Инфляция

Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).

В связи с этим, очевидно, что  задача полностью ликвидировать  инфляцию, нереальна. Видимо, поэтому  многие государства ставят перед  собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.

Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных странах  показывает целесообразность сочетания  долговременной и краткосрочной  политики. Схематично комплекс мер  антиинфляционной политики может быть представлен следующим образом.

Долговременная  политика включает в себя:

• Задачу погасить инфляционные ожидания населения, которые нагнетают текущий спрос. Для этого правительство должно проводить четкую последовательную антиинфляционную политику, завоевать, таким образом, доверие населения. Оно должно содействовать своими мероприятиями (стимулирование производства, антимонопольные меры, либерализация цен, ослабление административного таможенного контроля и т.п.) эффективному функционированию рынка, что повлияет на изменение потребительской психологии.
• Меры по сокращению бюджетного дефицита (так как его финансирование посредством займов у Центрального банка ведет к инфляции) за счет повышения налогов и снижения расходов государства.
• Мероприятия в области денежного обращения, в частности, установление жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволяет контролировать уровень инфляции.
• Ослабление влияния внешних факторов. В частности, задача состоит в уменьшении инфляционного воздействия на экономику переливов иностранного капитала (при положительном сальдо платежного баланса) в виде краткосрочных кредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетного дефицита.[10, с.67-75]

Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции. Здесь успешный результат возможен в случае расширения совокупного  предложения без увеличения совокупного  спроса. В этих целях государство  предоставляет льготы предприятиям, выпускающим дополнительно к  основному производству побочные товары и услуги. Оно может приватизировать  часть своей собственности и  таким образом увеличить поступления  в государственный бюджет и облегчить  решение проблемы его дефицита, а  также понизить инфляционный спрос  за счет продажи большого количества акций новых частных предприятий. Содействует росту предложения  массированный импорт потребительских  товаров. [11, с.8]

Определенное воздействие на темпы  инфляции оказывает уменьшение текущего спроса при неизменном предложении. Это может быть достигнуто за счет повышения процентных ставок по вкладам, стимулирующим более высокую  норму сбережения.

3.3 ИНФЛЯЦИЯ  В РОССИИ: ОСОБЕННОСТИ, ПРИЧИНЫ,  РЕГУЛИРОВАНИЕ.

Одной из центральных проблем для  России в ходе социально экономических  преобразований стала инфляция. Чтобы  рассмотреть причины инфляции в  России, сначала нужно вспомнить  историю инфляции в России по годам. С момента распада Советского Союза в 1991 году, в России, в период с 1992 по 1998 годы складывалась ситуация, когда цены неуклонно росли, что вызывало необходимость систематической индексации заработной платы, в частности работникам бюджетной сферы. Это и замыкало порочный круг инфляции в России, развивающейся по спирали.

После августовского кризиса 1998г., ситуация не изменилась, а обесценивание  рубля вследствие девальвации и  значительного роста курса доллара, вынудило руководство страны составить  бюджет на 1999 и 2000 годы таким образом, чтобы в нем уже заранее  были учтены денежные средства для  увеличения заработной платы бюджетникам. Это заведомо провоцировало рост уровня инфляции. Теперь постараемся  обобщить причины, влияющие на проявления инфляции в России. К таким причинам можно отнести:

• во-первых, несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, другими словами, за счет активного использования «печатного станка», это приводит к росту массы денег в обращении.
• во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Так, непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает не только потерю общественного богатства. Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитов государственного бюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого государство увеличивает денежную массу.
• в-третьих, с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи увеличивается опасность «импортируемой» инфляции через рост цен на импортное сырье, через потоки спекулятивных капиталов и т. д.
• в-четвертых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате инфляционных ожиданий. Инфляция может воспроизводиться и из-за политической нестабильности.

Причины инфляции заключаются в  несбалансированности экономики - отставании производства товаров и услуг  от размеров совокупного спроса (денежных доходов потребителей). Появились  новые (уже рыночные) деформации структуры  спроса, из которых выделим главные:

• концентрация потребительского спроса преимущественно у богатой части населения (пятая группа населения с наибольшими доходами получает после 1995 г. около 46-47% общей суммы доходов);
• низкая покупательная способность семей, чьи душевые доходы остаются ниже официально действующего (и заниженного) прожиточного минимума или в его зоне. Официальная статистика показывает уменьшение масштабов бедности, измеряемой по этому критерию, в 2007г. до 13,4%.
• высокая доля теневых доходов - скрытая оплата труда составляет в 2006г. 26,9% общей ее суммы и почти 12% объема ВВП;
• сосредоточение инвестиционного спроса преимущественно в сырьевых, добывающих отраслях промышленности, торговле финансовых видах деятельности при его ограниченности в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и других отраслях реальной экономики.

