Экономическая безопасность россии

 

Содержание

 

Введение 3

1.Понятие  экономической безопасности 5

2. Угрозы экономической безопасности Российской Федерации 8

Заключение 13

Список  использованной литературы. 16

Введение.

Современное общество со всех сторон подвержено риску: развитие новых  технологий, огромное влияние научно-технического прогресса на человека, изменение  климата, рост числа новых заболеваний, появление геополитических центров  экономического развития, техногенные  катастрофы, дефицит энергоресурсов – всё это заставляет трансформировать роль государства в области экономической  безопасности.

Можно без преувеличения  утверждать, что, во-первых, все сферы  жизнедеятельности человека в той  или другой степени содержат своего рода индикаторы, сигнализирующие о  возможных опасностях, которые нужно  учесть при определении выдвигаемых  обществом, корпорациями и личностью  целей и при их осуществлении.

Во-вторых, значение понятия "безопасность" усиливается из-за возрастания многовариантности и альтернативности целеполагания и методик осуществления целей. Нельзя отдавать предпочтение тем или другим вариантам прогнозирования развития экономики, осуществления инвестиций, формирования бюджета страны без оценки их социально-экономических последствий в виде критериев и индикаторов безопасности.

В-третьих, ведущее значение безопасности в системе главных  понятий человеческой деятельности, а не только в философском, экономическом, социологическом и политическом аспектах особенно четко проявляется  в войнах, техногенных катастрофах, кризисах, террористических актах.

 Назрела потребность в том, чтобы почти все инновационные познания в экономике были дополнены или скорректированы с учетом понятия "безопасность".

Актуальность выбранной  темы обусловлена современным мировым  положением, характеризующимся влиянием экономической безопасности на все  процессы, протекающие внутри страны. Не секрет, что именно экономическая  основа развития государства является приоритетной. Развитие экономики дает толчок к развитию науки, социальной сферы.

Целью работы является анализ проблем обеспечения национальной экономической безопасности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-        рассмотреть понятие «экономической безопасности»;

-        выделить основные проблемы  экономической безопасности;

-        выявить пути решения проблем экономической безопасности;

Объектом исследования является национальная экономическая безопасность России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие экономической безопасности.

Экономическая безопасность - часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает  практически все стороны жизни  государства, общества, экономики.

 В настоящее время объектом безопасности становится экономика на всех уровнях с ее задачами устойчивости, неуязвимости, баланса очевидных выгод и определенного вреда, привносимого процессом " втягивания " в международные рыночные отношения и экономические связи. Кризисное состояние экономики проявляется через существенное сокращение производства, понижение инвестиционной активности, разрушение научно-технического потенциала, стагнацию аграрного сектора, уменьшение доходной части федерального бюджета и т. д.

 Проблемы обеспечения экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, экспертов, самых широких слоев народонаселения. Такое интерес отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный ущерб, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают вышеназванные проблемы на авансцену общественной жизни.

Понятие «экономическая безопасность»  в литературе рассматривается очень  широко. Сама экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Можно отметить три ее важных элемента:

 - экономическую самостоятельность, которая в критериях современного мирового хозяйства никак не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В данных критериях экономическая самостоятельность означает возможность контроля страны за государственными ресурсами, приобретение такого уровня производства, эффективности и свойства продукции, который гарантирует ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, обмене научно-техническими достижениями;

 - стабильность и устойчивость государственной экономики, предполагающие охрану собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать общественные потрясения, и т. д.;

 - способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире. Создание подходящего климата для инвестиций и инноваций, неизменная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня тружеников становятся важными и обязательными критериями устойчивости и самосохранения государственной экономики.

 Таким образом, экономическая безопасность - это совокупность условий и причин, обеспечивающих независимость государственной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Указ Президента РФ " О  государственной стратегии экономической  безопасности Российской Федерации (Основные положения) " был подписан 29 апреля 1996 г.

 В этом Указе экономическая безопасность определялась как вероятность и готовность экономики обеспечить благородные условия жизни, военно-политическую стабильность общества и единство страны, противостоять воздействию внутренних и наружных отрицательных факторов и быть материальной основой государственной безопасности.

 Выделяются такие характеристики экономической безопасности, как уровень и качество жизни, темпы инфляции, норма безработицы, экономический рост, недостаток бюджета, муниципальный долг, встроенность в мировую экономику, состояние золотовалютных запасов, деятельность теневой экономики и др.

Содержание понятия "экономическая безопасность РФ" может быть рассмотрено в сравнительно статичном состоянии как комплекс таких важных для государственной экономики элементов, как человеческие ресурсы, технико-производственный, технологический, продовольственный, энергетический, административный и информационный элементы. (рис.1).

 

Рис.1 Содержание понятия "экономическая  безопасность РФ"

 

Если теоретические размышления  перевести на предмет нынешней реальной экономической безопасности, то отечественные  специалисты отмечают, что современная  российская экономика характеризуется  двумя составляющими экономической  безопасности: внешней и внутренней.

Внутренняя составляющая социально-экономической безопасности характеризуется низкой эффективностью экономики и динамикой негативных тенденций ее развития, связанных  с отсутствием государственного планирования экономики и ее несбалансированной структурой в пользу сырьевого сектора, слабой конкурентоспособностью обрабатывающих отраслей и высокой зависимостью от экспорта сырьевых ресурсов, проблемами в социальной сфере.

