Глобальные проблемы мирового хозяйства

2.1. Экологическая проблема.

При характеристике общего состояния окружающей природной  среды, ученые различных стран чаще всего употребляют следующие  определения: «деградация глобальной экологической системы», «разрушение  природных систем жизнеобеспечения»  и т.д. Многие из них пишут о  нарастающем глобальном экологическом  кризисе.

Условно всю проблему деградации мировой  экологической системы можно  разделить на две составные части: деградация окружающей природной среды  в результате нерационального природопользования и загрязнение ее отходами человеческой деятельности.

В качестве примеров деградации окружающей природной  среды в результате нерационального  природопользования можно привести обезлесение и истощение земельных  ресурсов. Деградация земельных ресурсов в результате расширения земледелия и животноводства происходила на протяжении всей истории человечества. К причинам деградации прежде всего относится чрезмерное пастбищное скотоводство, наиболее характерное для многих развивающихся стран. Важную роль играют здесь также оскудение и вымирание лесных массивов и сельскохозяйственная деятельность (засоление при орошаемом земледелии). Другая причина деградации мировой экологической системы - загрязнение ее отходами производственной и непроизводственной деятельности человека. Количество этих отходов очень велико и в последнее время достигло размеров, угрожающих существованию человеческой цивилизации. Деградация экологической системы связана также с поступлением в природу химических веществ, созданных в процессе производства. Это химикаты, пестициды, кормовые добавки, косметические, лекарственные и другие препараты. Проблемой является уменьшение озонового слоя. Все эти факты свидетельствуют о деградации глобальной экологической системы и нарастании глобального экологического кризиса. Социальные последствия их уже проявляются в недостатке продовольствия, росте заболеваемости, расширении экологических миграций.

Причины варварского отношения к природе  в обоих случаях одинаковы - стремление сэкономить деньги за счет «даровых»  ее благ, главным из которых является способность окружающей среды к  естественному воспроизводству  своих элементов и самоочищению. Однако возможности того и другого  не безграничны, в то время как  масштабы деятельности человека и его  вторжения в природу до настоящего времени предела не знают.

В результате наступает момент, когда окружающая среда не может справиться с последствиями  вторжения в нее человека и  начинает деградировать.

Традиционно главными направлениями обострения экологического кризиса называются следующие.

 Во-первых, вывод из землепользования растущих  размеров (площадей) культивируемых  земель в результате чрезмерного  употребления химических удобрений,  засоления почв, ветряной и водной  эрозии и т.д.

 Во-вторых, все большее химическое воздействие  на продукты земледелия и животноводства, воду, среду обитания человека, уничтожение  лесов и т.д. - все это в конечном счете влияет на жизнь и здоровье всех людей, не говоря о прямом уничтожении способности к воспроизводству природной среды.

В-третьих, растущие объем выброса в атмосферу  Земли загрязнителей. Они уже  сегодня, помимо всего прочего, ведут  к постепенному уничтожению озонового  защитного слоя вокруг атмосферы  Земли с непредсказуемыми последствиями  уже на ближайшую перспективу.

В-четвертых, стремительное наращивание отходов, превращение значительных земельных  площадей в свалки различных промышленных отходов. В результате сокращаются  полезные площади земли и расширяются  территориальные очаги с повышенной опасностью для жизни людей.

В-пятых, особую опасность для жизни человека и природы представляет рост количества атомных электростанций. Приблизительный  «сценарий» их возможного воздействия  человечество получило в результате чернобыльской трагедии.

Одно  из главных последствий экологического кризиса на планете - оскудение его  генофонда, уменьшение биологического разнообразия на земле, которое оценивается  в 10-20 млн видов. Урон в данной сфере уже достаточно ощутим. Это происходит из-за разрушения среды обитания растений и животных, чрезмерной эксплуатации сельскохозяйственных ресурсов, загрязнения окружающей среды

Интенсивное развитие мировой экономики оказывает  существенное влияние не только на экологию планеты, но и состояние  природных ресурсов.

Имеются весьма убедительные свидетельства  того, что мировому сообществу серьезно угрожает опасность, связанная с  переменой климата и обеднением озонового слоя в атмосфере из-за бездумного воздействия человека на окружающую среду в результате неконтролируемого  экономического роста. Изменение климата вследствие накопления в атмосфере углекислого и других парниковых газов может оказаться наиболее значительным со времени появления человека на Земле. Большую обеспокоенность в мире вызывает и состояние озонового слоя в стратосфере, где зарегистрировано 2%-е уменьшение его содержания, а над Антарктидой площадь озоновой «дыры» уже вдвое больше размера территории США.

