Инфляция

3. ИНФЛЯЦИЯ  В КАЗАХСТАНЕ  В ПЕРИОД С  2005  ПО  2010 ГОД

    Инфляция  в годовом выражении с 2001 по 2004 год оставалась на относительно стабильном уровне в пределах 6-7%, Однако, начиная  с 2002 года, наметилось усиление инфляционных процессов в экономике Казахстана. По итогам 2005 года инфляция сложилась  на уровне 7,6%

    По  данным Агентства РК по статистике, инфляция в декабре 2005 года по отношению  к декабрю 2004_го составила 7,6%, в то время как Нацбанк республики прогнозировал годовую инфляцию на уровне 5,2 - 6,9%, а Министерство экономики  и бюджетного планирования в коридоре 5,7%. В качестве основных причин выхода инфляции за прогнозный уровень фигурируют внешние факторы - высокие мировые  цены на нефть и металлы (основа казахстанского экспорта), а также внутренние - социальные выплаты из бюджета, направленные на повышение заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, рост цен на энергоносители, услуги и плодоовощную продукцию.

    Вместе  с тем 2005 год ознаменовался высокими показателями социально-экономического развития. По предварительным данным Агентства РК по статистике, темпы  роста ВВП в 2005 году составили 9,2%, объем инвестиций в основной капитал  выросли почти на четверть, положительное  сальдо внешнеторгового оборота  превысило 9 млрд долларов.

    Такая ситуация возникает из –за: во-первых, прогнозы государственных органов по основным показателям предполагают еще и наличие комплекса эффективных мер для достижения целевых показателей. Когда факты из года в год не совпадают с прогнозами, это может говорить о наличии проблем с управлением экономикой. Во-вторых, фактором экономического роста в Казахстане, как и в случае с ростом инфляции, является благоприятная внешняя конъюнктура.

    Показатели  внутреннего экономического развития, такие, например, как объем промышленного  производства, гораздо скромнее - он вырос в 2005 году на 4,2%. Получается, что  дело не столько в планировании, сколько в благоприятном или  неблагоприятном стечении обстоятельств, мало зависящих от действий правительства. Благоприятная конъюнктура на мировых  товарных рынках в 2005 году стала основным фактором развития экономики и обеспечения  экономического роста. Около 80% прироста ВВП достигнуто за счет сохранения высоких цен на нефть и другие сырьевые материалы.

    По  данным Нацбанка РК, в 2006 году был высокий  уровень совокупного спроса, формирующийся  в результате увеличения доходов  населения, предприятий, государства, опережающего рост производительности в экономике, а также активная бюджетная политика которая усилила  воздействие на инфляцию волатильных  факторов, не связанных в краткосрочном  аспекте с денежно - кредитной  политикой Национального Банка.

    Предпринятые  Национальным Банком меры по ужесточению  денежно-кредитной политики в начале 2006 года оказали сдерживающее влияние  на инфляцию, которая в годовом  выражении понизилась с 9,0% в мае 2006 года до 8,5% в сентябре 2006 года (График № 6).

    При этом по итогам 2006 года индекс потребительских  цен, используемый в качестве индикатора инфляции, в Казахстане в 2006 году составил 8,6% в сравнении с 7,6% в 2005 году, по данным в госагентстве по статистике.

    В отчетном году, по данным статистиков, цены на платные услуги населению  увеличились на 10,3%, на продовольственные  товары - на 8,7%, на непродовольственные - на 6,8%.

    Вместе  с тем в декабре 2006 года по сравнению  с ноябрем уровень инфляции в  республике составил 0,9%. При этом продовольственные  товары за месяц подорожали на 1,2%, непродовольственные - на 0,4%, платные услуги - на 0,8%.

    В частности, по информации статведомства, на рынке продовольственных товаров  цены на яйца выросли на 6,6%, фрукты и  овощи - на 6%. На молочные продукты цены увеличились на 2,6% (молоко свежее - на 4,3%, кисломолочные изделия - на 2,1%, сыр  и творог - на 1,4%, масло животное - на 1%). Прирост цен на рыбу составил 1%, мясо и мясопродукты - 0,5%, хлебопродукты  и крупяные изделия - 0,4%. Уровень  цен на сахар стал ниже на 0,6%.

    В группе непродовольственных товаров  цены на одежду и обувь увеличились  на 0,9%, товары личной гигиены - на 0,5%, печатную продукцию - на 0,4%. Прирост цен на строительные материалы и предметы домашнего обихода составил по 0,3%, аудиовизуальное оборудование - 0,1%.

