Инфляция как форма проявления макроэкономической нестабильности: причины, виды и формы

gn="justify">Таблица 3.2 – Индекс цен и тарифов в январе-июне 2010 г., %

     Прирост индекса цен на непродовольственные товары за январь-июнь 2010 г. составил 5 процентов (в январе - июне 2009 г. - 7,2 процента). В наибольшей степени подорожали бензин (на 17 процентов), письменные принадлежности (на 7,8 процента), медикаменты (на 7 процентов) и чулочно-носочные изделия (на 6,1 процента).

     Определяющими факторами увеличения цен на данную группу товаров являются рост издержек на их производство, в том числе  за счет роста цен на импортируемые товары, в первую очередь энергетические, высокая материало- и энергоемкость их производства, высокая налоговая нагрузка и, как следствие, слабое финансовое состояние предприятий.

     Прирост тарифов на платные  услуги в январе-июне 2010 г. составил 3 процента (в январе-июне 2009 г. - 10,9 процента). При этом наиболее существенно выросли та-

     рифы  на услуги дошкольных учреждений (на 17,4 процента), санаторно-

     оздоровительные услуги (на 11,3 процента) и услуги пассажирского  транспорта (на 8,8 процента), в том  числе городского (на 19,1 процента). Основным фактором увеличения тарифов явилось их административное повышение, направленное на рост уровня их возмещения населением, а также монопольное положение ряда организаций, оказывающих услуги, на рынке.

     По  данным Национального статистического  комитета, базовая инфляция в июне 2010 г. составила 100,4 процента. За январь-июнь 2010 г. прирост цен на группу товаров и услуг, используемых при расчете базового индекса потребительских цен, составил 3,9 процента (в январе-июне 2009 г. - 6,8 процента).

     В рассматриваемом периоде прирост индекса потребительских цен на 63,2 процента был обусловлен ростом базовой инфляции (годом ранее – на 61,8 процента), на 34,2 процента - прямым административным повышением цен и тарифов на товары и услуги (годом ранее - на 34,1 процента), на 2,6 процента – ростом цен на плодоовощную продукцию (годом ранее - на 4,1 процента).

     За  первое полугодие 2010 г. цена одного квадратного  метра общей площади жилья с начала года выросла на 9,3 процента и составила 2,69 млн. белорусских рублей. При этом на первичном рынке цены выросли на 16,9 процента (2,95 млн. белорусских рублей), на вторичном - на 8,4 процента (2,64 млн. белорусских рублей).

     Стоит отметить, что в рассматриваемый  период динамика цен зависела от количества комнат в продаваемых квартирах. Так, цены на однокомнатные квартиры в целом выросли на 5,5 процента, в том числе на первичном рынке на 5,4 процента, на вторичном - на 5,7 процента, на двухкомнатные квартиры - на 6,9 процента, 14,6 и 6,3 процента соответственно, на трехкомнатные - на 14,3 процента, 23,4 и 12,9 процента соответственно, четырехкомнатные и более - на 15,8 процента, 22,9 и 15,9 процента соответственно.

     За  январь - июнь 2010 г. цены производителей промышленной продукции увеличились на 8,7 процента против 7,3 процента за аналогичный период 2009 г. При этом из их общего прироста цены на инвестиционные товары увеличились на 4,9 процента, на промежуточные товары - на 11,4 процента, на потребительские товары - на 5,6 процента, в том числе на непродовольственные товары - на 6,2 процента, продовольственные (без алкогольных напитков) - на 5,9 процента, алкогольные напитки - 2,5 процента.

     В наибольшей степени цены выросли  в сахарной (на 26,3 процента), медицинской (на 19,4 процента), нефтехимической (на 19,3 процента) и нефтеперерабатывающей промышленности (на 16,7 процента).

     Индекс  цен на строительно-монтажные  работы в январе-июне 2010 г. увеличился на 7,7 процента (в январе-июне 2009 г. - на 1,2 процента).

     Индекс  тарифов на грузовые перевозки за данный период увеличился в 1,8 раза (годом ранее - на 21,8 процента) в первую очередь за счет повышения тарифов на трубопроводный транспорт в 4,2 раза.

     Анализ  данных международной статистики свидетельствует об ускорении инфляционных процессов в мире.

     В 27 странах Европейского Союза в  целом в январе-июне 2010 г. индекс потребительских цен вырос на 1,3 процента (годом ранее - на 1 процент)27. В 16 странах зоны евро индекс потребительских цен в январе - июне 2010 г. вырос на 1 процент (в январе-июне 2009 г. - на 0,6 процента), в 12 странах-основательницах зоны евро – также на 1 процент.

     Анализ  показывает, что из 27 стран европейского союза в 16 странах наблюдалось ускорение инфляционных процессов (в том числе в 11 странах зоны евро), при этом в Бельгии и Эстонии дефляционные процессы сменились инфляционными.

     Лидерами по росту потребительских цен в европейском союзе стали Мальта (на 4,8 процента), Венгрия (на 4,2 процента), Греция (на 3,5 процента) и Эстония (на 3 процента). Цены снизились в Ирландии (на 0,2 процента).

