Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Февраля 2012 в 13:26, реферат
Задачами данной работы являются:
1.Определить источники и структуру доходов населения России.
2.Раскрыть причины дифференциации доходов населения России.
3.Охарактеризовать направления социальной политики государства.
Введение……………………………………………………………………….....2
1. Классификация доходов………………………………………………………3
1.1. Понятие дохода. Виды доходов………………………………………....3
1.2. Показатели дохода………………………………………………………..6
2. Неравенство в распределении доходов……………………………………...8
2.1. Причины дифференциации……………………………………………...8
2.2. Плюсы и минусы в распределении доходов населения……………….8
2.3. Доходы населения России……………………………………………….11
3. Система социальной защиты и ее развитие…………………………………16
3.1.Социальная справедливость……………….……………………………..17
3.2.Цель стабилизационной политики – “средний класс”. Его развитие в постсоветский период………………………………………………………...18
Заключение……………………………………………………………………....24
Список использованной литературы…………………………………………..25
2.величиной текущих доходов граждан.
Люди получают доходы в результате того, что либо создают собственный бизнес (становятся предпринимателями), либо предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам. А те используют эту собственность для производства нужных людям благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причиной тому:
1) разная
ценность факторов производства
(капитал в форме компьютера
способен принести больший
2) разная
успешность использования
3) разный
объем факторов производства (владелец
двух нефтяных скважин
2.2.
Плюсы и минусы
в распределении
доходов населения.
Ни
одной экономической системе не удалось
ликвидировать неравенства доходов и
богатства семей. Даже в условиях командной
системы СССР государство вынуждено было
отказаться от принципов полной уравнительности
(их пытались реализовать только в период
«военного коммунизма») и перейти к формированию
доходов по принципу: «От каждого - по способностям,
каждому - по потребностям». Но поскольку
способности у людей различны, то труд
их имеет разную ценность и это влечет
за собой неодинаковое вознаграждение
за труд, то есть различие в доходах.
Конечно, в СССР для подавляющей массы
населения различия в уровнях доходов
были куда меньше, чем сейчас в Российской
Федерации, но, тем не менее, они существовали:
кто-то покупал «Жигули» в экспортном
исполнении или «Волги», в то же время во всех школах родительские комитеты вынуждены были заниматься сбором денег для покупки школьной формы детям из нищих семей. Кроме того, чтобы заручиться поддержкой государственного и партийного аппарата, руководство страны поощряло их сотрудников «не денежными доходами», то есть правом на покупку
дефицитных товаров по пониженным ценам в так называемых «закрытых распределителях». Итогом этого было резкое различие в реальных доходах и богатстве семей.
При уравнительных принципах формирования доходов дополнительными источниками, порождающими неравенство в нашей стране, выступали недостаточное единство потребительского рынка страны, то есть неодинаковая доступность всех видов товаров для всех групп населения, неравная покупательная сила национальной денежной единицы, наличие разных видов натуральных привилегий.
Необходимо помнить, что так называемый принцип распределения по труду с течением времени создает базу для осуществления распределения по принципу, определяемому как «по накопленному имуществу».
Отношение к этой форме распределения среди населения нашей страны неоднозначно. Права наследования во всех цивилизованных странах рассматриваются как естественные права человека. Такой путь формирования доходов, собственности защищается государством и не должен вызывать отрицательной реакции со стороны общества. Негативное отношение населения связано с незаконными формами формирования или накопления капитала, собственности, что наиболее характерно для начального этапа становления рыночного хозяйства.
В странах, где основными принципами формирования доходов выступали трудовой характер их получения и уравнительный подход, законные формы источников доходов имеют узкое толкование; возможности быстрого роста доходов, собственности были ограничены. Отсюда и резко отрицательное отношение населения к собственности и капиталу больших размеров и быстро растущих.
Становление рыночной системы хозяйствования и формирование на этой основе слоя собственников неизбежно усилит влияние принципа распределения по накопленному имуществу. При этом формирование совокупных доходов населения будет способствовать росту дифференциации доходов и социальному расслоению общества, образованию слоя не только богатых, но и бедных, что потребует активного государственного вмешательства для преодоления социальной напряженности.
Последствия неравенства доходов
Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. В результате деления общества, населения регионов и отдельных граждан на богатых и бедных возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению единства России. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам.
Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.
Но сначала попробуем разобраться в том, почему нежелательно абсолютное равенство в доходах. Дело в том, что такая организация экономической жизни убивает стимулы к производительному труду. Ведь мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов. Люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее – факт труда или его результат?
Если оплачивать одинаково – «по факту труда», то обидятся люди, работающие с большей производительностью и наделенные полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем напрягаться, если всем платят одинаково?). А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Именно такие последствия «уравниловки» в оплате труда оказали крайне губительное влияние на экономику СССР и стали одной из главных причин постепенного прекращения ее роста.
Поэтому оплачивать деятельность людей приходится по-разному. И поскольку врожденные способности к труду у людей различны, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте (человеческом капитале), то результатом становятся существенные различия в уровнях доходов.
В силу
этого определенное неравенство доходов;
следует признать нормальным. Более того
- это крайне важный инструмент поощрения
трудовой активности людей.
