Демографическая ситуация

Программа переписи населения — перечень характеристик людей, семей, домохозяйств или сведений о них, собираемых при переписи, микропереписи или обследовании населения. В соответствии с программой переписи в переписной лист (бланк обследования или вопросник) включается ряд вопросов или признаков, позволяющих получить нужные сведения: адресные сведения, вопросы, связанные с учётом категорий населения, демографические признаки (пол, возраст, состояние в браке), гражданство, этнические характеристики (к какому народу или этнической группе себя относит, язык), вероисповедание, образование и обучение, социально-экономические характеристики (род деятельности, занятие, положение в занятии), характеристики брака и числа детей, сведения о миграциях и т. д. Признаки выбираются с таким расчетом, чтобы их сочетание позволяло получить при разработке материалов переписи всестороннюю характеристику состава населения и его социально-демографических групп.

Первая перепись проведена в 1897 — 6 930 000.

Последующие переписи проведены в

* 1926 — 4 985 000,
* 1937 — 5 475 000,
* 1939 — 5 570 000,
* 1959 — 8 030 000,
* 1970 — 8 995 000,
* 1979 — 9 535 000,
* 1989 — 10 150 000.

Последняя перепись проведена в 1999 — 10 045 000.

Переписи населения являются основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории.

Переписи населения дают уникальную информацию о численности и составе населения по полу, возрасту, национальности, образованию, семейному положению, занятиям, общественным группам и другим характеристикам. Невозможно назвать хотя бы одну отрасль народного хозяйства, аспект социального развития государства, где не нужны были бы всесторонние данные о населении, как живущем в настоящее время, так и на перспективу.

Согласно Закону о переписи населения целью проведения переписи является получение информации о населении Республики Беларусь, необходимой для разработки государственных прогнозов социально-экономического развития страны, текущих расчетов и прогнозирования численности и состава населения, изучения размещения и использования трудовых ресурсов, осуществления научных исследований.

К важным преимуществам переписи относится то, что она может обеспечить данные на уровне самых малых административно - территориальных единиц и эта информация будет сопоставима между этими территориями, т.к. она относится к единому моменту времени.

Ближайшие как минимум 10 лет страна будет терять не только общую численность населения, но и население в трудоспособном возрасте. Причем, численность населения в трудоспособном возрасте будет убывать быстрее, чем общая численность населения. В результате будет расти экономическая нагрузка на трудоспособное население. Так, по данным на начало 2011 года (данные производные от переписи) в возрасте вступления в трудоспособный возраст (16 лет) было 108,4 тыс. Через 10 лет в трудоспособный возраст будут вступать те, кому сейчас 6 лет, а таких только 86,9 тыс. то есть на 20 тыс. человек меньше. В пенсионный возраст на начало 2011 года вышли 125,0 тыс. человек, а через 10 лет этого возраста достигнут те, которых сейчас 147,1 тыс. человек., то есть на 22 тыс. чел.  больше. Причем это люди, которые как показала перепись уже живут в стране и их численность за 10 лет изменится незначительно, практически только за счет смертности, но смертность в этих возрастах относительно не так велика, чтобы кардинально изменить ситуацию. Внешняя миграции в этих возрастах незначительная. Таким образом, данные переписи о возрастной структуре населения четко показывают, что численность населения в трудоспособном возрасте будет уменьшаться. Это вызовет нехватку трудовых ресурсов. Зная эту ситуацию можно существенно смягчить негативные последствия, заранее приняв определенные управленческие решения.

Это только один из вызовов демографической ситуации, который выявляется  благодаря данным переписей.

Перепись населения в Белоруссии 2009 года — вторая после обретения суверенитета перепись населения Республики Беларусь, сбор персональных данных в ходе которой проводился с 14 по 24 октября. Официально целью проведения переписи было объявлено получение информации о населении Республики, необходимой для разработки государственных прогнозов социально-экономического развития страны, текущих расчетов и прогнозирования численности и состава населения, изучения размещения и использования трудовых ресурсов, осуществления научных исследований[1][2]. Согласно закону Республики Беларусь «О переписи населения», основными принципами её проведения являются: научная обоснованность; периодичность; всеобщность и одномоментность; конфиденциальность персональных данных; доступность и открытость итоговых данных; единство программы переписи населения, а также методов ее проведения и обработки персональных данных для всей территории страны[2].

Проведение переписи

Подведены итоги переписи населения в Беларуси

За перипетиями предвыборной гонки и ее кульминации в день выборов на второй план отошел тот факт, что к 1 сентября 2010 года должны были быть подведены окончательные итоги переписи населения, прошедшей в 2009 году. Впрочем, на момент написания этого материала на официальном сайте Белстата были только промежуточные цифры. Тем не менее, некоторые сведения и цифры переписи находятся в свободном доступе. Ваш покорный слуга попытался их обобщить и представить вниманию читателей «Химика» некоторые интересные итоги переписи.

