Глобальные проблемы мирового хозяйства

Важнейшей причиной, которая привела человечество к глобальным противоречиям, является в первую очередь накопление громадной  производственной мощности. Оно оказывало  давление на природу, способствовало истощению  ее ресурсов. С начала века население  Земли возросло в 3 раза, а объем  хозяйственной деятельности - в 20. Переход  к постиндустриализму изменил целевые  установки общественного производства. Погоня за максимальной выгодой, переход  к интенсивному развитию производства сопровождались структурными кризисами, неравномерностью развития, ростом конфликтности. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое  существо.

Особое  место в обострении глобальных проблем  занимает научно-технический прогресс. Масштабы его воздействия на окружающую среду не имеют подобия в истории  развития человечества. Природная среда  насыщается не только отходами производства, но и совершенно новыми веществами производственной деятельности, которые  не разлагаются под воздействием естественных процессов. Проблема загрязнения  окружающей среды и утилизации отходов (особенно радиоактивных) приобрела  планетарный характер.

Научно-технический  прогресс способствовал возникновению  и ряда других проблем, затрагивающих  интересы всей цивилизации: обуздания  гонки вооружения, освоение космоса  и Мирового океана.

При всем различии глобальные проблемы имеют  ряд общих черт, позволяющих объединить их в единое, хотя и внутренне  противоречивое целое. Прежде всего каждая из них и все они, вместе взятые, принципиально важны для судеб человечества, а задержка с их разрешением грозит гибелью цивилизации или ухудшением условий жизни и производственной деятельности на Земле. Они характеризуются глубокой связью между собой и взаимозависимостью своих экономических, политических, научно-технических и других аспектов. В глобальных проблемах отражаются углубление и усложнение мирохозяйственных связей и интернационализация других сторон общественной жизни.

Наконец, особенность глобальных проблем  в том, что они могут быть решены лишь на основе усилий всех государств мира, ибо абсолютно все народы заинтересованы в спасении человечества от уничтожения в ядерной катастрофе, от болезней, вызванных загрязнением окружающей среды и др. Найти совместное решение этих проблем - значит обеспечить условия выживания всех народов  и возможности дальнейшего поступательного  развития цивилизации.

Глобальные  проблемы составляют особый ряд социальных процессов и явлений в современном  мире, которые отличаются общепланетарным  по своим масштабам и значению характером, связаны с жизненными интересами народов всех стран независимо от их социального строя, уровня экономического развития и географического положения. 
 

4. Перспективы урегулирования  глобальных проблем  мирового хозяйства.

Экологическая.

Среди наиболее эффективных путей решения  экологических проблем необходимо выделить внедрение экологически эффективных  и ресурсосберегающих технологий, сырья, продукции и оборудования, рациональное использование природных ресурсов. Так, вполне реальны уже в настоящее  время шаги по внедрению в коммунальной сфере и на производстве технологий по утилизации отходов - повсеместного  и одного из главных источников загрязнения  всех природных сфер. Стремительное  развитие рынка потребления влечет за собой непрерывный рост объемов  образования и накопления коммунальных отходов, что делает проблему их утилизации одной из важнейших задач человечества. В связи с этим, переработка  отходов, приобретает особую роль для  каждого отдельного государства  и планеты в целом. При этом, переработка отходов, наряду с тем, что имеет огромный экологический эффект, может быть выгодной и с экономической точки зрения. Так, по оценкам специалистов, порядка 60% отходов является потенциальным вторичным сырьем, которое может быть переработано и выгодно реализовано.

В 1983 г. в рамках ООН была создана Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию, а в 1992 г. в Рио-де-Жанейро была проведена представительная конференция (ЮНСЕД) по развитию и окружающей среде, обозначившая задачи мирового сообщества в данной области в принятом документе: «Повестка дня на XXI век». Основные тезисы указанного документа сводятся к следующему:

· все  внимание и усилия мирового сообщества должны быть обращены на людей, имеющих  полное право на здоровье и плодотворную деятельность в гармонии с природой;

· обязательной составляющей процесса развития человечества, всякой жизнедеятельности является охрана окружающей среды;

· задачи поддержания окружающей среды должны определяться интересами настоящего и  будущих поколений;

· устойчивое развитие стран и всего мирового сообщества не может быть обеспечено без изменения методов производства и потребления.

Влияние на развитие экологической ситуации оказывают три основных компонента:

· общество (население, его состав и распределение, уровень и условия жизни);

· жизнедеятельность  в хозяйственной и бытовой  сфере;

· окружающая природная среда, с одной стороны, как объект жизнедеятельности, с  другой, как важный фактор последней  и человеческого существования  вообще.

Совершенно  очевидно, что современные экологические  проблемы не только технологические, экономические, правовые и нравственные, но и политические. Это подчеркивает необходимость  международного сотрудничества в создании и обеспечении экономико-правовых, организационно-институциональных  условий решения экологической  и других глобальных проблем, механизмов реализации соответствующих мер  и контроля за их осуществлением. Нельзя, к тому же, не учитывать, что необходимые ограничения в области окружающей среды часто оказываются в противоречии с национальными интересами отдельных стран.

