Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

  В августе 2007 года цены на продовольственные товары в среднем снизились на 0,6% (в сравнении с предыдущим месяцем).В августе отмечено значительное сезонное снижение цен на наблюдаемые виды плодоовощной продукции. Так, овощи в среднем подешевели на 23,0%, в том числе капуста белокочанная — на 33,2%. При среднем удешевлении фруктов и цитрусовых на 7,9%, цены на виноград и бананы стали ниже на 19,5% и 15,3% соответственно. Вместе с тем цены на большинство остальных наблюдаемых продовольственных товаров продолжали увеличиваться. По-прежнему заметно росли цены на продукты переработки зерна. Так, пшено за месяц стало дороже на 11,3%, мука пшеничная — на 8,8%, крупы овсяная и перловая — на 6,3%, отдельные виды хлеба, крупа манная, горох и фасоль — на 5,2-5,5%.Цены на яйца за месяц выросли на 6,2%, на икру лососевых рыб, пряники и сыры сычужные — на 2,6-2,8%, отдельные виды молочных продуктов и мед пчелиный — на 2,0-2,3%, соль поваренную, свинину (кроме бескостной), рыбу живую и охлажденную, куры, печенье — на 1,5-1,8%.По данным Росстата, стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце августа составила 1656,9 рубля в расчете на месяц. По сравнению с концом июля его стоимость снизилась на 4,0% (с начала года выросла на 12,4%). Цены на непродовольственные товары в августе 2007 года в среднем повысились на 0,6% (в сравнении с предыдущим месяцем).

  С приближением нового учебного года выросли  цены на товары для детей школьного возраста (отдельные виды одежды, школьно-письменных и канцелярских принадлежностей, учебники и учебные пособия, портфели и рюкзаки ученические), которые за месяц стали дороже на 1,3-3,4%.

  В августе отмечалось ускорение темпов прироста цен на все наблюдаемые марки бензина автомобильного, которые за месяц подорожали одинаково — на 1,3%. Кроме того, цены на дизельное топливо выросли на 0,9%.

  Среди остальных наблюдаемых видов  непродовольственных товаров на 1,1-1,4% возросли цены на сумки дамские с верхом из кожзаменителя, спички, мыло хозяйственное, книги детективно-приключенческого жанра, а также на дрова. На 0,7-5,5% увеличились цены на четверть наблюдаемых видов лекарственных препаратов.

  В августе обучение в общеобразовательных средних учебных заведениях, а также обучение вождению легкового автомобиля стали дороже на 1,7%.

  По-прежнему опережающими темпами росли цены и тарифы на отдельные виды услуг пассажирского транспорта, туризма и отдыха. Проезд в различных типах вагонов поездов дальнего следования стал дороже на 3,3%, отдых в Турции и Испании, экскурсионные поездки по городам Европы, поездки в Китай, посещение музеев и выставок, а также путевки в санатории на территории России — на 0,9-2,6%.

  Среди жилищно-коммунальных услуг плата  за аренду квартир у частных лиц увеличилась на 2,7%.

  Из  остальных наблюдаемых видов  услуг на 0,9-1,6% подорожали услуги химчисток и прачечных, ремонт жилищ, холодильников, телевизоров и часов наручных, лечебный массаж, отдельные виды ритуальных услуг.

