Инфляция в Республике Беларусь и пути ее преодоления

     Уравнение Фишера. Считается, что общая стоимость произведенного продукта в стране (уровень цен Р, умноженный на объем производства Q) должна быть равна величине денежной массы М, умноженной на скорость оборота денег V. Это равенство называется уравнением обмена или уравнением количественной теории денег: 
 

                                                                   M x V = P x Q                                               (7) 

     Если  объем производства не может быть увеличен (т.е. имеется полная занятость), а скорость оборота постоянная, то рост денежной массы, несомненно, приведет к не обеспеченному производством повышению уровня цен. Таким образом, изменение денежной массы (количества денег) управляет инфляцией. Именно это утверждают монетаристы и представители так называемой количественной теории. Если же объем производства изменяется вследствие того, что мы не всегда полностью используем производственные мощности, а скорость оборота изменяется потому, что спрос на деньги меняется с развитием новых форм платежных средств, то связь между денежной массой и инфляцией будет менее очевидной, особенно если трудно определить размер самой денежной массы.

     Именно  вокруг проблем, как следует рассчитать M, насколько стабильна и насколько быстро изменяется Q, давно идут дебаты между монетаристами и кейнсианцами. С монетаристской точки зрения спрос на деньги является стабильным и рыночная экономика настолько гибка, что ее нормальное положение близко к состоянию полной занятости. Значит, по их мнению, изменения значения М после определенной задержки сказываются на Р.

     Кейнсианская  же точка зрения основана на том, что  экономика отнюдь не всегда находится на уровне полной занятости и что спрос на деньги не является чем-то стабильным, поэтому Р зависит от М не так жестко.

     Однако  трактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращения  обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из острых проблем современного развития экономики во многих       странах мира. 
 
 
 

    4 Инфляция и безработица.  Кривая Филипса. 

     Инфляция  оказывает существенное влияние  на занятость. Проблема взаимосвязи  инфляции и безработицы попала в  поле зрения экономистов еще в 30-е  гг. XX в., когда в большинстве развитых стран проводились политика стабилизации занятости. Исходя из кейнсианских взглядов, государства боролись с безработицей путем стимулирования совокупного спроса: увеличением госзаказов, наращиванием государственных и стимулированием частных инвестиций, расширением государственного сектора экономики, сокращением налогов и др. Однако эти меры приводят к увеличению дефицита государственного бюджета и росту инфляции. 

     Взаимосвязь между инфляцией и безработицей впервые обосновал английский экономист А. У. Филлипс. Обобщив статистические данные Великобритании за 1861-1957 гг., он показал, что на протяжении этого периода темпы роста заработной платы и безработицы меняли свое значение в противоположном направлении. На этой основе был сделан вывод о наличии устойчивой обратной зависимости между уровнем оплаты труда и безработицей. В условиях депрессии происходит сокращение (замедление роста) заработной платы и растет безработица; с наступлением подъема увеличивается заработная плата, и уровень безработицы снижается. Данную зависимость Филлипс представил в виде кривой с отрицательным наклоном, которая получила имя своего создателя.

     В дальнейшем американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы уровнем товарных цен. Они исходили из того, что изменение заработной платы оказывает непосредственное влияние на величину издержек и цен, а повышение заработной платы является одним из важнейших факторов инфляции. В результате кривая Филлипса была представлена как выражение обратной зависимости между ростом цен и уровнем безработицы (рис. 4.1). Отсюда следовало, что государство может сократить безработицу лишь ценой ускорения инфляции, а стабилизация цен неизбежно влечет за собой увеличение числа безработных.

     Положение о том, что борьба с инфляцией  и безработицей являются взаимоисключающими целями макроэкономического регулирования, определяло экономическую политику западных государств до конца 70-х годов XX в. Однако уже в 1960-е годы возникли сомнения в абсолютности этой истины. Во многих странах развитие инфляционных процессов не сопровождалось сокращением безработицы, а в 1970-е годы экономика передовых стран столкнулась с явлением стагфляции - одновременным ростом цен и безработицы. На графике стагфляция отражена правосторонним смещением кривой Филлипса. 
 
 

     Рис. 4.1. Кривая Филипса 

     Эти обстоятельства поставили вопрос о  существенном уточнении взглядов на проблему, что было достигнуто в рамках теории естественного уровня безработицы, предложенной американским экономистом М. Фридменом. В соответствии с этой теорией считается, что обратная зависимость между инфляцией и безработицей существует только в краткосрочном периоде, когда рост инфляции, вызванный государственными мерами по обеспечению полной занятости, является неожиданным как для наемных работников, так и для предпринимателей. Наемные работники еще недооценивают фактор роста цен и не выдвигают требований по повышению заработной платы, поэтому номинальная заработная плата отстает от роста инфляции. Предприниматели в этих условиях расширяют производство и занятость, поскольку издержки растут медленнее цен.

     В долгосрочном периоде (при неоднократном  проведении государством подобных мероприятий) хозяйственные субъекты на основе прошлого опыта более объективно оценивают предстоящие изменения и стараются приспособиться к ним. Во-первых, ослабевают надежды на рост благосостояния, вызванный повышением, номинальной заработной платы; ее прирост «съедает» инфляция. Это ограничивает предложение труда и снижает занятость. Во-вторых, наемные работники, предвидя рост цен, заранее стремятся предусмотреть индексацию заработной платы в договорах с нанимателями. Предприниматели в этих условиях, не имея возможности снизить зарплату, для сохранения своих прибылей повышают цены, а также ограничивают наем работников. В результате возникает стагфляция, т. е. инфляция сопровождается ростом безработицы.

