Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2011 в 20:55, реферат
На мою думку актуальність цієї теми – дуже висока, оскільки зараз курс євро зілковито і повністю залежить від стану Греціїї, яка нещодавно приєдналася до Євросоюзу та прийняла євро як державну валюту. Саме після цього розпочалися негаразди у країні, що потім вилилося у величезну кризу. Не тільки фінансову-економічну, а ще й політичну, соціальну, культурну. Але якщо всі ці кризи мало впливають на сусідні держави, то економічна – дуже сильно. Оскільки вся Європа – це єдине фінансове ціле. І якщо один “гвинтик” перестає працювати, ламається та псується весь механізм, на налаштування якого необхідні декади років.
Введення електронного контролю ринку палива з метою подолання контрабанди та управління незаконним ринком продажу пального, корупції в державних органах. Це завдання покладено на Грецьку поліцію, а не на Національну службу інформації.
Скорочення загальних витрат для грошової допомоги в державному секторі на 10%.
Припинення діяльності одної третини офісів Грецької організації туризму за кордоном.
Закриття всіх прес-центрів за кордоном і передача їх функцій до посольств Греції в іноземних країнах.
Обмеження понад ніж на одну третину контрактних працівників у більшості сферах державного сектору.
Зменшення до 50% як платні співробітникам державних підприємств та організацій, так і самої кількості працівників.
Зняття надбавок до заробітної плати керівного складу державних підприємств та організацій, а також зменшення на понад ніж 10% платні, яку сьогодні отримують керівники державних установ.
Зменшення заробітної плати міністрів, генеральних і спеціальних секретарів та парламентарів.
Крім того, скорочення державних видатків планується досягти за рахунок:
В рамках виконання плану стабілізації фінансової ситуації в Греції уряд планує внести зміни до національної податкової та пенсійної систем.
З метою забезпечення додаткових надходжень до бюджету 2010 р. у розмірі 2,5 млрд. євро уряд Греції передбачає розробку і реалізацію програми приватизації низки об’єктів державної власності.
Зокрема, у 2010 році планується приватизувати Аграрний банк Греції, 77,31% акцій якого в даний час перебуває у власності держави, скоротивши державну частку до 50+1% або ще менше в разі наявності серйозних намірів з боку інвесторів. Також на продаж буде виставлений 34,04% пакет акцій Поштового банку країни. Плануються до приватизації ще кілька об’єктів, що знаходяться в державній власності.
Разом з цим, грецький уряд зазначає, що економіка Греції у 2010 р. не зможе обійтись без зовнішніх позик. Однак, розмір зовнішніх фінансових надходжень, які планується використати державою буде значно меншим в порівняні з аналогічним показником цього року.
Так, в проекті бюджету Греції на 2010 р. передбачено залучення за рахунок додаткової емісії державних боргових зобов’язань зовнішніх фінансових ресурсів на рівні 55 млрд. євро проти 80 млрд. євро, визначених в бюджеті поточного року.
За підрахунками грецького міністерства фінансів, для забезпечення стабільного функціонування держави до вступу в дію запропонованих заходів зі скорочення дефіциту державного бюджету уряду Греції необхідно залучити 40% зовнішніх надходжень, або 22 млрд. євро, вже в першому кварталі 2010 р.
25 січня 2010 року Греція завершила розміщення державних боргових облігацій з терміном звернення п'ять років на суму 8 млрд. євро, отримавши при цьому заявки на 25 млрд. євро. Нове розміщення країна планує вже в лютому. Цього разу, за словами гендиректора грецького агентства з управління державним боргом Спіроса Папаніколау, будуть розміщені євробонди з терміном обігу 10 років. Визначити остаточну суму розміщення уряд має намір після вивчення реакції ринку.
Затверджуючи план, Єврокомісія вирішила встановити фінансовий моніторинг над економічною ситуацією в Греції. Грецька влада звітуватиме про всі кроки, які вона робитиме. У першому звіті, який має бути представлений в середині березня, Греція має детально викласти заходи щодо скорочення дефіциту бюджету. А починаючи з середини квітня Греція публікуватиме щоквартальні звіти про реалізацію запланованих програм. Рекомендовано направляти 10% коштів з доходної частини бюджету до резервного фонду на випадок непередбачуваних ситуацій у майбутньому. Крім того, стосовно Греції почато штрафну процедуру за порушення пакту стабільності євро і надання помилкових статистичних даних про стан економіки.
Керівництво Єврогрупи вважає, що грецький уряд має довести ефективність запропонованої ним програми стабілізації фінансової ситуації в країні, спрямованої на зменшення державних видатків і збільшення доходів.
Уряду Греції рекомендовано підготувати до середини березня поточного року план додаткових заходів з економії державного бюджету.
Наприкінці 2009 року економіка Греції опинилась у дуже скрутному становищі: дефіцит бюджету складав 12,7% ВВП. У квітні 2010 року Євростат переглянув цю цифру, оголосивши, що насправді дефіцит склав 13,6% ВВП). На 2010 рік прогнозується дефіцит 9,1% ВВП, при тому, що у Єврозоні дозволені тільки 3% ВВП. Грецький уряд перебуває під сильним тиском з бокуЄвросоюзу і міжнародних кредиторів, які вимагають реалізації середньострокової програми жорсткої економії, яка включила б різке скорочення державних витрат, скорочення частки державного сектору в економіці, а також реформування праці та пенсійної систем. Уряд країни випустив глобальні облігації на суму $1,5-2 млрд і запропонував їх інвесторам в Азії, а також звернулась по допомогу до Євросоюзу. 26 березня у Брюсселі ухвалено пакет фінансової допомоги Греції, який передбачає двосторонні державні позики країнами-членами Єврозони, а також фінансування МВФ. 30 березня 2010 року Греція вдруге розмістила суверенні облігації на суму 5 млрд. євро.