     Если  рассмотреть темпы роста потребительских  цен в странах - ближайших соседях Республики Беларусь из ЕС, то в Польше потребительские цены выросли на 2 процента (годом ранее - на 3,5 процента), Литве - на 2,1 процента (годом ранее - на 2,3 процента), Латвии - на 1,8 процента (годом ранее - на 2 процента).

     В России за январь-июнь 2010 г. индекс потребительских  цен вырос на 4,4 процента (годом ранее - на 7,4 процента), в Украине - на 3,3 процента (годом ранее - на 7,1 процента).

3.4 Основные меры  антиинфляционной  политики

     Всю совокупность мер антиинфляционной политики, применяемых в Беларуси, можно условно разделить на три группы: комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению; комплекс мер по ограничению монетарных факторов инфляции и комплекс мер по структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования (прил.1). Некоторые из них рассмотрим более подробно.

     Первый  комплекс включает меры:

     1. Регулирование заработной платы  в составе себестоимости продукции.

     2. Поиск путей удешевления импортных  энергоносителей, сырья и материалов, комплектующих изделий.

     Для Беларуси как страны, ввозящей сырьевые и энергетические ресурсы и расходующей их на производство единицы продукции в 2-3 раза больше, чем экономически развитые государства, энерго- и ресурсосбережение имеет стратегическое значение. Снизить уровень энерго- и ресурсопотребления намечается за счет внедрения наукоемких энерго- и ресурсосберегающих технологий, экономического механизма стимулирования снижения затрат и опережающего развития производств на основе высоких технологий.

     Экономия  средств на импорте сырья и  транспортировке готовой продукции будет содействовать обеспечению положительного сальдо внешней торговли товарами, даст возможность получить дополнительные конкурентные преимущества. Это позволит заблаговременно подготовиться к ситуации, когда конкуренция за доступ к сырью и энергоресурсам резко обострится, учитывая невозобновляемость этих ресурсов, усложнение условий и удорожание стоимости их добычи и связанный с этим рост цен.

     3. Снижение материало- и энергоемкости  продукции на основе внедрения наукоемких ресурсосберегающих технологий.

     В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг., на основе инноваций необходимо создать благоприятные условия для внедрения в производство передовых ресурсосберегающих технологий. Высокий интеллектуальный ресурс страны должен быть задействован на обеспечение перехода от материало- и энергоемкого производства к наукоемкому ресурсосберегающему и экологически чистому производству.

     Особое  внимание будет уделено развитию производств, использующих местные  сырьевые ресурсы, – лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, перерабатывающих отраслей АПК, промышленности строительных материалов. Активизируется маркетинговая деятельность, внутри- и межотраслевая кооперация, а также деятельность по санации, банкротству, перепрофилированию действующих неэффективных и бесперспективных предприятий и созданию новых, в том числе совместных и иностранных предприятий.

     Реализация  государственной промышленной политики позволит сохранить высокие темпы роста объемов промышленного производства, кардинальным образом повысить уровень конкурентоспособности производств, определяющих основу промышленного комплекса страны.

     4. Реструктуризация и финансовое  оздоровление предприятий, включая  оптимизацию процентных ставок, формирующих себестоимость продукции,  налоговых ставок и обязательных платежей.

     5. Сокращение трансакционных издержек и др.

     Второй  комплекс охватывает меры:

     1. Регулирование объема и структуры  денежной массы.

     2. Проведение эффективной процентной  политики по кредитам и депозитам.

     Снижение  процентных ставок по-прежнему будет  происходить по мере снижения уровня инфляции в стране с неуклонным соблюдением одного из базовых принципов процентной политики: доходность срочных вкладов в белорусских рублях в банках должна превышать уровень инфляции и быть большей, чем доходность по другим доступным инструментам сбережений в иностранной валюте. 

     Сохранение  отмеченного принципа должно обеспечить существенный прирост вкладов, прежде всего в национальной валюте.

     3. Сокращение скорости оборота  денег.

     4. Регулирование резервных требований.

     5. Ограничение бюджетного дефицита.

     Для этого Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006—2010 годы определено [9]: бюджетная политика будет направлена на инвестирование бюджетных средств в формирование конкурентоспособной структуры национальной экономики, реализацию социально-экономических приоритетов и государственных программ, проведение активной социальной политики при одновременном ужесточении контроля за целевым исполнением запланированных расходов. Приоритетными направлениями бюджетной политики на ближайшую перспективу являются:

• реструктуризация и оптимизация бюджетных расходов с их концентрацией на решении ключевых социально-экономических задач;
• проведение целенаправленной политики управления государственным долгом и активами, ограничение уровня дефицита бюджета с учетом необходимости погашения внешней задолженности;
• совершенствование бюджетного процесса,  эффективное взаимодействие республиканского и местных бюджетов при их формировании и исполнении;
• дальнейшая унификация бюджетного  законодательства Республики Беларусь с законодательством Российской Федерации в рамках создаваемого Союзного государства.