Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2012 в 04:38, реферат
Для каждого государства необходим такой процесс, как роспись доходов, поступающих в распоряжение органов государственной власти, и производимых ими расходов. Бюджет государства - центральное звено финансовой системы страны. Его главное назначение - с помощью финансовых средств создать условия для эффективного развития экономики и решения общегосударственных социальных задач.
1.Введение
2. История возникновения бюджета
3. Понятие и роль государственного бюджета
Бюджетная политика
Доходы бюджета
Расходы бюджета
Виды бюджета
4.Заключение
5. Список литературы
- повышение долгосрочной напряженности в бюджетно-налоговой сфере в результате: увеличения государственных расходов на социальное обеспечение и здравоохранение; увеличения государственных расходов на образование и создание новых рабочих мест (преимущественно в тех странах, где возрастает доля молодого населения).
Государственный долг - это сумма непогашенных дефицитов госбюджетов, накопленная за все время существования страны.
Экономические последствия государственного долга можно свести к следующим четырем моментам:
- необходимость обслуживать внешний долг, что при крупном его объеме означает существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны;
- долг приводит, в определенной мере, к вытеснению частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики;
- увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве антистимула экономической активности;
- перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций.
Дефицит государственного бюджета - явление неоднозначное. Четкого ответа на вопрос, является ли подобный дефицит злом, нет.
Существует несколько способов преодоления дефицита бюджета:
1. Сокращение расходов.
2. Увеличение доходов.
3. Денежная эмиссия.
4. Государственные займы.
Если в 1998 году дефицит федерального бюджета был запланирован в объеме 132,4 млрд. руб. (4,7% от ВВП), то в 1999 году плановый показатель составил 101,4 млрд. руб. (2,54% ВВП), а в 2000 году - 57,9 млрд. руб., или 1,08% от прогнозируемого объема ВВП.
Фактически же в 2000 году федеральный бюджет был исполнен с профицитом - впервые за последнее десятилетие реформ. Доходы бюджета превысили его расходы на 112,7 млрд. руб.
СПРАВКА
по отрасли растениеводства о проведенных мероприятиях
по выполнению параметров на 2007 год
Растениеводство республики представлено производством зерна, кормопроизводством, картофелеводством, овощеводством. Приоритетным направлением в отрасли является увеличение посевов кормовых культур. В 2007 году во всех категориях хозяйств посев зерновых культур был запланирован на площади 20548 га, кормовых 19383 га, в том числе однолетние травы 15638 га, многолетние травы на площади 3725 га, картофеля 8544 га, овощей 1806 га.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2007 года во всех категориях хозяйств по Республике Саха (Якутия) составила 38,4 тыс. га. По сравнению с 2006 годом посевная площадь уменьшилась на 15,8% или на 7171,5 га. В структуре посевных площадей 38,1% приходится на кормовые культуры (14,6 тыс. га), 39,8 % - на зерновые культуры (15,3 тыс. га), 17,6% - на картофель (6,7 тыс. га), 4,5% - на овощные культуры (1,7 тыс. га).
По представленным данным УСХ улусов (районов) в результате весеннего паводка затоплению подверглись пашни, предназначенные под посев сельскохозяйственных культур на площади 10054,5 га, в том числе 5314 га пашен под посев зерновых культур, 3758 га под посев кормовых культур, 665 га под посев картофеля, под овощи 317,5 га. Наибольшему затоплению подверглись территории Амгинского, Таттинского, Усть-Алданского, Мегино-Кангаласского, Намского, Хангаласского, Чурапчинского улусов и пригородных хозяйств г. Якутска. В связи, с чем распоряжением Правительства РС (Я) №1289-р от 12.09.07 г. внесены изменения к плановым показателям посевных площадей сельскохозяйственных культур, в том числе: зерновые 16364,4 га, картофель 6757 га, овощей открытого грунта 1736 га.
Общая посевная площадь зерновых культур под урожай 2007 года, во всех категориях хозяйств составила 16326,4 га, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составила 92,2% (17713 га), 110,3% от прогноза. Уборочная площадь составила 12279,3 га, переведено на кормовые цели 3739,1 га, списано 308 га. Валовой сбор составил 16772,9 тонн, что по сравнению с прошлым годом увеличился в среднем на 6,4% (15,7 тыс. тонн) в основном за счет сложившихся природно-климатических условий в период уборки зерновых культур и увеличения валового сбора зерновых культур в Амурской области.
Картофеля посажено на площади 6757 га, что на 16,6% меньше уровня прошлого года, 79% от план-задания. Но вместе с тем, при значительном сокращении посевных площадей из-за весеннего паводка и внесением минеральных удобрений, урожайность картофеля увеличилось на 13,7 ц/га и валовой сбор составил 63396,3 тонн при урожайности 92,6 ц/га (78,9 ц/га).