В січні 2010 року уряд Греції почав програму приватизації. Ще 2009 року Olympic Air приватизована холдингом Marfin Investment Group. 22 лютого 2010 року компанії Olympic Air та Aegean Airlines оголосили про об'єднання. Крім того держава володіє 77% Агробанку Греції і 34% Поштового банку, блокуючими або контрольними пакетами в електрогенеруючій галузі та телекомунікаційній (компанія OTE). Водночас Греція планує отримати 3,4 млрд. євро від Китая за оренду двох терміналів у Пірейському портутерміном на 35 років. В рамках співробітництва також планується підписати кілька договорів по кораблебудуванню загальною вартістю в 500 мільйонів євро. 25 червня 2010 року задля подолання боргової кризи міністерство фінансів Греції вирішило виставити на продаж або довгострокову оренду свої острови, серед яких третина острова Міконоса та прибережна частина Родоса.
З лютого 2010 року в країні регулярно відбуваються загальнонаціональні страйки по 24 години на знак незгоди з надзвичайними урядовими заходами з порятунку економіки. Впродовж страйків повністю закривається повітряний простір; на приколі стоять потяги та пороми; навіть музеї не приймають туристів. В Афінах і Салоніках відбулись масові демонстрації, що супроводжувались зіткненнями із поліцією. Ці акції протесту стали наймасовішими з часу оприлюднення урядом соціалістів плану скорочення національного боргу країни та приборкання бюджетного дефіциту. Свою незгоду із програмою уряду висловили також і промисловці. Програма уряду, аби впродовж 2010 року знизити цей показник до 8,7%, а також зменшити національний борг, що становить 300 млрд. євро, передбачає такі заходи: заморожування зарплат працівникам бюджетної сфери, 10-відсоткове скороченея допомоги працівникам держсектора, підвищенняпенсійного віку до 2015 року до 63 років, а також збільшення акцизів на бензин, алкоголь і тютюн. Через тривалі страйки робітників транспортної галузі, особливо кількоденного страйку водіїв вантажівок та дальнобійників, наприкінці липня 2010 року країна опинилась на межі «бензинової» кризи: закрилась кожна друга заправка, у працюючих бензоколонок — багатогодинні черги. Це загрожує Афінам та Салонікам транспортним колапсом.
2 травня 2010 року 16 країн Євросоюзу та МВФ домовилися про виділення Греції фінансової допомоги в розмірі 110 млрд. євро (80 млрд. від ЄС та ще 30 млрд. від МВФ) із виплатами в 2014—2015 роках (на ці роки прийдеться близько 145 мільярдів європлатежів). Уряд країни прийняв пропозицію, у відповідь на це та жорсткі антикризові заходи Загальна конфедерація праці Греції 4-5 травня організувала загальнонаціональний страйк держслужбовців, 5 травня до них приєдналися працівники приватного сектору. У результаті страйку припинилось авіасполучення як всередині країни, так і міжнародне, не працювала залізниця, магазини, на роботу не вийшли медики та журналісти.
Національна статистична служба Греції заявила, що в березні 2010 року безробіття дещо знизилася до 11,6% з 12,1% місяцем раніше — таким чином, у Греції стало на 26 тис. безробітних менше. 9 червня 2010 року Міністерство фінансів Греції оприлюднило дані про те, що за перші 5 місяців 2010 року дефіцит бюджету країни скоротився на 38,8% в порівнянні з тим же періодом попереднього року, склавши 8973 млрд. євро проти 14655 млрд. євро у відповідному періоді 2009 року.
16 червня 2010 року уряд Греції представив закон про лібералізацію ринку праці в Греції, який введуть в рамках антикризового пакету. Проект, зокрема, пропонує великим компаніям додаткові варіанти скорочення співробітників. Так, компаніям, в яких працює понад 150 осіб, дозволено щомісячно проводити скорочення 5% чисельності штату (зараз цей поріг встановлено законодавством на рівні 2%). Після прийняття закону в країні очікується нова потужна хвиля страйків. 29 червня 2010 року уряд Греції ухвалив програму пенсійної реформи, яка передбачає збільшення трудового стажу, необхідного для виходу на пенсію, на п'ять років, скасування вікових пільг для жінок. Змінюється й формула розрахунку пенсії, вона буде обчислюватися не за останнім рокам трудового стажу, а за середнім розміром зарплати за всі роки роботи.
7 липня 2010 року Банк Греції повідомив, що дефіцит бюджету за перші шість місяців 2010 року скоротився на 42% до 4,9% ВВП. Номінально за півроку дефіцит зменшився до 11,45 мільярдів євро. В червні поточного року він склав 1,906 мільярда євро. Роком раніше він дорівнював 5,057 мільярдам. Водночас аудитори ЄС та МВФ оголосили, що країна успішно виконує умови надання допомоги, тому отримає другий транш.
За перші сім місяців 2010 року Греція знизила дефіцит бюджету на 39,7%, це більше, ніж закладено на поточний рік у цілому. Проте за даними Центробанку Греції, стабілізація відбувається завдяки скороченню витрат, уряду не вдалося підвищити доходи. Разом з тим Греція отримає другий транш фінансової допомоги ЄС та МВФ.