урожайность. Предприниматель получает прибыль, в том числе не только на лучших, средних, но и на худших участках земли. Дифференциальная рента II  выступает стимулом земледелия. Ее присваивает арендатор до окончания договора аренды, а затем она становится достоянием собственника земли. Это в целом тормозит более интенсивное ведение хозяйства, сдерживает вложение капитала в землю. Рента образуется и на худших землях. Они также вовлекаются в оборот и приносят прибыль собственнику земли. Таким образом, рента образуется на всех участках земли и та ее часть, которая уплачивается собственнику земли, есть абсолютная рента.