Экономика АПК

11

Содержание:

Введение ..................................................................................................................................

1. Состав структура и состояние земельных ресурсов.

2. Земельные отношения и рента.

3.Экономическое эффективность использованье земли, в сельском хозяйстве

4Заключение

5Список литературы

Введение

              Земля – важнейшее условие существования человеческого общества, незаменимое средство удовлетворения его разнообразных потребностей: экономических, социально-бытовых, эстетических и т.д. Однако, говоря об использовании земли, прежде всего, подразумевают ее функционирование в сфере общественного производства.

              Роль земли неодинакова в различных отраслях народного хозяйства. В промышленности, транспорте и градоустройстве земля играет пассивную роль, функционируя как место, на котором совершаются процессы труда, пространственный операционный базис для размещения производства. Особое значение земля приобретает в добывающей промышленности. Здесь она служит источником сырья.

              В сельском хозяйстве земля – главное средство производства, функционирующее одновременно как предмет труда и как средство труда.

              Предметы труда – это то, на что направлен труд человека. Подвергая обработке землю, люди обеспечивают условия для роста и  развития сельскохозяйственных культур. С помощью средств труда воздействуют на предметы труда. Земля, обладая механическими, физическими, химическими и биологическими свойствами, воздействует на растения. Следовательно, в первом случае земля выступает как предмет труда, во втором – как средство труда.

              Земля как средство производства отличается от других средств производства рядом специфических особенностей.

1.       Земля является продуктом природы, в то время как другие средства производства – результат труда человека. Земля возникла намного раньше человека и не может быть продуктом его труда (отчасти лишь плодородие верхнего слоя земли – почвы – зависит от результатов труда). Следовательно, земля искусственно невоспроизводима.

2.       Земля территориально ограничена. Это понятие в экономическом смысле означает не столько ограниченность поверхности суши, сколько недостаточность территории, обладающей определенным сочетанием свойств и природных условий, наиболее благоприятных для сельскохозяйственного производства. В качестве условий, ограничивающих хозяйственную деятельность человека, выступают также естественные преграды, препятствующие обработке почвы.

3.       Земля не может быть заменена никакими другими средствами производства; без нее не может осуществляться производственный процесс в сельском хозяйстве, особенно в земледелии.

4.       Земля неоднородна по качеству, вследствие чего при равных вложениях в единицу площади количество получаемой продукции может быть различным.

5.       Результаты сельскохозяйственного производства зависят от местоположения, размеров и рельефа участка.

6.       Земля обладает территориальной протяженностью и постоянным расположением участков, что позволяет широко применять в сельском хозяйстве мобильные машины.

7.       Характер использования земли в сельскохозяйственном производстве многоплановый. На ней возделывается большое число различных видов сельскохозяйственных культур: зерновых, технических, кормовых, плодовых и др.

8.       Земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а, напротив, улучшает свои свойства, тогда как другие средства производства изнашиваются, устаревают морально и заменяются новыми в процессе труда. Эта особенность земли обусловлена ее ценнейшими свойствами – плодородием почвы.

Земельная рента – это отношения между субъектами хозяйствования на земле по поводу производства, распределения и присвоения прибыли, получаемой в сельском хозяйстве, а рента – доход, получаемый с земли.

Состав, структура и состояние земельных ресурсов

Земельный фонд как объект собственности и хозяйствования учитывается:

       По целевому назначению (основу которого составляет распределение земель по категориям);

       По хозяйственному использованию (основанному на классификации угодий по видам и подвидам);

       В соответствии с административно-территориальными делением (в основу которого положено распределение земель по землепользователям).

В соответствии с основным целевым назначением земельный фонд подразделяют на земли:

       Сельскохозяйственного назначения,

       Населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);

       Промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны, иного назначения, природоохранного, природозаповедного и историко-культурного назначения,

       Лесного фонда,

       Водного фонда,

       Запаса.

К землям сельскохозяйственного назначения относят территорию, предоставленную сельскохозяйственным товаропроизводителям и предназначенную для ведения сельского хозяйства. Их основу составляют сельскохозяйственные угодья. В них входят также площади, занятые лесами, кустарниками, болотами, усадьбами и другими угодьями, без которых ведение хозяйства невозможно.

              По хозяйственному использованию земли подразделяют на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Сельскохозяйственные угодья – земли, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Они включают пашню, залежи, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

              Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов угодий в общей их площади.

Структура сельскохозяйственных угодий зависит от зональных особенностей и имеет значительные различия по экономическим районам. В значительной степени структура сельскохозяйственных угодий зависит также от специализации хозяйств.

Земля при использовании претерпевает структурные и качественные изменения, которые в настоящее время носят, негативны характер.

Значительная часть сельскохозяйственных угодий неблагоприятно для возделывания сельскохозяйственных растений. Более половины из них излишне увлажнены, имеют повышенную кислотность, засолены, подвержены водной и ветровой эрозии. Три четверти площади пашни расположены в районах рискованного земледелия, с недостаточной влагообеспеченностью.