Несмотря на неустанную заботу государства об «улучшении демографической ситуации в стране и укрепления института семьи» (по крайней мере, она задекларирована в «Основных положениях программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы»), население Беларуси за десять лет сократилось больше чем на полмиллиона человек. Если в 1999 году в Беларуси проживало 10 миллионов 45 тысяч человек, то теперь – 9 миллионов 503 тысячи.



Снижение численности населения – не единственная демографическая проблема Беларуси. С момента переписи 1999 года в стране почти на 10% уменьшилась доля женатых мужчин и замужних женщин. Зато очень сильно возросло количество вдов – 18% женского населения страны (!), или 810 тысяч. Так много вдов в нашей стране было только после Второй мировой войны.

В стране за 10 последних лет почти на 10% уменьшилась доля женатых мужчин и замужних женщин.


Структура населения по полу различается по возрастам. Так, если в возрастных группах до 35 лет мужчин несколько больше, чем женщин, то после 36 лет наблюдается стойкая тенденция превышения числа женщин, и с возрастом дисбаланс увеличивается.

Доля пенсионеров за межпереписной период выросла на 9,3% и составила 2 миллиона 139 тысяч человек, или 22,3% от общей численности. В Новополоцке за это же время доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 14% до 20,7%. Однако, за счёт уменьшения количества детей, доля трудоспособного населения не уменьшилась, а в целом по стране даже увеличилась на 2%. Но сохранение доли трудоспособного населения отнюдь не внушает оптимизм: очень увеличился удельный вес группы 50-55 лет, а это – потенциальные пенсионеры и заместить их на рабочих местах через 10 лет будет некем.

Три четверти населения Беларуси – 7,065 млн человек – в настоящее время живут в городах, доля сельского населения сократилась на 644 тысячи человек. Население концентрируется в Минске и областных центрах. Если в предыдущее десятилетие убыль сельского населения составляла 46 тысяч человек в год, то в 1999-2009 годах – уже 64 тысячи. Вброшенные в развитие деревень миллиарды долларов, похоже, не принесли результата – 23% сельского населения составляют люди старше 65 лет.

Изменился и национальный состав населения Беларуси. Так, доля белорусов выросла с 81 до 84%, представителей национальных меньшинств стало меньше. В частности, доля русских снизилась с 11 до 8%, меньше стало и украинцев, их доля в общей численности населения Беларуси сократилась с 2,4 до 2%, снизилось количество поляков, евреев. Зато количество китайцев увеличилось в 20 раз, арабов – в 2,7 раза :)



Большинство населения все еще считает родным белорусский язык – 53%. Лишь 23% белорусов заявили, что общаются дома на белорусском языке, 10 лет назад таких было 37%. Большинство населения Беларуси говорит по-русски.

человек, или 5% населения.

В Беларуси обнародованные итоги переписи населения 2009 года. Они свидетельствуют об общем уменьшении населения в стране и сокращение части тех, кто говорит на белорусском языке.

Сейчас нужно забыть о цифре 10 миллионов жителей Беларуси, которая входила во все энциклопедии. Население Беларуси теперь составляет 9 с половиной миллионов человек, при так как 10 лет назад здесь жило 10 миллионов 45 тысяч.

Средняя плотность населения в Беларуси сейчас составляет 46 человек на квадратный километр. Для сравнения, в Украине эта цифра намного больше – 76 человек на квадратный километр.

Уменьшение населения – это главная отрицательная демографическая тенденция в Беларуси. Но не единая. В Беларуси за 10 последних лет почти на 10 процентов уменьшилась доля состоящих в браке мужчин и женщин, причем на 1000 мужчин здесь приходится 1150 женщин, существенно выросло количество разведенных пар. Выросла часть пенсионеров, и очень уменьшилось количество детей, почти на 30 процентов.

Кроме этого нужно добавить, что три четверти населения Беларуси сейчас живет в городах, часть сельского населения упала больше, чем на 5 процентов.

Так, часть белорусов выросла с 81 до 84 процентов, представителей национальных меньшинств стало меньше. В частности часть россиян снизилась с 11 до 8 процентов. Меньше стало и украинцев, их часть от общего количества населения Беларуси уменьшилась с 2,4 до 2 процентов, если раньше в Беларуси жило 237 тысяч украинцев, то теперь украинская диаспора здесь насчитывает около 190 тысяч человек.

Большинство населения считает родным белорусский язык – 53 процента, но это значительно меньше, чем было 10 лет назад – почти 74 процента. Лишь 23 процента белорусов теперь заявили, что общаются дома на белорусском языке, 10 лет назад таких было 37 процентов. Большинство населения Беларуси разговаривает на русском.

Представители Общества белорусского языка называют эту тенденцию отрицательной, она может привести к выводу из обращения белорусского языка за 20-30 лет. Общество объясняет это активной политикой русификации, которую проводит власть Александра Лукашенко на протяжении 16 лет, сокращением школ, а также книг и СМИ на белорусском языке, и вообще выводом ее на периферию общественной жизни, переведением к разряду непрестижных, как это было во времена СССР.

