Фискальная политика

С учетом того, что предложение благ жестко фиксировано, предприниматели на рост совокупного спроса ответят лишь повышением цен с Р до Р₁. Величина же ВВП не изменится:

 

Y = Y₁,               (2.3.)

где, Y – исходная величина ВВП;

        Y₁ - величина ВВП в результате изменения.

 

Математически «эффект вытеснения» можно представить  следующим образом:

 

DG = dI,               (2.4.)

где, DG –  величина государственных расходов;

        dI – величина процентной ставки.

 

Согласно  кейнсианской концепции, при росте государственных расходов растет совокупный спрос и ВВП. Кривая AD сдвигается вправо, как и кривая IS. В результате не возрастает уровень цен, но растет ставка процента и уровень ВВП (Приложение 3, Рисунок №2).

Государство в целях выхода из кризиса увеличивает  государственные расходы на величину dG, в результате чего кривая IS сдвигается вправо, эффективный спрос возрастает с Y₀ до Y₁, а ставка процента увеличивается с I₀ до I₁. Вследствие роста эффективного спроса кривая совокупного спроса также сдвигается вправо с AD₀ до AD₁. Это вызовет, в свою очередь, рост спроса на труд и рост занятости с N₀ до N₁ при неизменном предложении труда. Таким образом, в результате стимулирующей фискальной политики в краткосрочном периоде наблюдается оживление экономической активности.²⁰

Снижение  реальных кассовых остатков вызывает рост спроса на деньги, в результате чего кривая LM сдвигается влево до положения LM₁, и новое равновесие на рынке товаров и денег устанавливается при ВВП равном Y₂ и номинальной процентной ставке I₂.

Уменьшение  заработной платы сдвигает кривую спроса на труд в положение ND₂. Так как предложение труда не меняется, то занятость возрастает до N₂.

В результате фискальных мероприятий в экономике наблюдается оживление экономической активности при некотором росте уровня цен, но в краткосрочном периоде.

Таким образом, согласно кейнсианской концепции фискальной политики, дефицит госбюджета, как правило, увеличивается в период спада и сокращается в периоды оживления и подъема экономики.

Согласно  классической концепции, фискальная политика рассматривается лишь как инструмент финансового обеспечения выполнения государством своих функций, но не как стабилизационная политика. Классическая концепция основана на рикардианском равенстве, согласно которому фискальное воздействие вызовет не изменение величины ВВП, а перераспределение денежных средств между частным и государственным секторами в силу действия эффекта «вытеснения» при нейтральности денег.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Итак, главным  звеном финансовой системы является государственный бюджет – смета  доходов и расходов государства  за определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием  источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств.

Роль  бюджета в национальной экономике  значительна. Во-первых, он является частью финансов страны, которую контролирует государство, поэтому с помощью бюджета государство способно вмешиваться в рыночные механизмы. Во-вторых, бюджет является способом аккумуляции денежных средств для решения крупных, глобальных экономических проблем. В-третьих, наличие бюджета позволяет решать сложные социальные проблемы (бедности, безработицы, голода, грамотности, здоровья нации и др.).

Одним из основных инструментов макроэкономического  регулирования является фискальная политика. По сути дела главная задача фискальной политики - сгладить недостатки рыночной стихии путем сознательного воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение на рынке.

Фискально государство воздействует на увеличение или уменьшение национального производства путем варьирования налоговых ставок и осуществления государственных расходов.

Фискальная политика в зависимости от механизмов ее регулирования на изменение экономической ситуации делится на дискреционную и автоматическую фискальную политику (политику встроенных стабилизаторов) и в зависимости от цели проводится стимулирующая или сдерживающая фискальная политика.

Государственный бюджет при снижении налоговых поступлений сокращается, и как следствие уменьшаются поддержка предприятий бюджетной сферы, государственные инвестиции. Динамика налогов обладает мультипликативным эффектом. Однако мультипликатор налогов всегда меньше, поскольку при сокращении налогов потребление увеличивается лишь частично (часть идет на сбережение).

Согласно кейнсианской концепции фискальной политики, дефицит госбюджета, как правило, увеличивается в период спада и сокращается в периоды оживления и подъема экономики.

Согласно  классической концепции, фискальная политика рассматривается лишь как инструмент финансового обеспечения выполнения государством своих функций, но не как стабилизационная политика. Классическая концепция основана на рикардианском равенстве, согласно которому фискальное воздействие вызовет не изменение величины ВВП, а перераспределение денежных средств между частным и государственным секторами в силу действия эффекта «вытеснения» при нейтральности денег.

В настоящее  время фискальная политика и бюджет неотделимы друг от друга. Эта политика является важнейшим инструментом формирования государственного бюджета.

