Характеристика развития экономики РК и её государственное регулирование

Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Декабря 2012 в 22:23, лекция

Описание работы

Цель лекции: Изучить особенности экономики РК, ее структуру, основные направления развития, а также инструменты государственного регулирования

Работа содержит 1 файл

лекция 1.doc

— 105.00 Кб (Скачать)

 

Рыночные  ситуации типа полипол, моно-псон, олигопол (табл.1) встречаются редко, поскольку  разрушаются в результате конкуренции. Многие малые предприятия не выдерживают соперничества и быстро покидают рынки. Их место занимают энергичные конкуренты, которые преобразуются в средние, а иногда и большие фирмы.

Трудно также в течение  длительного периода удерживать монополию — это относится и к поставщикам, и к потребителям. Монополия удерживается в основном за счет превосходства техники и организации производства. С потерей такого превосходства монополия на рынке заканчивается и наступает период конкуренции, в которой побеждает тот, кто сумел лучшим образом воспользоваться новейшими достижениями науки и техники, лучше изучил рынок.

Чаще всего  на рынках складывается ситуация, когда  при небольшом количестве поставщиков имеется множество потребителей. Это характерно прежде всего для рынков автомобилей, бытовой техники, рынков в металлургической и нефтяной промышленности, воздушном и железнодорожном транспорте.

 

Рыночный механизм функционирований предприятия

Социально-экономическая  роль предприятия в условиях рынка  существенно меняется. Это изменение идет по целому ряду направлений.

  • Основные требования, которое выдвигает рынок предприятию, — работать так, чтобы результатом деятельности был не только выпуск продукции или услуг, но и получение прибыли, т. е. всегда должно быть превышение доходов над расходами, расходуемыми ресурсами, и чем выше это превышение, тем прибыльнее работает предприятие.
  • На смену требованию выпуска как можно большего количества продукции,  поскольку социалистическая экономика перманентно находилась в условиях дефицита по тому или иному ассортименту продукции,  приходит требование — не только произвести продукцию, но и сбыть ее, реализовать.
  • Дальнейшее наращивание объемов целесообразно только в условиях гарантированного сбыта последней.
  • На смену существовавшим  ограничениям  со  стороны вышестоящих органов приходит самостоятельность предприятий по многим вопросам его деятельности, но как плата за эту самостоятельность — возможность несостоятельности и банкротства, т. е. предприятие, может быть выведено за рамки экономической сферы, поскольку оно не смогло работать в условиях рынка и вынуждено покинуть его.

 

Развитие  рыночной инфраструктуры в Казахстане в условиях формирования рыночных отношений.

Одной из важных проблем, заслуживающей пристального внимание, является теоретическое обоснование и выбор рациональных форм развития и совершенствования рыночной инфраструктуры в Казахстане.

Основной  задачей становления, развития и  совершенствования инфраструктуры Казахстана является создание действительно  гибкого и эффективно   работающего   рыночного   механизма хозяйствования.   В   условиях   рыночной   экономики   расширения воспроизводства осуществляется главным образом за счет собственных накоплений   (прибыли).  Это  позволяет судить о том,  насколько предприятие жизнеспособно  в  условиях  рынка.   В  связи с этим  прибыль представляет цель, к которой стремится каждый производитель,  а  издержки  производства — затраты  на достижение этой цели. Поэтому критерием и главным показателем эффективного рыночного    механизма   хозяйствования,   как   категории расширения воспроизводства, выступает прибыль, которая характеризует абсолютную величину полученного экономического эффекта, относительным показателем является уровень рентабельности.

 

1. 3. Сущность и методы государственного регулирования рыночной экономики

 

 

Государственное регулирование экономики  представляет собой законодательные, исполнительные и контролирующие меры, осуществляемых правомочными государственными учреждениями с целью адаптации социально-экономической системы и отдельных ее субъектов к экономическим условиям.

Основные  функции регулирования рыночной экономики является:

  • стабилизационная, когда обеспечивается необходимый уровень занятой населении и относительная стабильность цен, а также стимулирование экономического роста;
  • распределительная, направленная на справедливого распределения доходов в обществе;
  • оптимизация размещения ресурсов.

Цель приближения размещения ресурсов к оптимальному в обязательном порядке требуется вмешательство государства. Как правило, такое вмешательство направлено на:

    1. Удовлетворение потребности в общественных благах. К ним относится национальная оборона, обеспечение общественного порядка, контроль за состоянием окружающей среды, образование, здравоохранение.

