6. Регулирование доходов населения.

     Политика  в области регулирования доходов  населения и оплаты труда в  Республике Беларусь направлена на последовательное приближение государственных социальных гарантий и к бюджету прожиточного минимума, а затем – к минимальному потребительскому бюджету за счет расширения сферы действия программ социальной защиты, усиления адресной помощи беднейшим слоям населения.  Оплата труда является основным источником денежных доходов населения и важнейшим стимулом трудовой активности граждан.

     Целевыми  ориентирами политики доходов населения  до 2010 г. являются:

• рост реальных денежных доходов населения  –  149 – 156 процентов;
• повышение уровня реальной заработной платы как основного источника формирования доходов населения и важного стимула трудовой активности работников  –  152 – 158 процентов;
• поэтапное повышение уровня минимальной заработной платы до уровня минимального потребительского бюджета, размеров социальных пособий  –  до величины бюджета прожиточного минимума;
• предотвращение необоснованной дифференциации населения по уровню доходов (не более 1:6);
• социальная поддержка малообеспеченных категорий населения, дальнейшее совершенствование государственной адресной социальной помощи;
• совершенствование системы пенсионного обеспечения (повышение реального значения пенсии по возрасту в 1,52 раза);
• обеспечение в 2006 – 2010 годах сокращения уровня малообеспеченности в два раза;
• дальнейшее совершенствование системы поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей [9].

     7. Сокращение бартерных операций, неплатежей.

     8. Стабилизации белорусского рубля  и др.

     Третий  комплекс предусматривает следующие меры:

     1. Государственное регулирование цен на продукты и услуги первой необходимости.

     2. Государственное регулирование  цен на товары монополистов.

     В Республике Беларусь осуществляется регулирование цен на продукцию организаций-монополистов. Первые шаги в этом направлении были определены принятым в 1992 г. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 27 от 20 января 1992 г. «О временных мерах противодействия завышению цен монопольными производителями», которое впоследствии уточнялось и дополнялось другими нормативными актами. Был принят Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» и в его исполнение Временные методические рекомендации по выявлению и пресечению антиконкурентных ценовых соглашений. Утверждены Инструкция по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь, Реестр монополистов, и Постановлением Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь № 13 от 7 июля 2000 г. — Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь.

     Для организаций-монополистов могут применяться  такие формы ценового регулирования, как фиксирование цен; установление предельных цен, что предполагает их декларирование; установление предельного уровня рентабельности.

     3. Регулирование конкурирующего ввоза  товаров и услуг.

     4. Регулирование уровня рентабельности.

     Постановлением  Совета Министров Республики Беларусь № 273 от 27 февраля 2003 г. предельные уровни рентабельности в производстве для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарных рынках, установлены в процентах к себестоимости на товары лесозаготовительных предприятий, топливные брикеты (40 %), хлеб, хлебобулочные изделия, муку, детское питание (15 %), молоко и молочные товары (15 %), мясо и мясные товары (10 %), пищевую соль (40 %), товары издательской деятельности (30 %), лекарственные средства и изделия медицинского назначения (25 %), товары организаций легкой промышленности (35%), товары металлургических, машиностроительных, деревообрабатывающих организаций, промышленности строительных материалов, химической, нефтехимической (25 %). По некоторым отраслям с высоким удельным весом стоимости сырья, материалов в себестоимости (свыше 85 %) предельный уровень рентабельности ограничен 15 %. 
При формировании отпускных цен субъектам хозяйствования предоставлено право дифференцировать рентабельность в разрезе наименований одной товарной позиции. В целом по этой позиции установленный предельный уровень не должен быть превышен.

     5. Стимулирование удовлетворения  спроса за счет роста производства.

     6. Ограничение инфляционных ожиданий.

     7. Ликвидации ценовых перекосов,  диспропорций и других инфляционных потенциалов.

     Указанные меры реализуются в правительственных  программах и прогнозах. По прогнозам, в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг., уровень инфляции к 2010 г. не должен превысить 5 % [9].

     Кроме того, руководством страны ежегодно утверждаются Основные направления денежно-кредитной политики, реализуемые Национальным банком страны. В них определяются целевые параметры курса рубля, роста эмиссии и денежной массы, прироста чистого рублевого внутреннего кредита и другие, а также меры по их взаимоувязанной реализации. Это – ключевые монетарные факторы антиинфляционной политики.

     В ежегодных Прогнозах социально-экономического развития Республики Беларусь содержится комплекс мер антиинфляционного характера в реальном секторе экономики, бюджетно-налоговой сфере, ценообразовании и других сферах. Эти меры предусматривают основные методы системного решения проблем снижения уровня инфляции.

     В Беларуси принимаются необходимые  меры по сдерживанию инфляции. В результате проверочных действий Министерства экономики Республики Беларусь при участии Комитета государственного контроля Республики Беларусь и других мер в Беларуси удается сбить волну необоснованного роста цен, пресечь массовые случаи ценового беспредела. 
 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 
 

     Одной из самых важных характеристик состояния экономики любой страны является уровень инфляции, который проявляется в росте общего уровня цен. Рост уровня цен неравнозначен понятию «инфляционный рост цен», так как может включать изменение цен, обусловленное изменением качества продукции и услуг. Не существует единого статистического показателя, способного отделить один из другого, тем более что оценка изменения качества не возможна без привлечения экспертных методов. Поэтому адекватная оценка инфляции возможна только с использованием развернутой системы показателей.

