Экономическая сущность амортизационных отчислений и содержание амортизационной политики

- объекты жилищного фонда,

- объекты внешнего благоустройства  и наружного освещения,

- автомобильные дороги  общего пользования, комплекс  инженерных сооружений, входящих  в состав этих дорог,

- специализированные спортивные  сооружения (трамплин, стрельбище для занятий биатлоном, роллерная трасса, трасса для фристайла, легкоатлетическое сооружение для толкания ядра с беговой дорожкой),

- прочие объекты основных  средств, порядок функционирования  которых является законодательно  установленной отраслевой особенностью;

- мобилизационные объекты:  запасные пункты управления, отдельно  стоящие убежища и укрытия  гражданской обороны республиканской  и коммунальной форм собственности,  законсервированные в установленном  порядке мобилизационные мощности, складские здания и сооружения  или части складских помещений,  хранилищ, емкостей, полигоны, площадки  и другие сооружения, предназначенные  для хранения материальных ценностей  государственного и мобилизационного  резервов, системы резервов материальных  ресурсов для ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций, находящиеся  в запасе объекты мобилизационного и государственного резервов, системы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объекты вооружения, военной и специальной техники и объекты, предназначенные для их хранения и утилизации, объекты неснижаемого запаса.[7]

Нормативный срок службы и  срок полезного использования объектов нематериальных активов определяется исходя из времени их использования (срока службы), устанавливаемого патентами, свидетельствами, лицензиями, соответствующими договорами и другими документами, подтверждающими нрава правообладателя. При невозможности определения нормативного срока службы нематериального актива нормы амортизационных отчислений по нему устанавливаются по решению комиссии: на срок до двадцати лет, но не более срока деятельности организации (по средствам индивидуализации участников гражданского оборота товаров и услуг). Нормативный срок службы основных средств, ранее находившихся в эксплуатации, определяется с момента принятия их на учет при первоначальном вводе в эксплуатацию.

Нормативные сроки службы устанавливаются только по объектам, неиспользуемым предпринимательской  деятельностью, применительно к  каждой позиции, включенной в их классификацию. Для объектов, используемых в предпринимательской деятельности, порядок амортизации предусматривает применение диапазонных сроков полезного использования. Эти сроки и производственные от них нормы амортизации установлены по семи группам основных средств:

• Здания;
• Сооружения;
• Машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, рабочий и племенной скот;
• Вычислительная техника, оборудование связи, оргтехника и т.д.;
• Транспортные средства;
• Воздушные суда;
• Основные средства горнодобывающих отраслей промышленности.

Организации самостоятельно определяют нормы амортизации в  рамках установленных диапазонов сроков полезного использования, исходя из ожидаемого периода функционирования объекта, в течение которого может  быть получена экономическая выгода (доход). Эта операция оформляется  решением комиссии, утвержденной руководителем  организации.[8]

Амортизация как экономическая  категория выполняет следующие  функции:

• денежного возмещения износа основных фондов;
• инвестирования на простое и расширенное воспроизводство;
• формирования издержек на производство и реализацию продукции;
• определения налогооблагаемой прибыли;
• экономического обоснования инвестиций;
• предотвращения чрезмерного морального и физического износа основных фондов;
• развития и ускорения темпов научно-технического прогресса.

Отчисления на замещение стоимости изношенной части основного капитала называют амортизационными. Установленный в законодательном порядке годовой процент замещения стоимости изношенной части основного капитала называют нормой амортизации.[2]

Под амортизационной политикой  следует понимать научно обоснованную и целенаправленную систему мер, осуществляемую государством в области  простого и расширенного воспроизводства  амортизируемого имущества, с целью  создания благоприятных условий  для развития всех субъектов хозяйствования, ускорения научно-технического прогресса, и реализации экономической политики государства.

Амортизационная политика тесно  связанна с научно-технической, инвестиционной, финансово-кредитной политикой и  другими, но все они являются составными частями общей экономической  политики государства.

Целью амортизационной политики является создание благоприятных условий  всем субъектам хозяйствования для  воспроизводства и обновления внеоборотных активов, активизации инвестиционной деятельности и ускорения научно-технического прогресса.

В связи с тем, что амортизационная  политика является составной частью общей экономической политики, она  направлена на повышение эффективности  производства и подъем отечественной  экономики.  Амортизационная политика государства в каждый конкретный момент времени предполагает определенные корректировки в зависимости  от сложившейся ситуации и экономической  стратегии на перспективу.

Амортизационная политика должна способствовать решению задач по направлениям:

- развитие научно-технического  прогресса;

- ускорение процесса обновления  основного капитала и наращивания  национального богатства страны;

- оптимизацию сроков  полезного использования имущества;

- накоплению достаточных  средств для простого и расширенного воспроизводства;

- созданию условий для  объективной оценки и переоценки  основных производственных фондов.