2. Устранение отрицательных побочных эффектов экономической деятельности - распространенная функция государственного регулирования рыночной экономики. Например, на благосостояние потребителя, его потери может оказывать негативное влияние фирма, загрязняющая окружающую среду.

3. Решение проблем, связанных с недостаточной (асимметричной) информацией у участников экономических сделок. К неэффективному распределению ресурсов может привести такая ситуация, при которой в сделках не предусмотрены все экономические взаимоотношения между участниками. Такого рода явления принято обозначать как интернальные явления, Интерналии - издержки или выгоды, получаемые участниками сделки, не оговоренные при заключении последней. Примеры интерналий: ущерб, полученный покупателем от потребления товара, оказавшеюся некачественным, безнаказанное нарушение контракта одной из сторон, выигрыш фирмы от повышения квалификации рабочего за счет его обучения без дополнительной оплаты и т п.

 

Экономические  рычаги государственного регулирования  экономики

 

Формы государственного регулирования экономики:

I) полный государственный  монополизм в управлении экономикой;

2) крайний  либерализм, признающий эффективным  только условия неограниченного  частного предпринимательства; 

3) различное  сочетание рыночных и государственных регуляторов (японская и западноевропейская модели социально ориентированного рыночного хозяйства).

представляется  классификация методов государственного регулирования, принятых в мировой  практике.

Правовое  регулирование заключается в установлении государством правил "экономической игры" для всех субъектов рынка. Система законодательных норм и правил определяет формы и права собственности, организационно-правовые формы предприятий, условия заключения контрактов и функционирования фирм, взаимные обязательства в области отношений профсоюзов и работодателей и др.

Административное  регулирование включает в себя лицензирование (выдача на определенных условиях разрешений (лицензий) на осуществление тех или иных видов деятельности); квотирование (количественное ограничение экспорта, импорта определенных видов товаров, проводимое государством в качестве меры регулирования внешнеэкономической деятельности), контингентирование (регулирование внешней торговли в форме установления экспортных и импортных квот, законодательное ограничение эмиссии банкнот и др.).

Прямое государственное  экономическое регулирование включает в себя, как правило, три основных элемента:

  • государственные субсидий;
  • государственное предпринимательство;
  • государственное программирование (планирование).

Государственные субсидии можно определить как безвозмездную ссуду, которая полностью или частично покрывает издержки производства ее получателя. Субсидии предоставляются, как правило, жизненно важным в экономической структуре страны отраслям, у которых бизнес недостаточно рентабельно или убыточно.

Государственное предпринимательство включает создание и управление производственной, экономической и социальной деятельностью государственных предприятий. Государственные предприятия возникают как по политическим и идеологическим мотивам, (вызванных войной или стихийными бедствиями, разрушительным воздействием на отечественную промышленность зарубежных конкурентов, нехваткой капитала и предпринимательских кадров). Государственная собственность являются естественными или неустранимыми монополиями ( водо-, газо-, энергоснабжение железные дороги, почта, до последнего времени телефонная связь)

В мировой  экономике выделяются две организационно-правовые формы государственных предприятий:

  • государственные предприятии, основанные в соответствии с нормами публичного права;
  • государственные предприятия, основанные в соответствии с нормами частного права, капитал которых либо полностью принадлежат государству, либо является смешанным.

Государственные публичные предприятия - это юридически самостоятельные предприятия, создаваемые специальными актами законодательного органа. Их капитал не разделен на акции или доли и целиком принадлежит государству. Публичные предприятия подчиняются вышестоящим органам государственного управления и как правило, низко рентабельны или убыточны.

Косвенное регулирование включает в себя такие  виды, как налоговое, таможенное, амортизационное, кредитно-денежное и валютное регулирование.

Наиболее  действенным методом косвенного регулирования деятельности предприятий государством является налоговое регулирование. Как известно, налоговая система выполняет, тир основные задачи:

  • аккумулирует финансовые средства, необходимые государству реализации его функций;
  • перераспределяет национальный доход в зависимости от социальных и политических приоритетов;
  • способствует решению наиболее актуальных проблем общества, поощряя те виды деятельности, которые являются приоритетным.

В мировой  практике к главным методам налогового регулирования деятельности предприятия относятся:

  • повышение или понижение общего  уровня налогообложений (ставок прямого индивидуального подоходного налога, налога на доходы предприятий, косвенных налогов);
  • налоговые скидки на инвестиции;
  • разнообразные специальные налоговые льготы, поощряющие деловую активность в отдельных отраслях деятельности.

 

 


Информация о работе Характеристика развития экономики РК и её государственное регулирование