Экономические системы. Смешанная экономика

     Средством эволюционного перехода к смешанной  системе является реформирование, в  ходе которого экономика оказывается  в переходном состоянии (переходная экономика). Следует отметить, что переход от одной системы к другой не всегда означает необходимость смены формы собственности.

     Таким образом, форма собственности не препятствует и более жестким  изменениям экономического курса. Переход  от одной экономической модели к  другой значительно облегчается  наличием у всех современных экономических  систем общей основы – товарного  производства, хотя сами системы различаются  уровнем его развития, а также  типом экономической власти и  формами ее осуществления и тем, какое место в системе ценностей  данного общества занимает экономическая  деятельность.

     Смешанная экономика органично соединяет  в себе преимущества рыночной, административно-командной  и даже традиционной экономики и  тем самым в определенной степени  устраняет недостатки каждой из них  или смягчает их отрицательные последствия.

     Смешанная экономика – тип современной  социально-экономической системы, складывающейся в развитых странах Запада и некоторых  развивающихся странах на стадии перехода и к постиндустриальному  обществу. Смешанная экономика носит  многоукладный характер; ее основу составляет частная собственность, взаимодействующая с государственной  собственностью

       На базе разнообразных форм  собственности функционируют различные  типы хозяйства и предпринимательства  ( крупное, среднее, мелкое и  индивидуальное предпринимательство;  государственные и муниципальные  предприятия ( организации, учреждения)).

     Смешанная экономика – это рыночная система  со свойственной ей социальной ориентацией  экономики и общества в целом. Интересы личности с ее многосторонними  потребностями выдвигаются в  центр социально-экономического развития страны.¹⁵

     4.Сравнительный  анализ на примере  некоторых развитых  стран

     В зависимости от регулирующей роли государства  и его экономических задач  можно выделить несколько моделей  смешанной экономики в развитых странах:

• Либеральная (американская). Для нее характерна приоритетная роль частной собственности. Правительство регулирует экономику через законодательную, налоговую и денежно-кредитную политику.
• Шведская модель. Характеризуется высоким уровнем социальных гарантий.
• Японская модель. Представляет собой модель регулируемого корпоративного капитализма.
• Германская модель.

     Наличие разных моделей экономики объясняется  различными возможностями, традициями тех или иных стран. 

     4.1 Американская модель

 

     Структура экономики США отличается ярко выраженной постиндустриальностью. Большая часть  американского ВВП (78%)  создается в отраслях сферы услуг, куда относятся, прежде всего, образование, здравоохранение, наука, финансы, торговля, различные профессиональные и личные услуги, транспорт и связь, услуга государственных учреждений.

     На  долю материального производства (сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыбная промышленность, добывающая и обрабатывающая промышленность, строительство), таким образом, остается 22% ВВП. В сфере сельского хозяйства создаётся около 2 % ВВП, а промышленность даёт менее 20 % ВВП.(см. Рис.1) 

     Рисунок 1

       Среди развитых стран мира США практически не имеют конкурентов по своему индустриальному развитию. По доле сферы услуг в структуре производства ВВП США обогнали Нидерланды и Израиль, которые ввиду имеющихся определённых конкурентных преимуществ специализируются на услугах, уступая только Гонконгу (доля сферы услуг — 86 %). Однако Гонконг не является независимым государством, оставаясь всего лишь особым экономическим районом Китая, где доля сферы услуг составляет менее 40 %. Таким образом, США в настоящее время являются наиболее постиндустриальным государством.

     Общая закономерность происходящих отраслевых сдвигов заключается в заметном снижении в экономике удельного  веса сырьевых отраслей и сельского  хозяйства. Среди отраслей материальной сферы промышленность остается важнейшей, она по-прежнему обеспечивает высокий  уровень технического развития других сфер хозяйства. Именно в ней сегодня  в первую очередь аккумулируются новейшие достижения НТР. США располагают  одним из самых высокоэффективных  хозяйств в мире. Отличительной чертой их экономики является ориентация на НТР и передовую технику. Она  лидирует в области внедрения  результатов НТР в производство, в экспорте лицензий на свои открытия, изобретения и новейшие разработки. ¹⁶

     Для США характерно прогнозирование  и стратегическое планирование. Оно  обеспечивает основу для всех управленческих решений. При разработке стратегического  плана учитывается ряд важнейших  факторов: технологические, экономические, социальные, политические, рыночные, международные, конкурентные.

     Система стратегического планирования рассматривается  как совокупность подсистем. Выделяются три уровня прогнозных исследований:

• прогнозирование в системе государственного регулирования;
• внутрифирменное планирование;
• коммерческое прогнозирование.

     На  уровне государственного регулирования  выделяют два основных вида государственных  подразделений – федеральные, а  также штаты, и местные органы власти.

     Система государственного регулирования состоит  их многих звеньев:

• регулирующий механизм федерального правительства;
• механизм штатов и местных органов власти;
• государственный инструментарий экономического регулирования (федеральный бюджет, налоговая система, механизм кредитно-денежной политики);
• аппарат административно правового регулирования деятельности различных отраслей экономики.

     Важнейшим инструментом государственного регулирования  экономики США является государственный (федеральный) бюджет.

     Бюджетно-налоговое  регулирование применяется правительством, прежде всего, для сглаживания остроты  кризисных явлений и для создания стимулов по поддержанию темпов экономического роста.

     Система государственных финансов США отражает трехступенчатую организацию государственной  власти. Соответственно имеется и  три уровня финансовой структуры: федеральный  бюджет, бюджеты штатов и местных  органов управления. Федеральные  расходы составляют примерно 60% общегосударственных расходов. Около 40% государственных расходов осуществляется через бюджеты штатов и местные органы власти.

