Характеристика развития экономики РК и её государственное регулирование
Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Декабря 2012 в 22:23, лекция
Описание работы
Цель лекции: Изучить особенности экономики РК, ее структуру, основные направления развития, а также инструменты государственного регулирования
Работа содержит 1 файл
лекция 1.doc
— 105.00 Кб (Скачать)
Рыночные ситуации типа полипол, моно-псон, олигопол (табл.1) встречаются редко, поскольку разрушаются в результате конкуренции. Многие малые предприятия не выдерживают соперничества и быстро покидают рынки. Их место занимают энергичные конкуренты, которые преобразуются в средние, а иногда и большие фирмы.
Трудно также в течение длительного периода удерживать монополию — это относится и к поставщикам, и к потребителям. Монополия удерживается в основном за счет превосходства техники и организации производства. С потерей такого превосходства монополия на рынке заканчивается и наступает период конкуренции, в которой побеждает тот, кто сумел лучшим образом воспользоваться новейшими достижениями науки и техники, лучше изучил рынок.
Чаще всего на рынках складывается ситуация, когда при небольшом количестве поставщиков имеется множество потребителей. Это характерно прежде всего для рынков автомобилей, бытовой техники, рынков в металлургической и нефтяной промышленности, воздушном и железнодорожном транспорте.
Рыночный механизм функционирований предприятия
Социально-экономическая роль предприятия в условиях рынка существенно меняется. Это изменение идет по целому ряду направлений.
- Основные требования, которое выдвигает рынок предприятию, — работать так, чтобы результатом деятельности был не только выпуск продукции или услуг, но и получение прибыли, т. е. всегда должно быть превышение доходов над расходами, расходуемыми ресурсами, и чем выше это превышение, тем прибыльнее работает предприятие.
- На смену требованию выпуска как можно большего количества продукции, поскольку социалистическая экономика перманентно находилась в условиях дефицита по тому или иному ассортименту продукции, приходит требование — не только произвести продукцию, но и сбыть ее, реализовать.
- Дальнейшее наращивание объемов целесообразно только в условиях гарантированного сбыта последней.
- На смену существовавшим ограничениям со стороны вышестоящих органов приходит самостоятельность предприятий по многим вопросам его деятельности, но как плата за эту самостоятельность — возможность несостоятельности и банкротства, т. е. предприятие, может быть выведено за рамки экономической сферы, поскольку оно не смогло работать в условиях рынка и вынуждено покинуть его.
Развитие рыночной инфраструктуры в Казахстане в условиях формирования рыночных отношений.
Одной из важных проблем, заслуживающей пристального внимание, является теоретическое обоснование и выбор рациональных форм развития и совершенствования рыночной инфраструктуры в Казахстане.
Основной
задачей становления, развития и
совершенствования
1. 3. Сущность и методы государственного регулирования рыночной экономики
Государственное регулирование экономики представляет собой законодательные, исполнительные и контролирующие меры, осуществляемых правомочными государственными учреждениями с целью адаптации социально-экономической системы и отдельных ее субъектов к экономическим условиям.
Основные функции регулирования рыночной экономики является:
- стабилизационная, когда обеспечивается необходимый уровень занятой населении и относительная стабильность цен, а также стимулирование экономического роста;
- распределительная, направленная на справедливого распределения доходов в обществе;
- оптимизация размещения ресурсов.
Цель приближения размещения ресурсов к оптимальному в обязательном порядке требуется вмешательство государства. Как правило, такое вмешательство направлено на:
- Удовлетворение потребности в общественных благах. К ним относится национальная оборона, обеспечение общественного порядка, контроль за состоянием окружающей среды, образование, здравоохранение.
2. Устранение отрицательных побочных эффектов экономической деятельности - распространенная функция государственного регулирования рыночной экономики. Например, на благосостояние потребителя, его потери может оказывать негативное влияние фирма, загрязняющая окружающую среду.