Подводя итоги, хочется отметить, что проблема государственного бюджета и влияния  на него фискальной политики, независимо от места и времени, будет оставаться актуальной. Но грамотно сформированная и последовательно проводимая бюджетно-налоговая политика, как правило, характеризуется достижением макроэкономической стабильности, сбалансированностью государственных финансов и ведет к стабильному, уравновешенному и конечно же процветающему образу жизни всех субъектов государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ:

1. Астапович А.З. Налоговая политика западных стран: история и актуальное развитие. - М.: Инфра-М, 2006. – 535 с.
2. Астапов К. Приоритеты налоговой реформы в Российской Федерации. // Экономист. - №2. – 2009. – С. 56-59.
3. Балацкий Е.В. Эффективность фискальной политики государства. // Проблемы прогнозирования. - №5 - 2008. – С. 10-15.
4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория - М., Юрайт, 2005. – 397 с.
5. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика: Учеб. - М.: Издательство «ДИС», 2005. – 285 с.
6. Ермилова Н.Г., Пугачева Т.В. Налоги и сборы Российской Федерации. // Налоговый вестник. - №5. – 2009. – С. 12-19.
7. Мясникова А.В. Налоги: принципы, функции, законодательство // Государство и право. - №9. – 2010. – С. 33-40.
8. Сидорова Н. Экономические последствия налоговой политики в России. – М.: 2007. – 301 с.
9. Фишер С., Дорибуш Р., Шмалензи Р. Экономика. - М.: Инфра-М, 2006. – 715 с.
10. Российская экономическая академия им. Г.В.Плеханова «Экономическая теория. Учебник.» Москва, ИНФРА-М, 2006 г. – 336 с.
11. Райзберг Б.А. «Курс экономики.Учебник.» Москва, ИНФРА-М,2006 г. – 720 с.
12. Ильин А.В. Российская налоговая система//Финансы, 2005. - №1. - С. 31-34.
13. Задорнов М.М. Финансовая политика государства и возможности ее реализации// Финансы.- № 1. - 2005. – С. 6-11.
14. Павлова Л. «Источники финансирования бюджетного дефицита», «Экономист» №1, 2006. – 208 с.
15. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ,2005 – 527 с.
16. «Кризис федерального бюджета как зеркало российской экономики», «Банковское дело» №6, 2007. – 225 с.
17. «Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям». Под ред. Г.Б. Поляка, М.: ЮНИТИДАНА, 2007г. – 703 с.
18. Путеводитель по Российскому бюджету. Под ред. В.В.Вагина – 2006 г. – 273 с.
19. Е.А. Ермакова. Государственный бюджет РФ //Финансы и кредит, № 3, 2007 г. – С. 32-40.
20. Государственные финансы//Российская экономика. Прогнозы и  тенденции, № 3, 2007 г. – С. 151 - 153.

 

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1.

Таблица 1 - Баланс бюджета.

 

Доходы	Расходы
Налоговые поступления	Социальные выплаты (трансферты)
Доходы от эмиссии и продажи  ценных бумаг	Инвестиции в экономику, дотации, субсидии (инъекции)
Внутренний и внешний займы	Расходы на содержание аппарата управления
Доходы от таможенной деятельности	Расходы на оборону и поддержание  внутреннего порядка
Доходы от пользования государственной собственностью	Предоставление кредита внутренним и внешним субъектам хозяйствования
Доходы от разгосударствления и приватизации	Погашение задолженности по кредиту
Доходы от конфискации имущества  и др.	Расходы на науку, культуру, здравоохранение, образование и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2.

 

Дефицит и избыток государственного бюджета.

 

Правительственные закупки (G),

чистые налоги (Т), млн.долл.

 

 

 

                                                         Чистые налоги (Т)

                                  

                                                                           Н

 

                                   А                    D                    Z

                                                                                        Государственные закупки (G)

                            

                               B

 

               0

                                  C                      E               F                      ВВП (Y),  доходы(D) 

 

 

 

 

 

Приложение 3.

 

Стимулирующая фискальная политика в кейнсианской концепции.

 

 

 

 

                                                                              I                                            LMo

 

                                                                               I1

                                                                                                                                                       IS1

 

                                                                               Io

                                                                                                                IS0

 

 

                                                  

                                                                                       Y0                  Y1                                    Y

 

 

                                                                P

 

 

                                                                                                                   AS

 

 

                                                                 

                                                                P0

                                                                                                                                                                             AD1

 

                  W                                                            W0                                                                 AD0

                                                                                         Y0           Y1                      Y

                                           ND0                     

                                 ND2                              N0 

                                                                      

                                                                       N1

 

                                                       NS          N                                       Y(N)

 

 

 

 

 

¹ Астапович А.З. Налоговая политика западных стран: история и актуальное развитие. - М.: Инфра-М, 2006. – С. 135.