     В настоящее время в США возрастает экономическая роль государства  с целью создания экономики, базирующейся на современном уровне науки. Для  этого она наращивает расходы  на НИОКР в области новейших технологий, оказывает финансовую помощь ученым, инженерам.

     В порядке помощи мелким фирмам только в виде поддержки 27 центров распространения  технологий тратится в общей сложности 50 млн. долларов в год.

     Налоговая система в США включает прямые и косвенные налоги (акцизы). По степени  пропорциональности к облагаемой сумме  они делятся на прогрессивные  и регрессивные. На всех уровнях  взимаются: индивидуальные подоходные налоги, налоги с прибыли корпораций, налоги и взносы в фонды социального  страхования, налоги на наследство и  дарение, акцизы, таможенные пошлины. Штаты  и местные органы управления взимают  налоги с розничной продажи, налоги на движимую и недвижимую собственность. Применяется льготное налогообложение.

     В США развита кредитная система. Ее основным государственным компонентом  является Федеральная резервная  система (ФРС), выполняющая функции  центрального банка США. ФРС осуществляет кредитно-денежную политику государства, воздействуя на экономику через  сферу кредита и денежного  обращения.

       Но кредитная система США совсем  неидеальна. Доказательством этого  является ипотечный кризис США  начавшийся в 2006 году.Главной  причиной ипотечного кризиса  стал рост невозвратов жилищных  кредитов заемщиками. Серьезные  последствия этого кризиса проявились  в 2007.В 2008 ипотечный кризис  США послужил началом общемирового  экономического кризиса и стал  толчком для глобального спада  мировых рынков.

В США  целый ряд отраслей именовался «регулируемыми», потому что в отношении их действовал особый правовой режим. Так, в начале 80-х гг. федеральные органы контролировали параметры ценообразования, производства продукции в отраслях на которые  приходилось около 24% ВНП (гражданская  авиация, железные дороги, автомобильный  грузовой транспорт, телефонная связь  были национализированы). Но регулирование  отраслей все больше оказывалось  направленным в пользу производителей, а не потребителей. Поэтому в США  стало осуществляться «дерегулирование», т.е. снятие ограничений на предпринимательскую  деятельность.¹⁷

     4.2 Японская модель

 

     В последние десятилетия Япония выступает  одной из ведущих держав, является второй страной мира по величине основных макропоказателей. Ее экономический потенциал равен трети американского, но превосходит германский. Население Японии составляет 2% общемировой численности, но оно производит 11% ВМП по валютным курсам и 6,4% по покупательной способности йены.

     Япония  занимает одно из ведущих мест в  международных экономических отношениях. Она выступает одной из крупнейших капитало- и товароэкспортеров уступая  лишь США, Германии и КНР.Выдающихся успехов страна добилась в ходе послевоенного  развития, когда на протяжении почти  четверти века она развивалась высокими темпами.

     С точки зрения В. К. Ломакина сейчас экономике  Японии присущи такие особенности  как:

• Лидерство в развитии НИОКР

Переход к новой структуре производства опирается на широкомасштабные НИОКР. Аналитиками «Economist Intelegence Unit» полагают что Япония является лидером в  удельном весе НИОКР и в ближайшие  годы им останется. Доля расходов на НИОКР  выросла с 3,4% ВВП в 2005 г. до 3,7% в 2010 г.

• Высококвалифицированные кадры

В последние  десятилетия развитие японского  хозяйства опирается на высокий  общеобразовательный и профессиональный уровень рабочей силы. Свыше 95% молодежи соответствующего возраста оканчивают полную среднюю школу и 40% ее выпускников  продолжают обучение в высшей школе. Это позволяет стране по развитию «экономики знания» занимать ведущие  позиции в мире, уступая только США и Германии.

• Политика дефляции

Экономическое развитие происходило в специфических  условиях. Внутренний спрос находился  на низком уровне — рост 1% в среднем  за 1998— 2009 гг. против 2,8% во всех развитых странах. В целях стимулирования спроса процентные ставки по краткосрочным  кредитам держались на нулевом уровне, государственные расходы превышали  доходы. Несмотря на рост внутреннего  долга, темпы изменения розничных  цен были отрицательными (—0,3% в среднем  за 1998— 2009 гг.). По сути, осуществлялась политика дефляции.

Отличия в структуре частного предпринимательства

Особенность экономического строя— вертикальная интеграция фирм, их группирование, которое  пронизывает значительную часть  системы деловых отношений в  стране.

• Трудовые отношения

Одной из характерных черт японской модели экономического механизма является использование национальных традиций и особенностей рабочей силы. В  стране длительное время пропагандировался  принцип пожизненного найма. Ни в  компаниях, ни в законодательстве нет  четких правил, устанавливающих гарантии найма на всю жизнь. Т.е. на практике суть проблемы по сравнению с другими  странами сводилась просто, к более  продолжительным срокам найма. Постоянные рабочие составляют 64% рабочей силы. Их доля в 2000-е годы сократилась, а доля нерегулярно занятых возросла с 19 до 28%.

• Роль государства

Особенностью  японской экономики является единство государственного аппарата и крупного капитала в решении общих проблем. До сих пор отмечается высокая  координация действий промышленных, банковских компаний и правительства.

     Государственное предпринимательство занимает скромное место. В его сферу входят несколько  банков, ряд инфраструктурных объектов. Вместе с тем оно оказывает  сильное воздействие на хозяйственные  процессы через бюджетные и денежно-кредитные  инструменты.