Независимая минская газета «Наша нива», оценивая итоги переписи 2009 года, с грустью констатирует, что и количество жителей Беларуси и часть говорящих на белорусском языке сокращается.

«Но это общая тенденция для Восточной Европы. Уменьшается не только население Беларуси, но и России, Украины, Литвы, Латвии. А вот родной язык теряют лишь белорусы. В других странах, наоборот, происходит национальная консолидация», – пишет газета.

Перепись населения Республики Беларусь 2009 года

Подробности

Размер шрифта:

О респондентах

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О переписи населения", респондентами являются граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие в нашей стране, а также граждане Беларуси, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в республике, но на момент счета населения временно находящиеся на территории иностранных государств.

Не подлежат переписи населения иностранные граждане, являющиеся руководителями и сотрудниками дипломатических представительств, консульских учреждений и иных представительств иностранных государств, представительств международных организаций в Республике Беларусь, и члены их семей, обладающие привилегиями и иммунитетами в соответствии с международными договорами.

В соответствии с международными рекомендациями и национальной практикой, респонденты, которые отсутствуют в стране 1 год и более, рассматриваются как длительные мигранты и в постоянную численность населения страны не включаются. Если респондент выехал на срок до 1 года, то он переписывается с отметкой о временном отсутствии. Персональные данные о респондентах, отсутствующих по месту жительства в течение срока проведения переписи населения, сообщаются другими совершеннолетними членами их семьи.

Закон Республики Беларусь "О переписи населения" обязывает респондентов не препятствовать проведению переписи населения и предоставлять достоверные персональные данные согласно вопросам переписного листа.

Проведение переписи

Перепись населения проводится по месту постоянного жительства респондента. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован. Если респондент имеет несколько мест жительства, то постоянным считается то, в котором респондент проживает со своей семьей. Например, если человек имеет жилое помещение, в котором он зарегистрирован (прописан), а проживает с семьей в другом жилом помещении (например в квартире, принадлежащей супруге), то сбор персональных данных о респонденте осуществляется по месту его совместного проживания с семьей.

Переписчик придет в жилое помещение не менее двух раз. В первый раз накануне переписи, во время предварительного обхода своего участка (с 9 по 12 октября 2009 года включительно). Переписчик посетит каждое помещение, где проживает или может проживать население, предупредит жителей о предстоящей переписи, расскажет, если нужно, о ее целях и задачах и выяснит, в какое время удобнее опросить живущих в той или иной квартире, другом жилом помещении. Следующая встреча с переписчиком состоится непосредственно во время переписи – в один из дней с 14 по

Национальная программа разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2002 года «О демографической безопасности Республики Беларусь», Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575, Директивой Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» и Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. № 136.

Национальная программа основывается на принципах научной обоснованности, преемственности, системности мер и мобилизации ресурсов и ориентирована на обеспечение устойчивого развития страны на основе улучшения режима воспроизводства населения и последующего демографического роста.

ГЛАВА 2
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ

Вступление Республики Беларусь в XXI век сопровождается негативными демографическими тенденциями - сокращением численности населения и его старением.

Реализация комплекса организационно-правовых и социально-экономических мер, предусмотренных Национальной программой демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. № 135 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 79, 1/8434), позволила обеспечить рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, замедление темпов сокращения численности населения, снижение уровня материнской и младенческой смертности, положительное сальдо внешней миграции.

Общий коэффициент рождаемости увеличился с 9,9 до 11,4 на 1000 человек. Достигнуты запланированные показатели ожидаемой продолжительности жизни - 70,4 года, положительное сальдо внешней миграции составило 10,3 тыс. человек. По таким показателям, как младенческая и материнская смертность, Республика Беларусь находится на уровне европейских стран. Убыль населения с 2006 по 2010 год уменьшилась практически в 2 раза - с 36 тыс. человек до 18,8 тыс. человек.

С начала 90-х годов ХХ века демографическая ситуация в стране характеризуется устойчивой депопуляцией. Абсолютная убыль населения за 1993-2010 годы составила свыше 750 тыс. человек.

Главной причиной депопуляции в Республике Беларусь является низкий уровень рождаемости, обеспечивающий воспроизводство населения только на 65 процентов. В 2010 году суммарный коэффициент рождаемости составил 1,49 на одну женщину при необходимом для простого воспроизводства населения 2,15.

Низкий уровень рождаемости в стране совпал с кризисом института семьи. Почти половина (44 процента) заключаемых браков распадается. Каждый пятый ребенок рождается у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке. В стране проживает более 25 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 6,7 тыс. воспитываются в детских интернатных учреждениях. Ежегодно органы опеки и попечительства выявляют и устраивают на воспитание около 4 тыс. детей, оставшихся без родительской опеки.