Инфляция

    Переход к режиму управляемого плавающего валютного  курса не снимает обязательств Национального  Банка по обеспечению стабильности национальной валюты. Национальный Банк будет и в дальнейшем проводить  политику, нацеленную на обеспечение  стабильности национальной валюты и  сохранение благоприятной конкурентоспособной  среды для отечественных производителей.

    Регулирование краткосрочной ликвидности на денежном рынке производится Национальным Банком путем эмиссии краткосрочных  нот и привлечения от банков депозитов. Национальный Банк предоставляет займы  рефинансирования для поддержания  их текущей ликвидности.

    Механизм  минимальных резервных требований, а также их нормативы в 1 квартале 2011 года не изменились. Нормативы минимальных  резервных требований к банкам составляли 1,5% по внутренним обязательствам и 2,5% по иным обязательствам. 

1. ОЦЕНКА  ПРОГНОЗА ИНФЛЯЦИИ НА 1 КВАРТАЛ 2011 года

  

 Фактически сложившийся  уровень инфляции (3,7%) в 1 квартале 2011 года был выше прогноза (2,5-2,7%), опубликованного  в предыдущем выпуске «Обзора  инфляции». Инфляция в январе и феврале  значительно превысила прогнозные значения, тогда как в марте  она сложилась ниже, чем ожидалось.

    Основной  прирост цен в 1 квартале 2011 года пришелся на продовольственные товары. В их структуре следует выделить удорожание круп, мясопродуктов, молочных продуктов, плодоовощной продукции  и сахара. Анализируя динамику прошлых  лет, можно отметить, что повышение  цен на фрукты и овощи, молочную и  мясную продукцию является характерным  для данного периода, поскольку  вызвано фактором сезонности. Рост цен на сахар, а также крупяные изделия произошел ввиду нестабильной ситуации на мировых товарных рынках, вызванной неблагоприятными погодными  условиями в ряде стран в 2010 году.

    По  оценке, инфляция в 1 квартале 2011 года без  учета удорожания продовольственных  товаров составила 2,2% вместо фактических 3,7%.

    Влияние на инфляцию со стороны непродовольственных  товаров в январе-марте 2011 года, ввиду  умеренного роста цен на них, оставалось незначительным. Влияние со стороны  платных услуг усилилось в  феврале 2011 года за счет значительного  роста цен и тарифов на услуги жилищно-коммунальной сферы (холодное, горячее водоснабжение, канализация, электроэнергия).

    Фактический уровень инфляции в годовом выражении  по итогам марта 2011 года (8,6%) сложился выше прогнозного значения (7,2-7,4%), опубликованного  в предыдущем выпуске «Обзора  инфляции».  
 
 

2. ПРОГНОЗ  ИНФЛЯЦИИ  НА 2011 год

  

 В соответствии с Основными направлениями денежно-кредитной  политики Республики Казахстан на 2011 год основной целью Национального  Банка было определено удержание  инфляции в пределах 6-8% (график 1).

    При этом формирование инфляционных процессов  в 2011 году будет происходить на фоне несбалансированности совокупного  спроса и предложения. Ожидается  некоторое усиление инфляционного  давления ввиду планируемого в июле 2011 года повышения заработных плат, пособий и иных социальных выплат из бюджета. Кроме того, в 2011 году ситуация на мировых товарных рынках, по всей видимости, останется нестабильной, что окажет некоторое повышательное  давление на инфляцию внутри Казахстана.

    Денежно-кредитная  политика будет адекватна складывающимся макроэкономическим условиям. Денежное предложение в экономике будет  сохраняться на уровне, соответствующем  росту экономики. 

Рисунок 5 - Факт и прогноз инфляции в 2011 году

    Прогноз инфляции на 2 квартал 2011 года составляет 1,4-1,6% (во 2 квартале 2010 года фактическая инфляция составила 1,4%). В целом данный уровень соответствует инфляционным тенденциям апреля-июня, которые характерны для предыдущих лет. Данные ожидания связаны с тем, что, главным образом, формирование инфляции в ближайшее время будет происходить под воздействием фактора сезонности. Ожидается снижение цен на отдельные виды товаров и услуг (яйца, молочная продукция, горюче-смазочные материалы). Не исключается некоторое замедление темпов роста цен на плодоовощную продукцию, мясную продукцию, услуги жилищно-коммунальной сферы.