Из всей получаемой мировой экономикой первичной  энергии только около 14% производится с использованием возобновляемых ее источников (водные и воздушные потоки, приливы и отливы, биомасса, солнечная  радиация, геотермальные ресурсы). Более 6% потребностей в энергии удовлетворяется  с помощью АЭС, а остальные 80% сжиганием  невозобновляемых природных ресурсов - нефти, угля и газа.

Приведенные данные подтверждают исключительную масштабность экологической проблемы, ее значение для настоящего и будущего мировой  цивилизации, трудно поддающийся оценке колоссальный объем средств, необходимых  для преодоления и уменьшения ее негативных последствий. Речь идет о национальных и международных  расходах. Практически годовые затраты  только на охрану природы в последнем 30-летии XX века составляли: в 1970 г. - 40 млрд. долл., в 1980 г. - 75, а в 1990 - примерно 150 млрд. долл. На 2010 г. они намечались в 550 млрд. долл., что соответствует приблизительно 0,8% от мирового ВВП. Между тем стоимость ущерба, наносимого окружающей среде (а здесь ведь не учитывается вред здоровью, рост заболеваемости и т.п., а тем более потери в будущем), составляет 4-6% ВВП только в развитых странах.

Из приведенных  данных можно сделать вывод: основные негативные экологические показатели за немногие годы увеличились не менее, чем на порядок, тогда как расходы на природоохранные цели возросли лишь в 3,5 раза и этот разрыв в последнее время неуклонно увеличивается. Вопрос ресурсов имеет и еще один немаловажный аспект, предопределяющий необходимость и важность международного сотрудничества в преодолении экологической угрозы. Если развитые страны по состоянию экономики могут выделять крупные средства на экологические цели, то развивающиеся и страны с переходной экономикой, такой возможностью в настоящее время не располагают, усугубляя собственную и общемировую экологическую ситуацию.

Между тем первая в указанных группах  стран становится особенно острой: ускоренный демографический рост в  «третьем мире» обусловливает расширенное  потребление природных ресурсов, загрязнение окружающей среды. Сейчас объем вредных выбросов в атмосферу  составляет, по некоторым оценкам, 22 млрд. т. в год. Из них почти половина приходится на Северную Америку и  более 1/3 на Западную Европу и Японию. Если среднемировой показатель выброса  углекислого газа на душу принять  за 100, то в странах Запада он составлял 72, в странах переходной экономики - 186, а в развивающихся - 153. В развивающихся странах эмиссия СO2 на каждый доллар ВВП в полтора раза выше, чем в странах переходной экономики и в 4 раза, чем в промышленных странах Запада. Как предполагают эксперты ООН, «вклад» развивающихся стран в атмосферных выбросах углекислого газа увеличится с теперешних 28 до 40% к середине XXI века. Подобные и многие другие загрязнения среды обитания (почв, воздушного и водного пространства), как правило, не ограничиваются национальными пределами, а затрагивают близлежащие и не редко более отдаленные страны. В результате возникает не простая экономико-правовая проблема выявления причин и источников трансграничного загрязнения пространства, определения ответственности за него, порядка и способов возмещения нанесенного ущерба. Другими словами, даже в таких случаях требуется международный уровень решения соответствующих вопросов. Тем более это касается экологических угроз, затрагивающих многие страны, все мировое сообщество. 

2.2.  Продовольственная  проблема.

Мировую продовольственную проблему называют одной из главных нерешенных проблем XX в. За последние 50 лет производства продовольствия достигнут существенный прогресс - численность недоедающих  и голодающих сократилась почти  вдвое. В то же время немалая часть населения планеты до сих пор ощущает дефицит продуктов питания. Численность нуждающихся в них превышает 900 млн человек. С точки зрения обеспеченности продовольствием в послевоенные десятилетия окончательно определились географические районы Земли, характеризующиеся определенно выраженными чертами:

- Во-первых, это индустриальные зоны мира, включая Западную и Северную  Европу, Северную Америку, Австралию  и Японию - регионы, которые сталкиваются  не с дефицитом высококачественного  продовольствия, а с его избытком. Однако остается вне внимания исследователей то обстоятельство, что продовольственная безопасность развитых стран во многом покоится как раз на голоде развивающихся стран: собственных продовольственных ресурсов при высочайшей производительности аграрного сектора едва бы хватило развитым странам, если бы в развивающихся странах не были созданы целые аграрные анклавы, контролируемые ТНК, продукция которых предназначена для рынков развитых стран;