    Уровень цен на каменный уголь и дизельное  топливо увеличился по 1,5%. Бензин стал дешевле на 2,2%. В сфере платных  услуг цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги повысились на 1%, а электроэнергия - на 2,6%. Центральное отопление, газ  и горячее водоснабжение стали  дороже на 0,7-0,9%. Оплата за проезд пассажирским транспортом и услуги учреждений здравоохранения подорожали по 0,7%, образования и культуры - по 0,2%.

    Среди основных факторов, оказывавших влияние на инфляцию в этот период, следует выделить увеличение совокупного спроса, приток иностранной валюты, значительный рост заработной платы, рост бюджетных расходов, роста издержек производства, а также низкий уровень конкуренции на отдельных рынках товаров и услуг, повышение совокупного спроса, связанное с ростом доходов населения, а также государства, выражается в продолжающемся “буме” потребления, росте спроса на инвестиции и кредитные ресурсы.

    Технологическая структура инвестиций в основной капитал осталась практически без изменений. Наибольший вклад внесли инвестиции в здания и сооружения - 47,2% за январь-сентябрь 2006 года (рост на 0,7 процентных пункта по сравнению с соответствующим периодом 2005 года). Доля инвестиций в активную часть основных фондов несколько сократилась (35,5% против 35,9%). Данная ситуация будет в определенной степени сдерживать рост производительности труда и, в конечном итоге, способствовать накапливанию инфляционного потенциала в экономике.

    По  официальным данным Агентства Республики Казахстан по статистике инфляция в  октябре 2007 года составила 4,4% (в октябре 2006 года - 0,7%), что является максимальным значением с февраля 2000 года .

    Цены  на продовольственные товары повысились на 6,5%, непродовольственные - на 1,5%, платные  услуги - на 4,2%.

    В группе непродовольственных товаров  стали дороже бензин - на 2,9%, моющие и чистящие средства - на 1,3%.

    Инфляция  без учета роста цен на масло  подсолнечное и муку в октябре 2007 года сложилась бы на уровне 3,1% вместо фактических 4,4%. За январь -октябрь 2007 года инфляция составила 13,4%, тогда  как в соответствующем периоде 2006 года - 6,6%.

    Ускорение инфляции было обусловлено ростом цен  ее составляющих, главным образом, на продовольственные товары - на 18,6% (в  январе - октябре 2006 года - на 4,9%), в незначительной степени на непродовольственные  товары - на 7,3% (на 6,0%) и платных услуг - на 11,9% (на 10,2%).  

Рисунок 4 -Динамика годовой инфляции за 2008 - 2009 г.

    При этом Национальный Банк предполагал,  что среднегодовая инфляция в 2008 году не превысит 8-9%. Оценки исходили из тех предположений, что негативное влияние отдельных факторов продолжится, а воздействие операций денежно-кредитной  политики Национального Банка на инфляцию происходит с определенным запаздыванием. Динамику роста и спада инфляции за 2008 год можно посмотреть на рисунке 4. 

    Согласно  данным Агентства РК по статистике по итогам 2010 года инфляция сложилась  на уровне 7,8 процентов. Для сравнения, в 2009 году инфляция составили 6,2 процентов. Об этом передает корреспондент Тengrinews.kz.

    Ускорение темпов инфляции было обусловлено значительным удорожанием продовольственных  товаров, которые за этот период выросли  в цене на 10,1 процента (за 2009 год –  на 3 процента). Непродовольственные  товары стали дороже на 5,5 процента (на 8,6 процента), платные услуги на 6,8 процента (в 2009 на 8,4 процентов), отмечается в сообщении статагентства.

    За 2009 год  среди продовольственных  товаров больше всего подорожали крупы – на 35,9 процента, табачные изделия на 25,8 процента. Фрукты и  овощи – на 19,1, масла и жиры – на 18,8, сахар – на 12,3, мясные продукты – на 12,1. Стали дешевле  рис – на 7,9 процента и пшеничная  мука – на 0,6 процента.

    В группе непродовольственных товаров  наибольшей степени выросли цены на газ сжиженный – на 13,7 процента, на дизельное топливо – на 12,1 процента, медикаменты – 7,3 процента, бензин – 6 процентов, на газеты, книги  и канцтовары – 6,1 процента.