При разработке амортизационной  политики государство должно придерживаться таких принципов, как:

- своевременность и правильность  осуществления переоценки основных  фондов, особенно в условиях инфляции;

- дифференцированность сроков полезного использования и соответственно норм амортизации в зависимости от функционального назначения основных фондов, учет их морального и физического износа;

- обеспечение за счет  амортизационных отчислений не  только простого, но и расширенного  воспроизводства основных средств;

- обеспечение целевого  характера использования амортизационных  отчислений на предприятиях всех  форм собственности и организационно-правовых  форм хозяйствования;

- возможность осуществления  всеми предприятиями ускоренной  амортизации;

- стимулирование своевременного  обновления основных фондов и  ускорение научно-технического прогресса;

- предоставление больших  прав предприятиям в области  проведения амортизационной политики.[1]

Таким образом, амортизационная политика предприятия определяет способы  и методы начисления амортизации, сроки  полезного использования по объектам основных средств. Амортизационная  политика проводится комиссией, состав которой утверждается руководителем.[4]

Исходя из сущности, цели и задач амортизационной политики, можно сделать вывод, что она  играет важную роль в экономике любого государства. Амортизационная политика является мощным рычагом воздействия  государства на происходящие экономические процессы и управления ими в необходимом направлении.

 Проводя эффективную  амортизационную политику, государство  тем самым способствует:

- ускорению темпов научно-технического  прогресса;

- наращиванию национального  богатства страны;

- улучшению качественного  состояния основных фондов;

- оживлению инвестиционной  деятельности;

- обеспечению конкурентоспособности  отечественной продукции;

- развитию отечественной  экономики.[1]

Целью создания амортизационного фонда является полное восстановление основных средств. Это происходит после истечения срока амортизации. Вместе с тем фактический срок службы основных средств не совпадает с нормативным. По истечении срока амортизации начисление амортизации прекращается. Амортизационные отчисления должны использоваться строго по назначению. Они могут идти на финансирование технического перевооружения, реконструкции и расширения действующего производства, на строительство новых объектов и другие цели расширенного воспроизводства основных средств [7].

Экономическая значимость амортизации  заключается в ее взаимосвязи  с определяющими процессами хозяйственной  деятельности:

• ускорение или замедление научно-технического прогресса: при низкой норме амортизации срок службы значительно удлиняется;
• амортизационные отчисления переносятся на себестоимость продукции (работ, услуг), удорожают ее стоимость;
• меняется конкурентоспособность товара вследствие изменения цены.

Использование амортизационных  отчислений не по назначению увеличивает балансовую прибыль на сумму их нецелевого применения, что предприятию экономически невыгодно, так как в этом случае с нее берется налог. Таким образом, амортизационные отчисления представляют собой собственный источник финансирования обновления основных средств, величина которого зависит от двух факторов: стоимости имеющихся основных средств и норм амортизационных отчислений.

 

 

2. Анализ практики формирования и использования амортизационного фонда на предприятии.

 

После реализации продукции  часть денежной суммы, соответствующая  перенесенной стоимости основных средств, поступает в амортизационный  фонд, в котором происходит накопление денежных средств до величины, примерно соответствующей первоначальной стоимости  основных фондов (за вычетом их износа).[7]

Амортизационный фонд – сумма накопленных денег, которая должна использоваться для приобретения новых основных фондов взамен изношенных, т. е. происходит восстановление основных фондов.[6]

Амортизационный фонд (сумма  накопленных денег) используется для  приобретения новых вещественных элементов  основных фондов взамен изношенных, т. е. происходит восстановление основных средств.

 Денежным выражением размера амортизации являются амортизационные отчисления, которые соответствуют степени износа основных средств. По времени износ основных средств и процесс их перенесения на стоимость продукции не совпадают. Износ наступает по истечении определенного времени, а амортизация начисляется регулярно равными долями ежемесячно, до полного переноса стоимости основных средств на готовый продукт и затем прекращается.

Амортизационные отчисления рассчитываются по формуле:

                                АО = ПС_ос * Н_а / 100,                                                  (4)

 

где ПС_ос – первоначальная стоимость основных средств;

Н_а – норма амортизации.

Норма амортизации – установленный размер ежегодных амортизационных отчислений в процентах от стоимости основных средств на образование амортизационного фонда.

Норма амортизации зависит  от стоимости, срока службы, условий  эксплуатации, уровня НТП, государственной  экономической политики. В зависимости  от норм амортизации определяется величина амортизационного фонда. Амортизационный  фонд создается путем перечисления ежегодных амортизационных отчислений от выручки реализованной продукции  на специальный счет.[7]

Норма амортизации основных средств рассчитывается по следующей  формуле:

 

                                                                                         (5)

 

где ПС – первоначальная стоимость основных средств;

ЛС – ликвидационная стоимость  основных средств;

Т – амортизационный период единицы оборудования.

Сумма амортизационных отчислений образует амортизационный фонд, использование  которого строго регламентируется (рисунок  2).