В современных условиях обостряется проблема рационального использования земли. Основные направления рационального использования земельных ресурсов и их охраны следующие:

       Сохранение природной среды путем создания системы стабилизирующих и особо охраняемых территорий, способных поддерживать экологический баланс,

       Предотвращение деградации земель,

       Восстановление утраченных вследствие нерациональной хозяйственной деятельности и деградации первоначальных свойств и качеств земельных угодий, соответствующих окружающим природным условиям,

       Переход на ресурсосберегающие технологии и системы хозяйственного использования земель.

В решении проблем рационализации использования земельных ресурсов и их охраны большая роль принадлежит федеральным целевым программам, являющимся важнейшим средством реализации политики государства, активного воздействия на экономические процессы.

Земельный кадастр и мониторинг земли

              Земельный кадастр – определенная система достоверных сведений и документов о правовом положении, количестве, качестве и оценки земель. Формируется путем проведения специальных государственных мероприятий по учету, описанию и оценке земли.

              Государственный земельный кадастр ведут в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав собственников, землепользователей и арендаторов и создания объективной основы для установления цены на землю, земельного налога, арендной платы.

              В процессе формирования кадастра земель сельскохозяйственного назначения проводят следующие операции:

       Государственную регистрацию землепользований;

       Количественный и качественный учет земель;

       Оценку земель, которая включает бонитировку почв и экономическую оценку.

Регистрацию осуществляют на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, во владение, в пользование и аренду после уточнения границ участка в натуре, оформления и выдачи документов. Сведения о правовом положении земельного участка записывают в государственную кадастровую книгу земель; в ней содержатся также данные об объектах и субъектах земельной собственности, землепользования и аренды земель, о целевом назначении земельных угодий.

              Количественный учет земель заключается в определении их наличия и распределении по объектам земельной собственности и землепользователям, видам угодий (пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища).

              Учет качества земель включает земельно-кадастровое районирование, классификацию, характеристику по экологическим и технологическим свойствам, группировку почв.

              При ведении учета земель устанавливается степень их ценности, выделяются нерационально используемые, нарушенные и малопродуктивные земли, деградированные сельскохозяйственные угодья.

              Земли сельскохозяйственного назначения оценивают с учетом их производительной способности, местоположения и других свойств.

              Бонитировка – это сравнительная оценка почв по плодородию, проводимая при сопоставимых уровнях агротехники и интенсивности земледелия. В качестве показателей при бонитировке используют как урожайность сельскохозяйственных культур, так и наиболее устойчивые свойства почв, коррелирующие с ней: содержание физической глины, гумуса, сумма поглощенных оснований, кислотность, смытость и другие. В результате рассчитывают совокупный балл по оценочным группам почв. 

              Экономическая оценка характеризует землю как средство производства в сельском хозяйстве. Отличие ее от бонитировки состоит в том, что земля оценивается не как природное тело, а как средство производства, в неразрывной связи с экономическими его условиями. При экономической оценке земли учитывают не только качественную характеристику почв – бонитет, но и условия производства: число работников на 100га площади, стоимость силовых и рабочих машин на 1га, применение удобрений, количество осадков за вегетационный период и др.

              Оценивают землю на основе массовых данных о фактической урожайности сельскохозяйственных культур и затрат на их производство за длительный период (не менее 5 лет). Экономическая оценка земли выражается в баллах. За 1 балл принимают урожайность культур 0,5ц корм. Ед., или стоимость валовой продукции 10 руб.

              Ведение государственного земельного кадастра на всех уровнях возлагается на соответствующие комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам. 

              Рациональное использование земельных ресурсов предполагает ведение их мониторинга. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления его изменений, их оценки, предупреждения и  устранения последствий негативных процессов.

              Объектом мониторинга являются все земли Российской Федерации независимо от форм собственности, целевого назначения и характера использования.

              Мониторинг позволяет выявить следующие процессы: эволюционные (связанные с естественноисторическими процессами развития), цикличные (суточные, сезонные годовые и иные изменения природного характера), антропогенные (результаты человеческой деятельности), чрезвычайные ситуации (аварии, катастрофы, стихийные и экологические бедствия и др.).

              Основными задачами мониторинга являются:

       Своевременное выявление изменений состояния земельного фонда, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

       Информационное обеспечение государственного земельного кадастра, контроль за использованием и охраной земель.

Содержание мониторинга земель составляют систематические наблюдения (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель, выявление изменений и их оценка, наблюдение за процессами, связанными с изменением плодородия почв (опустынивание, водная эрозия, потеря гумуса, ухудшение структуры почвы, заболачивание и засоление), зарастанием, загрязнением земель пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами.

              По результатам оценки состояния земель  составляют оперативные сводки, доклады, научные прогнозы и рекомендации  с соответствующими тематическими картами, диаграммами и таблицами, характеризующими динамику и тенденции изменений, в особенности имеющих негативный характер.

Земельные отношения и рента

              Земельные отношения включают отношения собственности на землю и отношения, возникающие в ходе ее оборота и в процессе взимания, распределения и использования платы за землю. Земельные отношения в России приобретают рыночный характер. Однако земельный рынок еще недостаточно развит, его существование не подкреплено в должной мере законодательной базой.