Овощей открытого грунта высажено на площади 1788,1 га, что на 0,7% больше уровня 2006 года. Валовой сбор овощей открытого грунта составил 21,7 тыс. тонн при урожайности 125,1 ц/га, 97% от план-задания. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 3,8%. Не выполнение плана валового сбора овощей открытого грунта произошло в основном за счет сокращения посевных площадей в связи с весенним паводком и летним половодьем, а также с переувлажением пашен.
Кормовых культур посеяно на площади 14602,5 гектаров, что меньше на 19,6% уровня 2006 года.
Сокращение посевных площадей сельскохозяйственных культур и валового сбора по сравнению с предыдущими годами произошли в основном за счет сложившихся природно-климатических условий во время посевных работ (наводнения, половодья, переувлажение пашен).
Постановлением Правительства РС (Я) от 16 марта 2007 года № 80 «Об утверждении Государственного заказа на управление социально-экономическими процессами в Республике Саха (Якутия) на 2007 год», для всех категорий хозяйств доведен план – задание заготовки в объеме 510,5 тыс. тонн сена, 13,3 тыс. тонн силоса, 32,3 тыс. тонн сенажа.
По предварительным итогам во всех категориях хозяйств скошено 452265 га сенокосных угодий и заготовлено 532384 тонн сена 104,3% от доведенного плана. По отношению к прошлогодним показателям на данный период идет опережение на 17,1%, в прошлом году было 454339 тонн. Силоса заложено 11377 тонн, что составляет 85,6 % от плана. Сенажа заготовлено 39824 тонн, что составляет 123% от доведенного плана.
Весной, в начале кормозаготовительной кампании в результате паводка затоплены сенокосные угодья на площади 210 тыс. га. Наибольшая площадь затопленных угодий пришлась на территории Верхневилюйского, Вилюйского, Горного, Кобяйского и Среднеколымского улусов.
В целях ликвидации последствий весеннего половодья и организации кормозаготовки в данных районах Правительством РС(Я) были приняты меры по созданию мобильных бригад для заготовки сена на дальних участках распоряжениями Правительства РС(Я) «О ликвидации последствий весеннего половодья 2007 года по сельскому хозяйству и организации кормозаготовки в пострадавших территориях» от 1 июля 2007 года №862-р в сумме 9231,2 тыс.рублей, «Об организации кормозаготовки и обеспечения кормами сельхозтоваропроизводителей пострадавших от последствий весеннего половодья 2007 года» от 12 июля 2007 года №896-р в сумме 11000 тыс. рублей. Проведение своевременных мероприятий дало возможность создания 138 дополнительных бригад для заготовки сена на дальних участках в 66 наслегах 8 улусов.
Для возмещения части затрат заготовки сена на дальних участках хозяйствам Верхневилюйского, Вилюйского, Мегино-Кангаласского, Кобяйского, Среднеколымского, Горного и Усть–Алданского улусов, а также на приобретение котловых лицензий для питания сенокосчиков направлено 16,7 млн. рублей.
Из проблемных улусов хочется отметить наиболее налаженную организацию работ заготовки сена на отдаленных участках Горного, Среднеколымского и Вилюйского улусов.
Распоряжением Правительства РС(Я) материально-технологическим станциям доведено задание по заготовке в республиканский и улусные фонды 21 тыс. тонн сенажа с частичным возмещением затрат заготовки сенажа из республиканского бюджета из расчета 1 тыс. рублей за 1 тонну. Министерством сельского хозяйства произведено своевременное 50 %-ное авансирование субсидий. По предварительным итогам в страховой фонд кормов заготовлено 22,1 тыс. тонн сенажа.
Необходимо отметить высокий темп работы по заготовке сенажа в Амгинском, Намском и Хангаласском улусах.
Для проведения мелиоративных работ в республике, приказами Министерства сельского хозяйства утверждены пообъектные перечни выполняемых работ, включающее следующее:
- сброс паводковых вод с сельскохозяйственных угодий в 14 улусах;
- проектно-изыскательские работы в 8 улусах для обеспечения сброса паводковых вод в 2008 году;
- ремонт и восстановление гидротехнических сооружений мелиоративных систем и объектов сельскохозяйственного водоснабжения в 2007 году в 10 улусах.
По сбросу паводковых вод заключены контракты по 32 объектам с общей площадью затопления 14 тыс. га на общую сумму около 22 млн. рублей. По объектам Кобяйского, Томпонского и Намского улусов уточняется проектно-сметная документация.