    По  итогам июня 2011 года годовая инфляция ожидается на уровне 8,5-8,7%.

    Прогноз инфляции на 3 квартал 2011 года составляет 0,5-0,7% (в 3 квартале 2010 года фактическая инфляция сложилась на уровне 0,8%), что соответствует годовой инфляции в 8,1-8,3% на конец сентября 2011 года.

    В июле-сентябре 2011 года ожидается снижение цен на отдельные виды продовольственных  товаров, такие как яйца, молочная, плодоовощная, мясная продукция, отдельные  жилищно-коммунальные услуги. Между  тем, возможно нарастание инфляционных ожиданий ввиду планируемого повышения  бюджетных выплат в июле 2011 года. Кроме того, сохранение стабильного  роста мировых цен на нефть  в долгосрочном периоде будет  создавать давление на формирование цен на топливо и горюче-смазочные  материалы внутри страны. Учитывая, что данные товары используются в  производстве отдельных видов товаров  и услуг, это может способствовать росту затрат на производство и, соответственно, конечной стоимости товаров и  услуг.

    Цены  в сельском хозяйстве

    В 1 квартале 2011 года цены на продукцию  сельского хозяйства, реализованную  по всем каналам, увеличились на 9,7% (в 1 квартале 2010 года - снижение на 0,5%). Динамика цен в сельском хозяйстве  формировалась под воздействием в большей степени удорожания продукции растениеводства, и в  меньшей - животноводства.

    За  январь-март 2011 года продукция растениеводства  подорожала на 11,0% (в 1 квартале 2010 года - снижение на 3,3%), при этом в составе  растениеводства цены на зерновые культуры увеличились на 11,4%, овощи выросли  в цене на 14,6%, картофель подорожал  на 17,4%.

    Продукция животноводства в 1 квартале 2011 года стала  дороже на 7,7%, тогда как в 4 квартале 2010 года рост составлял 8,0%, а в 1 квартале 2010 года цены выросли только на 3,1%. За январь-март 2011 года цены на мясо скота  и птицы выросли на 6,9%, стоимость  сырого молока повысилась на 14,6%, яйца стали дороже на 0,3%.

    По  итогам марта 2010 года цены на продукцию  сельского хозяйства в годовом  выражении повысились на 36,1%. При  этом продукция растениеводства  подорожала на 52,0%, продукция животноводства выросла в цене на 16,1% (график 7). 

Рисунок 6 - Динамика индекса цен сельскохозяйственной продукции

(% к соответствующему  месяцу предыдущего года) 

3. ИНФЛЯЦИЯ  В ВКО ЗА 2011 ГОД

 

 

Основные социально-экономические  показатели:

 

    За  первое полугодие текущего года индекс потребительских цен по Восточно-Казахстанской  области составил 105,6 процента, что  на 0,5 процентного пункта выше республиканского уровня и на 0,7 - аналогичного показателя в 2010 году.

    Как сообщили в управлении статистики региона, продовольственные товары на потребительском  рынке стали дороже на 9,5 процента, непродовольственные - на 2,5 процента, услуги для населения выросли  на 3,8 процента.

    Анализируя  инфляцию в июне 2011 года по сравнению  с предыдущим месяцем и тарифы на потребительские товары и услуги, можно видеть, что они выросли  на 0,5 процента.

    Продовольственные товары на потребительском рынке  стали дороже на 0,2 процента. В группе «Мясо и мясопродукты» зафиксировано  увеличение цен на говядину - на 4 процента, конину - 0,6 процента, баранину - 5,4 процента, тушки кур - на 1,1 процента. А вот  куриные окорока стали дешевле  на 1,7 процента. Цены на сырое молоко снизились на 5,1 процента, а на творог выросли на 4,5 процента.