     «Основной итог 2009 года - это хороший восстановительный темп роста экономики и успешное завершение процесса реструктуризации трех казахстанских банков - БТА Банка, Альянс Банка и Темірбанка», - так считает Григорий Марченко. Так, по официальным данным Агентства по статистике, рост ВВП страны за девять месяцев 2010 года составил 7,5%. Однако, по уже имеющимся предварительным оценкам, рост ВВП по итогам года может составить 7%. В частности, за 11 месяцев 2010 года промышленность выросла на 10,5%. При этом горнодобывающая отрасль выросла на 5,7%; обрабатывающая - на 18,8%; транспорт - на 12,6%; торговля - на 12,4%; связь - на 5%; внешняя торговля - на 19,2%. И даже строительство увеличилось на 0,2%.

   В целом рост наблюдается по всем отраслям экономики, за исключением сельского  хозяйства, где снижение произошло  вследствие недобора урожая из-за неблагоприятных  погодных условий. Наиболее важным моментом в экономическом развитии страны является диверсифицированный рост. То есть растут все отрасли экономики, а не только те, что связаны с  добывающей промышленностью. Очень  важен и другой макроэкономический показатель, имеющий большое социальное значение, - уровень безработицы, который  снизился с 6,3% в январе 2010 года до 5,6% в ноябре 2010 года.

   Успехи  казахстанской экономики были отмечены и рейтинговыми агентствами. В конце  прошлого года международное рейтинговое  агентство Fitch повысило прогноз суверенного  кредитного рейтинга Казахстана до «позитивного», а Standard&Poor's повысило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги по обязательствам в иностранной и национальной валюте на одну ступень. По рейтингам S&P установлен прогноз «стабильный».  
 
 
 

3. ИНФЛЯЦИЯ  В КАЗАХСТАНЕ В 2011 ГОДУ

    В 1 квартале 2011 года инфляция сложилась  на уровне 3,7% (в 1 квартале 2010 года - 2,9%), по итогам марта 2011 года годовая инфляция составила 8,6% (в декабре 2010 года -7,8%).

    Формирование  инфляционных процессов в Казахстане в январе-марте 2011 года происходило  на фоне минимального влияния со стороны  монетарных факторов. Так, рост денежной массы в 1 квартале 2011 года составил 4,4%, денежная база расширилась на 9,2%.

    Основными факторами роста инфляции в январе-марте 2011 года послужили нестабильная ситуация на мировых товарных рынках, сопровождающаяся ростом цен, в том числе на основные позиции казахстанского экспорта, стабильный рост доходов населения, нарастание инфляционных ожиданий ввиду повышения  пенсий и пособий из бюджета с 1 января 2011 года.

    Кроме того, сохранению инфляционного давления в экономике также способствует увеличение деловой активности в  экономике. В 2010 году экономика Казахстана показала достаточно высокие темпы  развития. Так, за 2010 год реальный рост ВВП составил 7%. При этом рост производства отмечался практически по всем отраслям, включая горнодобывающую и обрабатывающую промышленности, торговлю, транспорт, связь и строительство.

    Между тем, антиинфляционная политика, реализуемая  в 2011 году совместными усилиями Правительства, Национального Банка и местных  исполнительных органов, позволит обеспечить стабильную ситуацию на потребительском  рынке и сохранить инфляцию в  пределах установленного целевого коридора 6-8% по итогам 2011 года.

    Национальный  Банк предпринимает меры в соответствии с Основными направлениями денежно-кредитной  политики на 2011 год, направленные на обеспечение  стабильности цен, стабильности обменного  курса тенге и стабильности финансового  сектора страны.

    На  фоне некоторого ускорения инфляции в 1 квартале 2011 года, а также с  целью воздействия на инфляционные ожидания Национальный Банк принял решение  о повышении официальной ставки рефинансирования до 7,5% с 9 марта 2011 года. При этом процентные ставки по депозитам  банков в Национальном Банке остались на прежнем минимальном уровне: 0,5% по 7-дневным депозитам и 1,0% - по 1-месячным депозитам.

    В рамках обеспечения стабильности национальной валюты Национальный Банк постоянно  отслеживает ситуацию с обменным курсом тенге. На фоне стабилизации ситуации на валютном рынке и снижения девальвационных  ожиданий населения, Национальный Банк принял решение об отмене коридора колебаний обменного курса тенге  и переходе к режиму управляемого плавающего обменного курса тенге  с 28 февраля 2011 года.