В условиях рыночной экономики основные уровни решения экологических проблем (предприятие, государство, международные или  наднациональные структуры) не в  полной мере состыкованы, их интересы далеко не всегда совпадают. Чисто рыночные принципы оказываются неприемлемыми  для решения глобальной экологической  проблемы, как, кстати, и других проблем  глобального характера. Практически  на всех уровнях оказывается необходимым  государственное и международное  регулирование с использованием прямых административных (запреты, ограничения, стандарты и нормативы, обязательные экспертизы и разрешения, санкции) и  косвенных (платежи и штрафы, специальные  налоги и сборы, природоохранные  фонды).

Это дополняется  экономическими мерами регулирования, включающими: продажу прав (квот) на загрязнение природы, субсидии, льготные кредиты и целевые займы на деятельность по охране окружающей среды, налоговые льготы и поощрительные  тарифы предприятиям и структурам, обеспечивающим экологическую чистоту  продукции, сферы своей хозяйственной  деятельности, поощрение ускоренной амортизации экотехники и т.д.

Конференция в Рио-де-Жанейро, последующий период дальнейшего обострения экологических  проблем, серьезные природные катаклизмы недавнего времени предопределили концентрацию усилий отдельных стран  и мирового сообщества на обеспечении  национальной и международной экологической  безопасности.

Этому должны способствовать:

· осознание  особой сложности и остроты, исключительной масштабности и глобального характера  экологической проблемы;

· последовательное осуществление на всех уровнях адекватных этому экономико-финансовых, правовых, организационно-институциональных, кадровых, психологических и политических мер по ее решению;

· обеспечение  структурной перестройки экономики  с ориентацией на экологическую  безопасность;

· установление действительной ответственности всех природопользователей за нарушение природоохранного законодательства и международных соглашений по соответствующим вопросам;

· налаживание  систематического мониторинга и  контроля за состоянием природной среды; создание и поддержание специально охраняемого биосферного фонда;

· организация  обязательной, в том числе международной, независимой экспертизы объектов потенциальной  экологической опасности;

· создание действенной правовой среды обеспечения  охраны окружающей среды;

· формирование эффективной системы экологического воспитания и профессиональной подготовки в этой области.

Но реализация этих задач требует консолидации ресурсов как на национальном, так и на международном уровне. Именно этим вопросам и была посвящена международная конференция под эгидой ООН, состоявшаяся в дек. 1997 г. в Киото с участием более 120 стран. Здесь обсуждались практические меры и рекомендации по привлечению средств отдельных стран для решения наиболее острых экологических проблем, в частности, был определен уровень отчислений на эти цели в группах стран (ЕС) и в некоторых странах. «Договор Киото», подготовленный участниками конференции, предусматривал меры по уменьшению парникового эффекта с помощью, в частности, установления лимитов выброса углекислого газа для отдельных стран.

Страны, укладывающиеся в эти лимиты, могли  бы продавать часть своих квот другим странам, превышающим их. Тем  самым было положено начало международному экономическому механизму ограничения вредных воздействий на окружающую среду. Не по всем указанным вопросам было достигнуто полное согласие. Тем не менее мировое сообщество намерено последовательно и скоординировано бороться за решение этой приоритетной глобальной проблемы современности.

Продовольственная.

 В представленной ниже таблице описаны этапы преодоления продовольственной проблемы.

Этапы решения проблем  продовольственной  безопасности

Обеспечение продовольствием быстро растущего  населения развивающихся стран  относится к числу наиболее неотложных глобальных проблем современности. Решение продовольственной проблемы развивающихся стран связано  с преодолением их экономической  и научно-технической отсталости и лежит на путях радикальных  социально-экономических преобразований, ликвидации отсталых форм землевладения  и передовых научных методов  его ведения. Главное направление  решения продовольственной проблемы в развивающихся странах - повышение  урожайности на единицу обрабатываемой площади, увеличение надоев и привесов на голову скота, т.е. внутренний фактор является в конечном счете определяющим. Большие надежды развивающиеся страны связывают также с так называемой «зеленой революцией», под которой понимается внедрение передовых методов агротехники на основе применения высокоурожайных культур зерновых и удобрений, т.е. распространение достижений НТР в сельском хозяйстве. «Зеленая революция» явилась результатом международного сотрудничества в выведении продуктивных сортов зерновых. Кардинальное решение продовольственной проблемы самым тесным образом связано с ограничением и сокращением вооружений, разоружением, созданием международной экономической безопасности. Целенаправленное сдерживание гонки вооружений во всех регионах мира позволило бы высвободить часть средств, расходуемых ныне на непроизводительные цели, на устранение голода и решение других жизненно важных проблем человечества.