3. Решение проблем, связанных с недостаточной (асимметричной) информацией у участников экономических сделок. К неэффективному распределению ресурсов может привести такая ситуация, при которой в сделках не предусмотрены все экономические взаимоотношения между участниками. Такого рода явления принято обозначать как интернальные явления, Интерналии - издержки или выгоды, получаемые участниками сделки, не оговоренные при заключении последней. Примеры интерналий: ущерб, полученный покупателем от потребления товара, оказавшеюся некачественным, безнаказанное нарушение контракта одной из сторон, выигрыш фирмы от повышения квалификации рабочего за счет его обучения без дополнительной оплаты и т п.
Экономические рычаги государственного регулирования экономики
Формы государственного регулирования экономики:
I) полный государственный
монополизм в управлении
2) крайний
либерализм, признающий эффективным
только условия
3) различное
сочетание рыночных и государст
представляется
классификация методов
Правовое регулирование заключается в установлении государством правил "экономической игры" для всех субъектов рынка. Система законодательных норм и правил определяет формы и права собственности, организационно-правовые формы предприятий, условия заключения контрактов и функционирования фирм, взаимные обязательства в области отношений профсоюзов и работодателей и др.
Административное регулирование включает в себя лицензирование (выдача на определенных условиях разрешений (лицензий) на осуществление тех или иных видов деятельности); квотирование (количественное ограничение экспорта, импорта определенных видов товаров, проводимое государством в качестве меры регулирования внешнеэкономической деятельности), контингентирование (регулирование внешней торговли в форме установления экспортных и импортных квот, законодательное ограничение эмиссии банкнот и др.).
Прямое государственное
экономическое регулирование
- государственные субсидий;
- государственное предпринимательство;
- государственное программирование (планирование).
Государственные субсидии можно определить как безвозмездную ссуду, которая полностью или частично покрывает издержки производства ее получателя. Субсидии предоставляются, как правило, жизненно важным в экономической структуре страны отраслям, у которых бизнес недостаточно рентабельно или убыточно.
Государственное предпринимательство включает создание и управление производственной, экономической и социальной деятельностью государственных предприятий. Государственные предприятия возникают как по политическим и идеологическим мотивам, (вызванных войной или стихийными бедствиями, разрушительным воздействием на отечественную промышленность зарубежных конкурентов, нехваткой капитала и предпринимательских кадров). Государственная собственность являются естественными или неустранимыми монополиями ( водо-, газо-, энергоснабжение железные дороги, почта, до последнего времени телефонная связь)
В мировой
экономике выделяются две организационно-правовые
формы государственных
- государственные предприятии, основанные в соответствии с нормами публичного права;
- государственные предприятия, основанные в соответствии с нормами частного права, капитал которых либо полностью принадлежат государству, либо является смешанным.
Государственные публичные предприятия - это юридически самостоятельные предприятия, создаваемые специальными актами законодательного органа. Их капитал не разделен на акции или доли и целиком принадлежит государству. Публичные предприятия подчиняются вышестоящим органам государственного управления и как правило, низко рентабельны или убыточны.
Косвенное регулирование включает в себя такие виды, как налоговое, таможенное, амортизационное, кредитно-денежное и валютное регулирование.
Наиболее действенным методом косвенного регулирования деятельности предприятий государством является налоговое регулирование. Как известно, налоговая система выполняет, тир основные задачи:
- аккумулирует финансовые средства, необходимые государству реализации его функций;
- перераспределяет национальный доход в зависимости от социальных и политических приоритетов;
- способствует решению наиболее актуальных проблем общества, поощряя те виды деятельности, которые являются приоритетным.
В мировой практике к главным методам налогового регулирования деятельности предприятия относятся:
- повышение или понижение общего уровня налогообложений (ставок прямого индивидуального подоходного налога, налога на доходы предприятий, косвенных налогов);
- налоговые скидки на инвестиции;
- разнообразные специальные налоговые льготы, поощряющие деловую активность в отдельных отраслях деятельности.