Внешняя составляющая, включает такие позиции как сырьевая ориентация экспорта, зависимость от импорта  продовольствие и фармацевтической продукции, внушительная внешняя задолженность.

Несомненно, главным элементом, обеспечивающим экономическую безопасность любой страны, являются человеческие ресурсы не только в количественном (катастрофически снижающемся), но и в качественном их выражении.

 Большое значение для обеспечения экономической безопасности страны имеет ее технико-производственная составляющая. Развитие информационных сетей и спутниковой связи позволяет легко преодолевать национальные границы и придает жизни общества все более глобальный характер. Для нашей страны вызов глобализации означает необходимость постепенного перехода от энергосырьевого экспорта к наиболее сбалансированному участию методом интеграции российского технологического потенциала в мировую экономику, экспорту наукоемкой продукции и услуг.

 Важным составляющей системы экономической безопасности является продовольственная составляющая, предполагающая способность сельскохозяйственного сектора экономики обеспечить народонаселение страны продовольствием, а индустрия - нужным сельскохозяйственным сырьем.

 Сегодня угроза утраты продовольственной независимости страны становится весьма реальной. В системе экономической безопасности велика роль энергетической составляющей, которая подразумевает обеспечение стабильности поставок энергоносителей для нужд государственной экономики и оборонного комплекса.

2. Угрозы экономической безопасности Российской Федерации

Выявление возможных угроз  экономической безопасности и выработка  мер по их предотвращению имеют первостепенное значение в системе обеспечения  экономической безопасности Российской Федерации.

Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской Федерации, на локализацию которых  должна быть направлена деятельность федеральных органов государственной  власти, являются:

Проблема  №1: нерациональное соотношение реального и финансового секторов.

Гармонизация – это, прежде всего сбалансированность основных сфер и секторов экономики.

Основой сбалансированности может быть только масштабный рост объемов массового производства внутри страны. При этом обязательно  должны быть обеспечены достаточно высокие  темпы роста в промышленных отраслях, в первую очередь в ТЭК при  поддержании достигнутых его  масштабов.

Проблема  №2:  проблема обеспечения конкурентоспособности экономики России за счет  внедрения конкурентоспособных передовых технологий.

Чтобы решить проблему внедрения конкурентоспособных передовых, нужно попытаться достичь баланса всех сфер и секторов экономики. Одним из возможных шагов на пути к решению данной проблемы может быть увеличение производства внутри страны. А достигается оно повышением конкурентоспособности продуктов.  Конкурентоспособность в свою очередь зависит от ряда факторов, одним из которых является новизна техники и технологии производства.

Как отмечает руководитель Российской инженерной академии Борис  Гусев, технологический уровень экономики зависит от двух факторов - инвестиций и инноваций. И если в России состояние дел в сфере инвестиций постепенно улучшается, то доля инноваций в них едва достигает 10%. «Мы покупаем машины, а не лицензии, поэтому уже завтра оказываемся без запчастей.

Такая инновационная политика, к сожалению, не приводит к быстрому экономическому росту и высокому качеству продукции», - констатирует академик. Отсюда следует, что России необходимо не просто инвестироваться в конечные методики производства, а осваивать  новые технологии, что приведет к  повышению качества продукции, росту  ее конкурентоспособности, и, в конечном счете, к увеличению производства внутри нашей страны.

Проблема  №3: продовольственная проблема, связанная с неэффективностью использованию имеющихся сельхозугодий, ростом зависимости от импортной продукции.

Проблема неэффективного использования сельскохозяйственных угодий, на мой взгляд, решается еще  проще. Россия, располагая 240 млн га сельскохозяйственных угодий, производит лишь 62% необходимого стране продовольствия. Следовательно, чтобы ликвидировать зависимость России от импортной продукции, а также спасти село от вымирания, нам необходима стратегия возрождения агропромышленного комплекса. На пути к этой цели были приняты важные для АПК законы - "Земельный кодекс", "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", "О личном подсобном хозяйстве". Начали успешно действовать такие экономические рычаги, как поддержка краткосрочного и среднесрочного кредитования. Возросли почти в 3 раза суммы по страхованию сельскохозяйственных культур. Реализуются меры по расширению лизинга, введению механизма закупочных и товарных интервенций.

Больше проявляется интерес  к внедрению новых технологий и освоению достижений научно-технического прогресса.  Рост производительности труда в агропромышленных объединениях отражается на снижении себестоимости продукции, увеличении прибыли и рентабельности производства. Затрагивая понятие производительность труда, следует отметить следующую проблему:

Проблема  №4: нехватка кадров, сокращение качества и количества трудовых ресурсов, демографическая проблема;

Другой важной проблемой  экономической безопасности является сокращение количества и качества трудовых ресурсов. По результатам исследования, проведенного учеными Академии госслужбы совместно с рядом других научных организаций, к 2025 г. число трудоспособного населения в стране сократится на 17 млн человек, а количество граждан пенсионного возраста, напротив, увеличится на 7 млн человек. Статистики ООН также прогнозируют демографический спад. По их расчетам, к 2050 г. в России число трудоспособных уменьшится на 42-43%, т.е. на 40 млн человек. Фактически это означает, что инновационный прорыв, о котором заявлено в «Стратегии национальной безопасности до 2020 г., у нас некому будет осуществлять.