  В сентябре на 89% наблюдаемых продовольственных  товаров отмечалось увеличение цен. Наиболее значительно (на 13,5%) выросли  цены на масло подсолнечное и сыр  сычужный. Увеличение цен на эти продукты отмечалось в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации. При этом более чем на 20,0% масло подсолнечное подорожало в 24, а сыр - в 14 субъектах Российской Федерации. Более всего цены выросли на масло подсолнечное в Ставропольском крае, Еврейской автономной области и Карачаево-Черкесской Республике - на 32,1-35,6%, на сыр - в Липецкой и Ивановской областях - на 25,2% и 27,4% соответственно. В группе молочных продуктов молоко пастеризованное стало дороже на 9,4%, кисломолочные продукты - на 7,9%, творог различной жирности - на 7,4-7,5%.Несколько замедлились темпы роста цен на продукты переработки зерна. Вместе с тем в сентябре цены на пшено, крупы манную, овсяную и перловую увеличились на 4,1-4,5%, горох, фасоль и муку пшеничную - на 3,1-3,6%.Среди остальных наблюдаемых продовольственных товаров яйца стали дороже на 6,1%, икра лососевых рыб, соленые и копченые деликатесные продукты из рыбы, маргарин, майонез, свинина, куры, мед пчелиный натуральный, отдельные виды кондитерских изделий и овощных консервов - на 1,6-2,7%.

  В сентябре продолжало отмечаться сезонное снижение цен на наблюдаемые виды плодоовощной продукции. Так, капуста  белокочанная и морковь подешевели на 16,7%, виноград - на 16,6%, картофель - на 16,1%, лук репчатый - на 12,6%, свекла - на 10,2%. Вместе с тем бананы стали дороже на 13,6%, чеснок - на 2,8%.

  Только  по официальным данным молоко за месяц  подорожало на 7,2 процента, сливочное  масло - на 9,4 процента, подсолнечное - на 13,5 процента, яйца - на 6,1 процента. Правда, подешевели овощи и сахарный песок, но это мало кому помогло - всего за месяц подорожали почти 90 процентов пищевых продуктов.

  В регионах дело обстояло еще хуже, чем  в целом по стране. В каждом четвертом  субъекте Федерации подсолнечное масло подорожало более чем на 20 процентов. В Липецкой и Ивановской областях более чем на 25 процентов подорожал сыр.

  В сентябре цены выросли на 0,8 процента. Это в восемь раз больше, чем  в августе текущего и почти  в 9 раз больше, чем в сентябре прошлого года. И в два раза выше ожидаемых темпов роста. Всего же цены с января по октябрь выросли в среднем на 7,5 процента.

  В октябре в отношении инфляции продолжились тенденции, которые наблюдались  в сентябре текущего года. Причиной инфляционного всплеска являются неденежные факторы, а именно: рост мировых цен на продовольственном рынке, который теперь сказался и на России, в том числе на масло, хлеб, зерно, а это как раз те продукты, которые импортирует-экспортирует Россия.

  По  признанию экспертов, цены на зерно  и сельхозпродукцию были спровоцированы устойчивым спросом на них со стороны растущих экономик – Китая и Индии. Кроме того, именно сельхозпродукцию стали использовать как альтернативный вида топлива – биотопливо. Уж как тут ценам не расти! В дополнение ко всему большой эффект на рост цен оказало снижение субсидий, а по ряду продукции - отмена субсидий в Европе.

  За  первую неделю октября индекс потребительских  цен вырос на 0,5%, достигнув уровня годового плана правительства, 8%, досрочно.

  В конце сентября - начале октября произошел резкий скачок цен в 1,2-1,4 раза на ряд основных продуктов питания, в частности, на молоко и молочную продукцию, масло сливочное, сыры, подсолнечное масло, яйца. Всего за сентябрь-октябрь подорожали почти 90 процентов пищевых продуктов. Накопленная с начала года инфляция за 9,5 месяцев составляет 8,5 проц. (год назад - 7,3%).

  По  итогам 2007г. Банк России прогнозирует укрепление реального эффективного курса рубля не более чем на 4-5%. По итогам 2006г. реальный эффективный  курс рубля вырос к иностранным валютам на 7,6%. Правительство обещает стабилизировать цены на продовольствие в течении трех месяцев. Не смотря на это не превысить ориентир 8% инфляция сможет лишь сменившись дефляцией, падением цен: в истории России в конце года такого не было никогда.  Министр экономического развития и торговли признала, что в 2007 году рост потребительских цен превысит не только официальный прогноз 8%, но и явно будет выше прошлогоднего уровня 9%.