     Современный анализ позволяет обнаружить множество причин инфляции, которые условно можно разделить на следующие группы: денежные и неденежные. Также выделяют причины спроса и причины предложения. Инфляционное обесценение денег способны вызывать и другие факторы, которые могут быть общими для группы стран и даже мирового хозяйства или специфическими для отдельной национальной экономики. Взаимная дополняемость различных причин и обстоятельств повышения общего уровня цен в национальной экономике приводит к тому, что формируется сложный инфляционный механизм, со свойственными ему спиралями, прямыми и обратными связями.

     Инфляция  отрицательно влияет на все стороны жизни общества и поэтому рассматривается как социальное зло. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения физических и юридических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту, провоцирует бегство национального капитала за границу и т. д. Вот почему проблема предотвращения инфляции — одна из главных макроэкономических задач государства.

     Опыт  развития стран с рыночной экономикой дает богатый материал в области  как теории инфляции, так и методов  практической борьбы с ней. Из всего множества подходов можно выделить два основных варианта антиинфляционной программы стабилизации экономики: ортодоксальная программа (монетаризм), кейнсианство. В практической деятельности в западных странах используются смешанные программы, которые содержат элементы политики из обеих программ.

     Специфика белорусской инфляции заключается  в том, что она своими корнями  уходит  в существовавшую ранее централизованную систему  хозяйствования. Оттуда  вытекают,  усиливаясь, два крайне неблагоприятных   фактора: технологическая отсталость и монополизм. Отечественный опыт регулирования социально-экономического развития, проведения денежно-кредитной, структурной, технологической и другой политики позволяет разрабатывать достаточно гибкие и эффективные антиинфляционные меры с учетом достижений высокоразвитых стран, опыта стран с переходной экономикой, большинство из которых были вынуждены выходить из состояния стагфляции.

     Динамика инфляционных процессов в Беларуси обусловлена скорее немонетарными факторами: высоким уровнем монополизма и отсутствием должной конкуренции в экономике, административным регулированием цен, региональным протекционизмом и экономической неэффективностью ряда производителей. Об этом свидетельствуют значительные региональные различия в ценах на отдельные наиболее значимые товары и услуги (до трех раз), что дает основания предположить о существовании искусственного ограничения конкуренции со стороны региональных властей. Это могут быть административные барьеры для входа на рынок (прямое ограничение сферы реализации продукции или ограничения другого рода, скажем, очень сложная процедура регистрации). В таких условиях существующие субъекты хозяйствования могут использовать свое монопольное положение. В итоге цены в целом по стране выше, чем они могли быть при существовании более интегрированного общестранового рынка и при более высокой конкуренции на региональном уровне.

     Всю совокупность мер антиинфляционной политики, применяемых в Беларуси, можно разделить на три группы: 

     - комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению;

     -  по ограничению монетарных факторов  инфляции;

     - по структурному регулированию  рынка товаров и услуг и  совершенствованию системы ценообразования. Меры антиинфляционной политики реализуются в правительственных программах и прогнозах.

     Антиинфляционная  политика  эффективна, если  не вызывает негативных последствий  (таких, как экономический спад, безработица, снижение жизненного уровня населения). Она должна быть основана на системном  подходе и ответственности за проведение её в жизнь.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учеб. М.: МГУ, 2008. – 394 с.
2. Антиинфляционная политика: пути реализации / Под ред. В.В. Пинигина. Мн.: НИЭИ Минэкономики, 2006. – 139 с.
3. Базылев Н.И., Базылева М.Н. Экономическая теория: Учебник для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. Мн.: БГЭУ, 2004. – 304 с.
4. Бункина М.К., Семенов А.М. Макроэкономика: Учебник. М.: Дело и Сервис, 2005. – 483 с.
5. Лемешевский И.М. Макроэкономика. (Экономическая теория. Часть 3). Мн.: ООО «ФУАинформ», 2007. – 462 с.
6. Макроэкономика: социально ориентированный подход: Учебное пособие. / Под ред. Э.А. Лутохиной. Мн.: Тесей, 2008. – 385 с.
7. Макроэкономика: Учебник / С.Н. Ивашковский М.: Дело, 2008. – 239 с.
8. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.Н. Шимова. Мн.: БГЭУ, 2008. – 682 с.
9. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы. Мн.: Беларусь, 2005.
10. Республика Беларусь в цифрах. Мн.: Минстат РБ, 2009. – 294 с.
11. Селищев А.С. Макроэкономика. СПб.: Питер, 2008. – 430 с.
12. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник. М.: Юрайт-Издат, 2008. – 532 с.
13. Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы. Мн.: БГЭУ, 2005. – 335 с.
14. Экономическая теория: Учебник / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. Мн., 2003. – 294 с.
15. www.belstat.gov.by.
16. www.minfin.gov.by.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

     

 

Блок-схема системного решения проблем снижения уровня  
инфляции (по трем направлениям) [2, с. 140] 

 

РЕФЕРАТ

Курсовой  работы

«Инфляция как форма проявления макроэкономической  
нестабильности: причины, виды и формы (на примере  
Республики Беларусь)» 

     Объем работы 37 с, в том числе 2 рис., 1 табл, 16 наим. лит., 1 приложения. 

     Ключевые  слова: инфляция, виды инфляции, макроэкономическая нестабильность, последствия инфляции, антиинфляционная политика