На выполнение проектно-изыскательских работ по сбросу паводковых вод заключены контракты по 5 улусам с общей площадью затопления 5 тыс. га на общую сумму 960,0 тыс. рублей.
По объектам на выполнение работ по ремонту и восстановлению гидротехнических сооружений заключены контракты по 27 объектам на общую сумму 11 млн. рублей.
Несмотря, на принятые меры в 4-х улусах республики сохраняется сложное положение по заготовке кормов, так, в Верхневилюйском, где заготовлено кормов всего на 48,6 %, Вилюйском на 57,8 %, Горном на 70,8 % и Кобяйском на 70,2 %.
Данными улусами поданы заявки для покупки сена в общем объеме 3910 тонн, сенажа 2160 тонн, 1728 тонн комбикорма и 970 тонн зернофуража из других улусов. Для перевозки данного количества кормов по предварительным расчетам на транспортные расходы требуется около 37 млн. рублей.
По отрасли растениеводства в республиканском бюджете 2007 года на развитие растениеводства было предусмотрено финансовых средств в объеме 223,9 млн.рублей, в том числе по статье поддержка семеноводства- 744 тыс.рублей, фактически профинансировано 184,1 тыс. руб, поддержка кормопроизводства- 50000 тыс.рублей, факт. 48 млн. рублей, утилизация ядохимикатов- 2445 тыс. рублей, закуп продзерна- 5581 тыс. рублей, факт 2626,6 тыс.рублей, продкартофель- 37161 тыс.руб, факт. 22725,6 тыс.руб., продовощи- 30023 тыс.руб, факт 16713,5 тыс.рублей, семенной фонд 34500 тыс. рублей, факт 17981 тыс.руб, зернофураж 63528 тыс. рублей, факт. 41609 тыс. руб.
Отдел растениеводства
Информация о ходе подготовке к весенне-полевым
и кормозаготовительным работам в 2007 году
Для своевременной подготовки и организованного проведения весенне-полевых и кормозаготовительных работ в 2007 году Правительством РС(Я) принято распоряжение «О мерах по подготовке и проведению весенне-полевых, кормозаготовительных работ в 2007 году» №328-р от 27.03.07г. В целях проведения подготовительных работ к весенне-полевым работам издан приказы МСХ РС(Я) “Об утверждении объемов субсидий отрасли растениеводства на 2007 год» от 12 марта 2007 г. №164, «О распределении семян сельскохозяйственных культур под посев 2007 года» от 26.03.07г. №191, «О распределении семян зерновых культур завозимых извне республики под посев 2007 года» от 03.04.07г. №203.
В 2007 году во всех категориях хозяйств посев зерновых культур запланирован на площади 20548 га, кормовых -19383 га, в том числе однолетние травы 15638 га, многолетние травы на площади 3725 га, картофеля 8544 га, овощей 1806 га. По сравнению с 2006 годом посевную площадь запланировано увеличить на 14 %, в том числе картофеля на 2,6%, овощей 2,7%, кормовых культур 15,6 %, а посев зерновых культур запланирован на уровне прошлого года. В сельхозпредприятиях и крестьянских хозяйствах посадка картофеля запланирована на площади 2880 га, овощей открытого грунта 632 га.
Зерновые. На плановую посевную площадь зерновых культур потребность в семенном материале составляет 4039 тонн, в том числе пшеницы 663 тонн, ячменя 1582 тонн, овса 1793 тонн. По данным ГУ «Госсеминспекция» в хозяйствах республики засыпано 2693,6 тонн зерна, в том числе 304,4 тонн пшеницы, 1200,2 тонн ячменя, 1189 тонн овса. Недостающий объем семенного материала обеспечивается за счет республиканского фонда семян в объеме 1049,5 тонн и межхозяйственных покупок в объеме 295,9 тонн. На получение семенного зерна выписано доверенностей всего на 305,8 тонн из распределенных семян 1049,5 тонн, из них фактически выбрано хозяйствами 171,8 тонн.
Кормовые. Для посева кормовых культур потребность в семенном материале составляет 2990 тонн. Большой дефицит семян по овсу обусловлен тем, что в 2006 году из-за погодных условий во всех улусах посевы овса не вызрели, в результате чего многие хозяйства остались без семян овса.
В 2007 году план заготовки составляет: 13,3 тыс. тонн силоса, 32,3 тыс.тонн сенажа.
По результатам открытого конкурса на поставку семян зерновых культур под посев 2007 года от 15 марта 2007 года поставщиками ярового овса определены: ООО «Иркутскагротрейд» Иркутской области – 1480 тонн, ОАО «Иркутская продкорпорация» Иркутской области – 1510 тонн, всего 2990 тонн.