2.3
Доходы населения
России
История
В 1990-е годы уровень жизни большинства
населения определялся величиной заработной
платы и социальных выплат. За годы проведения
рыночных реформ 1990-х годов реальные доходы
населения России снизились более чем
в два раза до показателей 60-70-х годов,
при этом произошло ухудшение большинства
показателей уровня и качества жизни.
Исследователи отмечали, что уровень
и структура заработной платы не обеспечивали
для абсолютного большинства работающих
полного или хотя бы приемлемого возмещения
затраченной ими рабочей силы. По данным
Госкомстата, к концу 1995 года средний уровень
реальной заработной платы упал примерно
до 34 % от уровня, существовавшего до начала
реформ (январь 1992 г.). Академик Д.Львов
приводил данные, согласно которым среднемесячная
заработная плата в сопоставимых ценах
в 1991 году составляла 598 рублей в месяц,
а в 1998 году — только 198 рублей, то есть
произошло ее снижение в 3 раза. Наибольшее
падение реальной заработной платы произошло
в 1995 и 1998 гг.
Согласно
данным Госкомстата, на конец июля 1997 года
объём задолженности по выплате заработной
платы, за который ответственно государство,
составлял 11,4 трлн. руб. В эту цифру не были
включены данные по задолженности военным
и некоторым другим категориям работников,
и их включение повышало размер задолженности
до 20 трлн руб. Задолженность по зарплате
на начало 1997 года (согласно данным Госкомстата)
составила примерно 50 трлн. руб. В 2000-х годах
произошло значительное увеличение реальных
доходов населения, также снижение численности
населения, живущего ниже уровня бедности
(с 29 % в 2000 году до 13 % в 2009).
Заработные платы
В ноябре
2010 года среднемесячная начисленная
заработная плата составляла 21599 руб.
По данным на март 2010 года, средняя начисленная
заработная плата в России составляла
20383 руб/мес, в том числе в:
- обрабатывающих производствах — 18297 руб/мес;
- производстве машин и оборудования — 19057 руб/мес;
- производстве нефтепродуктов — 45228 руб/мес;
- производстве пищевых продуктов и табака — 16982 руб/мес;
- текстильном и швейном производстве — 10074 руб/мес;
- производстве кожи, изделий из кожи и производство обуви — 10616 руб/мес;
- химическом производстве — 21956 руб/мес;
- металлургическом производстве — 23258 руб/мес;
- добыче полезных ископаемых — 39742 руб/мес;
- добыче топливно-энергетических полезных ископаемых — 47559 руб/мес;
- добыче полезных ископаемых (кроме топливно-энергетических) — 25361 руб/мес;
- добыче
металлических руд — 28532 руб/мес.
Система образования
Средняя зарплата в российской системе образования в 2009 году составляла 13,3 тыс. рублей в месяц, в том числе в:
- дошкольном образовании — 9,7 тыс. рублей в месяц;
- начальном общем образовании — 10,0 тыс. рублей в месяц;
- дополнительное образование детей — 12,2 тыс. рублей в месяц;
- основном общем образовании — 11,0 тыс. рублей в месяц;
- среднем (полном) общем образование — 13,0 тыс. рублей в месяц;
- начальном профессиональном образовании — 12,1 тыс. рублей в месяц;
- среднем профессиональном образовании — 15,7 тыс. рублей в месяц;
- высшем профессиональном образовании — 20,2 тыс. рублей в месяц.
Одной
из существенных проблем современного
российского общества является большое
различие в доходах граждан. В таблице
приведены данные по соотношению 10 % самых
богатых к 10 % самых бедных (децильный коэффициент):
|
Для сравнения, самый низкий децильный
коэффициент — в скандинавских странах
Дании, Финляндии и Швеции — 3—4. В Германии,
Австрии и Франции этот коэффициент варьируется
от 5 до 7, в США он равен 15, в Бразилии —
39. По утверждению журналиста Анны Гараненко,
экономисты считают оптимальным соотношение
от 5 до 7. В 2007 году глава Института экономики
РАН Руслан Гринберг заявил: «Как только
децильный коэффициент достигает 10, в
стране появляются условия для социальных
беспорядков. Это правило не действует
разве что в Америке, где коэффициент держится
на уровне 10—12. Но там это считается нормальным,
поскольку философия американцев отличается
от нашей. Там считается: если ты бедный,
то сам виноват.»
Обеспеченное население
По данным Boston Consulting Group, в 2006 году в России было 440 000 домохозяйств с активами более 100 000 долларов, общее богатство домохозяйств увеличивается в среднем на 22,5 % в год, по итогам 2006 года составило 540 млрд долларов. 60,1 % активов российские домохозяйства держат в денежной форме (португальские — 59,5 %, чешские — 62,5 %, венгерские — 72 %).
По данным «Ренессанс капитал управление инвестициями» ранее публиковавшиеся данные говорят, что в России около 7 млн. домовладений имеют доход более 30 000 долларов в год, их доходы выросли за прошлый год на 65 %, доходы домохозяйств-миллионеров росли несколько быстрее. Для богатых домохозяйств в России характерно консервативное инвестирование средств, доля рискованных инвестиций не превышает 30 %.