 Анализ динамики уровня инфляции  в период 2009-2011

На 2009 год инфляция была на уровне 8,5 процента. В середине декабря 2008 года Министерство экономического развития России заявило, что в 2009 году инфляция составит 11 процентов. Согласно новой  оценке, в 2009 году рост потребительских  цен составит 13 процентов.

Если в первой половине 2009 года инфляция стабильно росла, то во второй половине рост почти совсем остановился, в то время как кривая инфляции за 2008 год ушла вверх. В 2010 году индекс потребительских цен, увеличившись за декабрь месяц на 1,2%, оказалась ровно такая же, как и в 2009 году.

Программа антикризисных мер Правительства Р.Ф. на 2011г. являлась документом, определяющим приоритетные задачи по преодолению кризисных явлений в экономике страны и пути их решения.

Программа учитывает решения глав государств и правительств. К их числу относятся меры по восстановлению темпов экономического роста и расширению числа рабочих мест, укреплению финансовой системы и финансового регулирования, возобновлению полномасштабного кредитования, сдерживанию протекционизма.

Приоритеты антикризисных мероприятий:

Первый приоритет - выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала.

Второй приоритет - сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для будущего роста.

Третий приоритет - активизация внутреннего спроса на российские товары как основы для восстановления экономического роста. Правительство РФ предпринимает усилия, чтобы компенсировать сжатие рынков, ослабить зависимость от внешних факторов, максимально эффективно задействовать внутренние ресурсы.

Четвёртый приоритет - стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики.

Пятый приоритет - создание благоприятных условий для экономического подъёма за счёт совершенствования важнейших рыночных институтов, снятие барьеров для предпринимательской деятельности.

Шестой приоритет - формирование мощной финансовой системы как надёжной основы для развития национальной экономики.

Седьмой приоритет - обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение российских и иностранных инвесторов.

Реализация отмеченных приоритетов  объективно требует временного усиления роли государства в экономической  жизни страны. Правительство Р.Ф. с максимальной ответственностью подходит ко всем своим действиям, с тем, чтобы  не создавать в экономике неправильных стимулов, искажения мотиваций предприятий  и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. Важную роль в преодолении кризиса играет сотрудничество с другими странами, как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций.

Адаптационная политика построена  на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают  инфляцию - прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности  денег.

История знает много вариантов  адаптационной политики правительства. В 60-70-х гг. XX века в Англии и в  других странах внедрялась политика «стоп - вперед», т.е. крайне осторожное движение вперед. Но эта политика оказалась  неэффективной в плане снижения инфляции, так как сдерживание  цен оплачивалось снижением производительности труда и жизненного уровня населения.

В основе иной политики лежит контроль за соотношением цен и заработной платы. Эта политика дает положительный эффект в краткосрочном плане (например, в США в 1951-1952 гг., в Финляндии в 1967-1971 гг.), но в долгосрочном периоде эта политика не прижилась, не стала популярной.

В мировой практике существует два  метода компенсации потерь от снижения покупательной способности денег. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта операция сводится к увеличению ставки процента на величину инфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции - индексация первоначальной суммы инвестиций, которая  периодически корректируется, согласно движению определенного, заранее оговоренного индекса.

Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки  заработной платы. Другими способами адаптации являются перестройка семейного бюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности и т.п.

Фирмы также изменяют свою экономическую  политику в условиях инфляции. Это  выражается, например, в том, что  они берутся лишь за реализацию краткосрочных  проектов, которые сулят более  быстрое возвращение инвестиций.

Недостаток собственных оборотных  средств толкает фирмы на поиск  новых внешних источников финансирования через выпуск акций и облигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к  росту доли заемных средств относительно собственных и повышению финансового  риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмы переходят  на формирование спекулятивного запаса.

В условиях инфляции фирмы вынуждены  изменять политику использования прибыли. С одной стороны, для стимулирования экономического интереса к деятельности фирмы менеджеры вынуждены увеличивать  средства, направляемые на материальное поощрение. С другой стороны, ввиду  того, что в условиях инфляции поток  доходов уменьшается, а поток  расходов растет, собственники фирмы, если они не хотят допустить сворачивания своего капитала, вынуждены все большую  часть чистой прибыли направлять на развитие производства.

Страны с рыночной экономикой практически  все прошли через инфляцию. Изучение их опыта дает ответ на многие вопросы. Однако в России своя специфика: отсутствие самонастраивающейся, саморегулирующейся рыночной экономической системы. Многие причины и факторы инфляции в  России вообще не относятся к экономике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

         В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям  инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.