    Подешевели  бананы, апельсины, лимоны, огурцы, помидоры, капуста и картофель. Лук, морковка и свекла подорожали на 1,2-2,5 процента. Цены на чай и прохладительные  напитки выросли на 1,8 процента. Яйца стали дешевле на 12,3 процента.

    Индекс  цен по непродовольственной группе товаров за июнь по отношению к  маю составил 100,5 процента. Цены на ГСМ  возросли на 3,3 процента: бензин на 3,1 процента, дизельное топливо на 5,4 процента, сжиженный баллонный газ - на 5,5 процента.

    Индекс  цен и тарифов на услуги для  населения за месяц составил 100,7 процента. Из жилищно-коммунальных услуг  на 20 процентов увеличились тарифы на холодную воду и за пользование  канализацией в городе Усть-Каменогорск.

    Среди транспортных услуг на 3,8 процента подорожали билеты на поезда дальнего следования (за счет направлений в Российскую Федерацию).

    В январе 2011 года, как и в 2010 году, ситуацию усугубили сильные морозы, которые  затруднили поставку плодоовощной продукции  из южных регионов, Кыргызстана и  Узбекистана. Кроме того, в январе месяце была закрыта таможенная граница  на Китай. Сокращение поставок овощей и фруктов, неблагоприятные условия  хранения – все это соответственно привело к росту цен. Сегодня  в области собственные запасы картофеля и овощей практически  отсутствуют, поскольку значительный объем заложенной на хранение плодоовощной продукции был вывезен за пределы  области еще в конце 2010 года.

    Однако  внешние факторы и природно-климатические  условия – не единственные причины  роста цен. Так, повышение тарифов  на услуги за счет роста тарифов  на электроэнергию – на 7,4%, ГСМ –  на 3,9%, существенно повлияло на динамику цен на продовольственные товары, увеличив затратную составляющую производства.

    Продолжается  тенденция роста цен на продукты питания, ввозимые из-за пределов области  и зависящие от конъюнктуры мирового и внутреннего рынка Казахстана. Например, сахар (в январе вырос на 3,7%, в феврале – на 3,5-4%), крупы – (в январе на 8,4%, в феврале – на 5-6%). Сегодня розничная цена сахара составляет 210 тенге за кг., в 2010 году – 176 тенге. Крупа гречневая – 340 тенге за кг., в 2010 г. – 103 тенге, крупа манная – 140 тенге за кг., в 2010 г. – 98 тенге, пшено – 148 тенге за кг, в 2010 г. – 99 тенге. 

4. МЕТОДЫ  СТАБИЛИЗАЦИИ ИНФЛЯЦИИ В ВКО

 

    В целях стабилизации инфляционной ситуации в регионе местными исполнительными  органами области проводится следующая  работа:

    – постоянный мониторинг динамики потребительских  цен на основные товары и услуги в разрезе городов и районов  области;

    – мониторинг цен социально значимых продовольственных товаров по предприятиям-производителям, оптовым реализаторам, социальным магазинам  и отделам;

    – проведение сельскохозяйственных ярмарок  с привлечением сельхозтоваропроизводителей  и предпринимателей, занимающихся переработкой продукции в области;

    – расширение сети социальных магазинов  «Ардагер» и количества «социальных» отделов при магазинах, улучшению  качества и ассортимента реализуемой  в них продукции;

    – обеспечение заключения договоров  поставок социально значимых видов  продукции в социальные магазины и отделы;

    – обеспечение широкого информирования населения посредством СМИ о  местах дислокации социальных магазинов  и отделов, проведении ярмарок;

    – продолжается работа по насыщению продовольственного рынка мукой из стабилизационного  фонда и «социальным» хлебом;

    – будут подписаны меморандумы  с учреждениями, оказывающими образовательные  и медицинские услуги независимо от форм собственности об обязательном уведомлении за месяц о планируемом  повышении цен с представлением обосновывающих расчетов;