  Отметим, и в конце 2007 года, и в 2008 году можно ожидать существенного роста госрасходов: в конце года экономика должна получить из бюджета средства, передающиеся в капитал институтов развития. Во втором полугодии 2007 г. ИПЦ в РФ достигнет 3%. В результате, по итогам года ИПЦ превысит целевой ориентир Правительства и ЦБ РФ в размере 8% и составит 8,7%. Прирост цен производителей промышленных товаров оценивается в среднем на уровне 1,2 процента в месяц, а годовой прирост цен производителей в 2007 году прогнозируется на уровне 25,4 процента. Согласно расчетам, по итогам 2007 года реальные располагаемые доходы вырастут на 12 процентов по сравнению с 2006 годом, а реальная заработная плата на 17,1 процента. С 1 декабря произойдет увеличение пенсий. У минэкономразвития соответствующие отчетные данные за первое полугодие - 11,2 и 17,5 процента, и вряд ли они будут снижены. По итогам  2007 года прирост инвестиций в реальном выражении прогнозируется еще выше - на уровне 22,5 против 17,5 процента соответственно. Инфляция в 2007 г будет между 9,5-11 проц. Несмотря на столь пессимистичные ожидания в отношении роста цен в 2007 году, прогнозы на 2008 год пока никто не меняет. 

  Вывод: Инфляция за 2006 г. составила 9%. Уже в  октябре 2007 г. инфляция достигла 8,5%. Прогноз  на конец года теперь составляет 9,5-11 проц. Из этого следует, что ползучая инфляция может снова смениться на галопирующую, т.е. более 10 проц. Эта смена может привести Россию к некой деградации, т.к. в ряде развитых и развивающихся стран ползучая инфляция ( в некоторых достигает 3-4 проц. в год). К тому же России в 2006 году выполнить прогноз по инфляции удалось впервые за много лет и выполнение прогноза в 2007 году показало бы, что прошлогодний успех не был случайностью. Правительство обещает принять меры по торможению резко начавшегося в сентябре инфляционного роста.  

     2.4. Антиинфляционные  меры 2007г.

     Антиинфляционная  политика - система мер по предупреждению и преодолению инфляции. Принимаемые  государством меры зависят от характера  и уровня инфляции.

     Необходимо  отметить, что комбинация различных  способов подавления инфляции зависит от конкретных экономических условий той или иной страны. Становление рынка в нашей стране, в частности, в значительной мере зависит от интенсивности инфляционных процессов. Борьба же с этим явлением методами тотального или значительного административного контроля над ценами и доходами, как это практиковалось раньше, без устранения их причин, негативно сказывается на развитии рыночных отношений и стабильности экономики.

     Антиинфляционная  политика является составной частью экономической политики. Поскольку инфляция стала одним из элементов воспроизводства, антиинфляционная политика направлена на регулирование ее темпа в пределах, не вызывающих отрицательных социально-экономических последствий.

     Как свидетельствует мировой опыт, набор  основных антиинфляционных мер типичен для большинства государств. Их специфика в отдельных странах определяется темпом инфляции, состоянием экономики, экономической политикой государства, теоретической концепцией, на которой она основана.

     Антиинфляционная  политика государства в 2007г. связана с причинами ускорения темпов инфляции. Среди основных факторов, обуславливающих ускорение инфляции, образование дефицита отдельных продовольственных товаров (молоко и молочной продукции, сливочного масла, сыра) вследствие резкого сокращения импорта и увеличения экспорта (например, подсолнечного масла), влияние роста мировых цен на зерно и продовольствие на цены внутреннего рынка (молоко и молочная продукция, пшеница и ячмень, подсолнечное масло) и ослабление конкуренции со стороны импорта. Также существенными инфляционными факторами являются быстрый рост денежных доходов населения и особенно зарплаты в номинальном выражении (за январь-сентябрь 2007г. на 21,7% и 25,7% соответственно к соответствующему периоду 2006г.), а также низкая склонность населения к сбережениям вследствие отрицательной доходности наиболее популярных сберегательных институтов (депозиты, валюта) и недоступности вложений в недвижимость для основной части населения из-за невысокого уровня доходов (среднемесячная заработная плата эквивалентна 3,5 прожиточным минимумам, а 70% населения имеют среднедушевые доходы на уровне среднемесячной зарплаты, составляющей менее 14 тыс. руб.).

