Человеческий капитал и его роль в современной экономике

(2)

где t означало бы t-ый период. Состояние равновесия в каждый данный период определялось бы только соотношением потоков в течение этого периода.

Положение меняется, если принять во внимание подготовку по месту работы и возникающую отсюда взаимозависимость между настоящими и будущими потоками расходов и поступлений. Подготовка может сократить текущие поступления и увеличить текущие расходы, однако предоставление подготовки было бы для фирмы рентабельным, если бы это обеспечивало достаточное увеличение будущих поступлений или сокращение будущих расходов. Расходы в течение каждого периода уже не обязательно были бы равны заработной плате, а поступления максимальному из возможных предельных продуктов, так что поступления и расходы разных периодов оказались бы взаимосвязаны. Условие равновесия, как оно представлено уравнением (2), пришлось бы заменить равенством между приведенными величинами расходов и поступлений. Если E_t и R_t - расходы и поступления в период t, а i - рыночная ставка дисконта, то тогда условие равновесия можно представить в виде:

(3)

где n - число периодов, а R и Е зависят от объемов расходов и поступлений во все остальные периоды. Условие равновесия из уравнения (2) приобрело обобщенный вид, так как если бы для каждого периода предельный продукт был равен заработной плате, то приведенная величина потока предельных продуктов также оказалась бы равна приведенной величине потока заработной платы. Очевидно, однако, что обратное неверно¹⁴.

Если бы подготовка ограничивалась только начальным периодом, то расходы  в течение этого периода были бы равны сумме заработной платы  и затрат на подготовку, расходы  последующих периодов состояли бы из одной заработной платы, а поступления в течение всех периодов были бы равны соответствующим предельным продуктам. Уравнение (3) в данном случае принимает вид:

(4)

где k - показатель затрат на подготовку.

Если ввести новый  термин G, где

(5)

то уравнение (4) принимает  вид:

(6)

Так как k относится только к прямым затратам на подготовку, он не полностью отражает все связанные с ней издержки, потому что не учитывает времени, которое затрачивается работниками на свою подготовку и могло бы использоваться для производства текущей продукции. Разность между тем, что могло бы быть произведено (MP'₀), и тем, что произведено фактически (MP₀), представляет собой альтернативную стоимость времени, пошедшего на подготовку, что уравнение (6) примет вид:

(7)

Термин G, превышение будущих поступлений над будущими расходами, является мерой отдачи от подготовки для осуществляющей ее фирмы и, следовательно, разность между С и G представляет собой разность между издержками подготовки и отдачей (доходом) от нее. Уравнение (7) показывает, что в начальный период предельный продукт будет равен заработной плате только в том случае, если отдача равна издержкам (G = С), и что он окажется больше или меньше заработной платы при отдаче меньшей или большей, чем издержки. Те, кто знакомы с теорией капитала, могли бы возразить, что такое обобщение простейшего равенства между предельным продуктом и заработной платой надуманно, поскольку для достижения полного равновесия необходимо равенство между отдачей от инвестиций (в данном случае - производимых на рабочем месте) и издержками. Если этим предполагается равенство G и С, то предельный продукт должен быть равен заработной плате в начальный период. О равенстве между отдачей от инвестиции и их издержками можно было бы сказать многое, но из него не следует, что G должно быть равно С или что предельный продукт должен быть равен заработной плате. Как будет показано ниже, необходимо осторожно применять это условие к инвестициям в подготовку по месту работы.

2.3 Общая подготовка

 

Общая подготовка способна приносить пользу во многих фирмах помимо той, где она была получена; например, механик, прошедший курс обучения в армии, обнаруживает, что его навыки обладают ценностью для сталелитейной или авиационной отраслей, а навыки врача, стажировавшегося в какой-либо больнице, представляют интерес и для других больниц. Вероятно, основная часть подготовки по месту работы имеет целью повышение будущей производительности работников именно на той фирме, где она предоставлялась, однако общая подготовка повышает предельный продукт их труда и для множества других фирм. Поскольку на конкурентном рынке труда ставки заработной платы, уплачиваемые любой фирмой, определяются предельной производительностью в других фирмах, будущая заработная плата, как и будущий предельный продукт, будут конечно, возрастать в результате общей подготовки и в тех фирмах, которые ее предоставляли. Они могли бы получать часть отдачи от этой подготовки, но только в том случае, если бы предельная производительность увеличивалась в них сильнее, чем заработная плата. «Полностью» общая подготовка, однако, была бы одинаково полезной для многих фирм, и предельный продукт возрастал бы для всех них в равной степени. Следовательно, ставки заработной платы повышались бы ровно на столько же, насколько и предельная производительность, так что проводившие подготовку фирмы не получали бы от этого никакой отдачи¹⁵.

Отчего же тогда рациональные фирмы на конкурентном рынке труда предоставляют общую подготовку, если вся отдача от нее достается не им? Ответ прост: они станут предоставлять такую подготовку при единственном условии - если они вообще не будут участвовать в оплате ее издержек. Лица, получающие общую подготовку, будут готовы платить за нее, поскольку она повышает их будущую заработную плату. Следовательно, именно они, а не фирмы, будут нести издержки по общей подготовке и именно им будет доставаться отдача от нее Эти и другие особенности общей подготовки можно выразить формально с помощью помощью уравнения (7). Так как заработная плата и предельный продукт увеличиваются в одинаковой мере, MP_t должен быть равен W_t для любого t = 1,..., n - 1 и поэтому:

(8)

Заработная плата обучающихся  окажется, не равна их потенциальной  предельной производительности, а будет  меньше нее на всю сумму издержек подготовки. Другими словами, работники  будут платить за общую подготовку, получая заработную плату ниже ее текущего (возможного) уровня.