- Во-вторых, это районы юга Европы и  Средней Азии, а также большинство  стран Латинской Америки, страны  Магриба и АСЕАН, в которых  продовольственное обеспечение  находится на уровне, приближающемся  к норме, с точки зрения требований  ВОЗ ООН;

- В-третьих,  это страны Восточной Европы, СНГ и Прибалтийские страны, а  также Индия, Египет, Индонезия,  продовольственное обеспечение  которых находится на «допустимом»  уровне отклонения от нормы  по стандартам ВОЗ ООН;

- В-четвертых,  это развивающиеся страны, подавляющая  часть населения которых как  раз и испытывает все тяжести  продовольственного кризиса (например, страны южнее Сахары). В частности,  к числу наиболее нуждающихся  стран, где среднее душевое  потребление продовольствия по  энергетической ценности составляет  менее 2000 ккал в день и продолжает  снижаться, относятся Того и Монголия.

В то же время в ряде развивающихся стран  уровень потребления на душу населения  в настоящее время превышает 3000 ккал в день, т.е находится на вполне приемлемом уровне (в частности, Аргентина, Бразилия, Индонезия, Марокко, Мексика, Сирия и Турция).

Другим  важнейшим аспектом продовольственной  проблемы является несбалансированность питания. Так, для современной России характерно не столько снижение энергетической ценности потребляемого продовольствия (в течение 90-х гг. - с 2500 до 2300 ккал в день), сколько ухудшение структуры  питания. Иными словами, душевое  потребление наиболее важных видов  продовольствия находится значительно  ниже медицинских норм, рекомендуемых  для полноценного питания, и продолжает сокращаться.

Мировая продовольственная проблема является одной из нерешенных проблем. Ситуация с продовольствием в современном  мире трагична из-за противоречивости. С одной стороны, от голода умирают  миллионы людей, с другой стороны, в  целом масштабы мирового производства продуктов питания соответствуют  продовольственным потребностям населения  мира. По разным оценкам, недоедает  и голодает от 0,8 до 1,2 миллиарда человек  всего мира, большинство из них проживает в развивающихся странах. Неудовлетворительное обеспечение продовольствием основной части населения развивающихся стран является не только тормозом прогресса, а так же источником политической и социальной нестабильности в данных государствах.

Глобальность  этой проблемы проявляется и с  другой стороны. В то время как  некоторые страны страдают от недоедания и голода, другие стремятся к гармоничному рациону питания; а некоторые  из них должны даже «бороться» либо с излишками продуктов питания, либо с избыточностью их потребления.

В современном  мире бедность и отсталость в первую очередь характерны для развивающихся  государств, где проживает почти 2/3 населения Земли. Основная часть населения данных стран не имеет необходимых условий для нормального проживания. Экономика развивающихся стран во многом отстает от развитых стран, и разрыв сократить не удается. В соответствии с прогнозом секретариата Конференции ООН по торговле и развитию соотношение между развитыми и слаборазвитыми странами составляет примерно 1:60, т.е. на каждую развитую страну приходится около 60-ти слаборазвитых стран. Для развивающихся государств характерна нищета и голод. Так, 1/4 жителей Бразилии, 1/3 населений Нигерии, 1/2 жителей Индии по паритету покупательской способности потребляют товаров и услуг меньше чем на 1 долл. в день. Более 500 млн. человек страдает от недоедания, а 30-40 млн. ежегодно умирает от голода.

Итак, продовольственная  проблема актуальна и многоаспектна. Эта проблема имеет свои особенности  в государствах с различным общественным строем и отличается особой остротой в группе развивающихся стран. В  результате такие аграрные страны как  Латинская Америка, Африки и Азия, где основная рабочая сила сосредоточена  в сельском хозяйстве, оказались  не способны достигнуть само обеспечение продовольствием. В то же время в экономически развитых странах решение данной задачи достигается при 10% и менее населения, занятого в сельском хозяйстве. Выше сказанное не означает, что проблема с продовольствием решена в развитых странах. Но там речь идет, в первую очередь, о социальном аспекте, о распределении, о расслоении общества, где все-таки какая-то часть населения, не смотря на общий достаток продовольствия, обречена на неполноценное питание. Решение продовольственной проблемы связано не только с увеличением производства продуктов питания, но и с разработкой стратегий рационального использования продовольственных ресурсов, в основе которых должно лежать понимание качественных и количественных аспектов потребности человека в питании.