     Победа  над инфляцией, которая, казалось, была так близка весной, сейчас вновь  откладывается на неопределенный срок. Вопреки оптимизму правительства и некоторых аналитиков рассчитывать здесь особо не на что. С немонетарной точки зрения, высокий рост цен во втором полугодии "заложен" издержками производителей и наценками посредников, административно бороться с которыми бессмысленно. С монетарной же стороны столь же бессмысленно использовать меры курсовой и денежной политики. От какой-либо "тонкой настройки" эффект будет столь же "тонким". Если же задействовать мощные, но примитивные другие рычаги, то это выйдет себе дороже, поскольку больно ударит по нынешним "священным коровам" роста: внутреннему спросу, производству и инвестициям.

     1. Планируется повышение ввозных  пошлин на зерно (пшеницу и  ячмень) и снижение пошлин на  молоко и молочную продукцию. Пошлины будут вводиться сезонно.

     Правительство готовит ряд решений по тарифам на импорт молочной продукции (по оценкам Минсельхоза, Россия импортирует 26% молочной продукции) и экспорт зерна, чтобы сдержать темпы роста цен.  
Было принято решение ввести экспортные пошлины на зерно - 30% на ячмень и 10% на пшеницу. Кроме того, планируется снизить с 15 до 5% импортные пошлины на молоко, масло, сыр и творог.

     2. В значительной степени рост  цен связан не с дефицитом  зерна, а с высокой монополизацией  рынков. Антиинфляционные меры будут подкрепляться мероприятиями в области антимонопольной политики. Здесь есть поле деятельности для антимонопольной службы. Антимонопольщики рассказали, что им поручено в ближайшее время проверить продовольственные рынки, на которых был отмечен существенный рост цен на продукты. Проверки пройдут также на молокозаводах и зерновых элеваторах. Кроме того, антимонопольная служба предложит снизить некоторые таможенные ввозные пошлины втрое. А вчера «антиинфляционный поход» начала Федеральная антимонопольная служба, заявившая, что «оперативно» проверит продовольственные рынки, на которых отмечен рост цен. Эксперты, впрочем, сомневаются в том, что эти пожарные меры позволят достичь сколь-нибудь значимых результатов. Налицо явное отсутствие внятной антиинфляционной политики, без которой невозможно ликвидировать фундаментальные причины, вызывающие рост потребительских цен. И проверка рынков, на которых весной этого года само правительство дестабилизировало ситуацию, изгнав в буквальном смысле часть продавцов (с иностранными паспортами), к разрешению этих фундаментальных проблем точно не приведет. 
По мнению парламентского большинства, причины роста цен в «слабости производства», сговоре фирм-посредников и завышенных ценах в сетевых магазинах. В помощь правительству законодательная власть предлагает ускорить рассмотрение законопроекта о продовольственной безопасности, законодательно закрепить перечень продуктов первой необходимости, по которым будет установлено государственное регулирование цен. 
3. Всеми необходимыми инструментами для сдерживания инфляции располагает и Банк России. Среди таких инструментов и сохранение ставки рефинансирования на запретительном уровне, то есть выше инфляции, и привлечение денег на депозиты ЦБ и выпуск его ценных бумаг. Наконец, в запасе Банка России остается номинальное укрепление курса рубля. Для удержания инфляции в запланированных параметрах Центробанку придется активно использовать меры, которые есть у него в наличии. В частности, необходимо сохранить запретительные ставки рефинансирования "однозначно выше инфляции". ЦБ РФ будет использовать привлечение средств на депозиты и выпуск ценных бумаг, а также повышать ставку по фонду обязательного резервирования.