     В соответствии с теорией естественного  уровня безработицы все усилия государства  по сокращению безработицы (ниже ее естественного «порога») путем стимулирования совокупного спроса ведут лишь к краткосрочной стабилизации занятости. Общество, заплатив за снижение безработицы высокой инфляцией, в перспективе не получает ожидаемого результата. В долгосрочном периоде государство может поддерживать умеренные темпы инфляции только при «естественном» уровне безработицы, который в настоящее время составляет в экономически развитых государствах 6-7 % совокупной рабочей силы.[2, c 113 – 115]

     Когда повышаются инфляционные ожидания и требования к заработной плате, кривая Филлипса сдвигается вверх. Теперь при всяком уровне безработицы инфляция будет выше, чем раньше. Это означает, что кривая Филлипса перемещается вверх, т.е. занимает положение кривой 2 (см. рис. 4.2). При этом экономика попадает в точку С.  Вновь возрастает инфляция. Снова усиливаются инфляционные ожидания наемных работников и повышаются их требования к заработной плате. Кривая Филлипса продолжает перемещаться вверх до кривой 3.

     Рис. 4.2. Вертикальная кривая Филлипса 

     Таким образом, может возникнуть инфляционная спираль. Если инфляция все время  растет быстрее ожиданий и требований повышения заработной платы, то безработица  может удерживаться на низком уровне, но лишь ценой галопирующей инфляции.

     Однако  в долговременной перспективе такое  развитие событий маловероятно. Рано или поздно и наемный работник, и предприниматель приспособятся к высокой инфляции. Тогда безработица вновь повысится до исходного уровня. Когда и предприниматели и работающие по найму полностью приспособятся к инфляции и станут полностью учитывать ее в расчетах и требованиях заработной платы, они начнут принимать те же самые реальные решения относительно производства и занятости, что и до начала процесса инфляции. Тогда экономика возвратится к первоначальному уровню безработицы, но теперь уже на более высоком уровне инфляции. Она приходит в точку D на кривой 4.

     Кривая  Филлипса на большом отрезке времени  принимает форму вертикальной линии  на уровне естественной нормы безработицы.

     Важно отметить, что теория простой и  стабильной кривой Филлипса не удовлетворяет  требованиям времени. На смену ей пришла теория естественного уровня. С 1979 г. эта теория весьма эффективно применялась в США («рейганомика») и Великобритании (политика правительства М. Тэтчер).[1, c 169 -171] 
 
 
 
 
 

     5 Инфляционные процессы в Республике Беларусь 

     Национальная  экономика пережила сложные потрясения в результате глубокого трансформационного кризиса. С обретением в начале 90-х гг.     XX в. независимости Республика Беларусь получила возможность проведения собственной макроэкономической политики. В то время экономика нуждалась в реструктуризации, реформировании отношений между экономическими субъектами. Наблюдалась ярко выраженная стагфляция — высокие темпы роста уровня цен сопровождались спадом реального объема национального производства и увеличением безработицы (табл. 5.1).

     Таблица № 5.1.

Основные  макроэкономические показатели белорусской  экономики за 1992—2005 гг.

     Как показывает таблица, в начале указанного периода существовала гиперинфляция, исчисляемая ежегодно тысячами процентов, при этом реальный объем выпуска ежегодно снижался примерно на 10 %. Лишь в 1995—1996 гг. эта тенденция была переломлена: хотя темпы инфляции остались очень высокими, появился экономический рост. В среднем за 1996—2000 гг. прирост реального ВВП составил 6,3 %, за 2001—2003 гг. — 5,5 %. [6, c 223 – 226]

     Национальная  экономика пережила сложные потрясения  в результате трансформационного кризиса. Экономисты выделяют четыре периода динамики инфляционных процессов.

     Первый  период (1991-1994 гг.) связан с углублением экономического кризиса, вызванного разрывом хозяйственных связей с республиками бывшего СССР, разрушением единой рублевой зоны, переходом на национальную денежную систему, построением институтов белорусской государственности. В 1993-1994 гг. цены возрастали в год более чем в 20 раз.

     Второй  период (ноябрь 1994-1996 гг.)- В результате проведения жесткой кредитно-денежной политики, связанной с ограничением темпов роста денежной массы, сокращением объемов прямого централизованного кредитования коммерческих банков, увеличением доли аукционного размещения кредитных ресурсов по рыночным ставкам, достигнута определенная финансовая стабилизация. Темп прироста индекса потребительских цен снизился и 1995 г. до 244 %, в 1996 - до 39,3 % в 1994 г. - 1959 %). Но в конце периода произошло ухудшение ситуации, вызванное усилением элементов административного регулирования хозяйственной деятельности и использованием денежной экспансии для поддержки реального сектора экономики.

     Третий  период (1997-1999 гг.). Высокая инфляция в республике имела ярко выраженный монетарный характер и была обусловлена экспансионистской кредитно-денежной политикой, в том числе эмиссионным кредитованием государственных программ, административным поддержанием официального обменного курса белорусского рубля. Несмотря на высокие темпы экономического роста инфляция в 1999 г. выросла в данном периоде до 350 % в год.

     Четвертый период (2000-2003 гг.). Произошел переход к более взвешенной, умеренно жесткой денежно-кредитной политике. По итогам 2001 г. рост ИПЦ составил 146,0 %; в 2002 г. - 134,8 %; в 2003 году - 125,4 %.

     Текущая ситуация в экономике Беларуси по своим характеристикам соответствует  признакам финансовой стабилизации, в качестве критерия которой международные финансовые организации принимают уровень инфляции, не превышающий прирост цен за год на 40 %.