Работники платят за общую  подготовку, получая заработную плату  ниже, чем они могли бы иметь где-либо в другом месте. «Заработки» в период подготовки выступают как разность между показателем доходов, или потоков (потенциальным предельным продуктом), и показателем капитала, или запасов (издержками подготовки), так что счета по капиталу и по прибылям и убыткам оказываются тесно взаимосвязаны, и изменения по каждому будут отражаться на заработной плате. Другими словами, заработки лиц, получающих подготовку по месту работы, должны быть очищены от инвестиционных издержек, если придерживаться принятого в настоящей работе определения чистых заработков, согласно которому все инвестиционные издержки подлежат вычету из «валовых» заработков. Таким образом, наш отход - вытекающий из подобного определения от обычных правил бухгалтерского учета для операций по материальным средствам, когда счета по капиталу и по прибылям и убыткам оказываются разделенными, не является произвольным. Такое решение объясняется фундаментальными различиями в способах списания «материального» и человеческого капитала. Все дело, конечно, в глубоко укоренившемся нежелании трактовать людей в качестве капитала и вытекающей отсюда тенденции считать доходом все поступления в виде заработной платы¹⁶.

Рис.5. Кривая Беккера

Подготовка оказывает  серьезное влияние на характер взаимосвязи  между заработками и возрастом. Предположим, что не прошедшие подготовку лица получают постоянный заработок независимо от возраста, как это показывает горизонтальная прямая UU на графике. Проходящие подготовку лица будут иметь более низкие заработки в течение периода подготовки, потому что в это время они осуществляют ее оплату, и более высокие заработки в старших возрастах за счет получаемого тогда дохода от подготовки. Совместное действие этих факторов - плата за подготовку и получение от нее доходов - будет вести к тому, что кривая изменения заработков с возрастом у прошедших подготовку (кривая ТТ на графике) окажется круче по сравнению с теми, кто ее не проходил. Различие будет тем сильнее, чем больше издержки инвестирования и отдача от них.

Благодаря подготовке эта кривая становится не только более крутой (как видно на графике), но и более вогнутой; говоря иначе, темп прироста заработков в молодые годы оказывается сильнее, чем в пожилые. Возьмем крайний случай и предположим, что подготовка повышает уровень предельной производительности, но никак не отражается на наклоне кривой, так что предельная производительность тех, кто получил подготовку, также не меняется с возрастом. Если заработки равны предельному продукту, ТТ окажется параллельна UU и просто будет лежать выше нее, без какого-либо наклона или вогнутости. Однако, так как в период подготовки заработки проходящих ее лиц будут меньше их предельной производительности, а впоследствии равны ей, они резко подскочат в момент завершения подготовки, а затем будут оставаться неизменными (как показано пунктирной линией Т'T' на графике), что придаст вогнутость всей кривой в целом. В этом крайнем случае возникает крайняя вогнутость (как у кривой ТТ); в не столь крайних случаях и вогнутость будет более сглаженной, хотя принцип остается тем же.

Максимизирующие прибыль  фирмы, действующие на конкурентном рынке труда, не станут оплачивать стоимость  общей подготовки и будут платить прошедшим ее лицам рыночную заработную плату. Ведь если бы они участвовали в ее оплате, то от желающих получить подготовку не было бы отбоя, добровольные увольнения в период прохождения подготовки были бы редки, а издержки на рабочую силу относительно высоки. Напротив, фирмы, отказывающиеся платить получившим подготовку лицам рыночную заработную плату, испытывали бы трудности с удовлетворением своих потребностей в квалифицированной рабочей силе и уровень рентабельности был бы у них ниже, чем у других. Наконец, фирмы, которые и оплачивали бы подготовку, и предлагали бы подготовленному персоналу заработную плату ниже рыночной, находились бы в наихудшем положении, поскольку они привлекали бы слишком много желающих пройти подготовку и слишком мало прошедших ее.

 

 

 

3. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РК

В первые годы последовательность власти выражалась в том, что в процессе строительства нашего общего дома в первую очередь был заложен мощный экономический фундамент. И это логично. Знаменитая формула «Сначала экономика - потом политика» оправдала себя в полной мере.

Однако экономический  рост сам по себе не сможет гарантировать благополучия граждан. Поэтому, как только экономика страны вышла на траекторию уверенного роста, государством был взят на вооружение тезис: «Главные наши инвестиции - инвестиции в человека». Фактически можно говорить о том, что первый серьезный прорыв в этом отношении произошел в 2000 году. Именно в этот период финансирование социальной сферы вышло на качественно новый уровень.

Возьмем два ключевых фактора, определяющих развитие человеческого  капитала, - образование и здравоохранение. В это время проводилась активная компьютеризация всех школ республики, программа «Здоровье народа» полностью сняла проблему с обеспечением лечебных учреждений вакцинами, удалось преломить опасную тенденцию по распространению заболеваемости туберкулезом. Другой важный показатель: только за один год было открыто 468 библиотек, 238 клубов, 5 театров, 5 музеев.

Рост экономики, в большей  степени ориентированный на сырьевой сектор, требовал подготовки специалистов. Первой ласточкой стал Казахстанско-Британский технический университет для подготовки кадров нефтяной отрасли и менеджеров. Идея его создания также родилась в 2000 году.

В последующем социальная сфера получала все более пристальное  внимание и финансирование. Очередной  прорыв наступил в 2004 году. Соответственно, развитие человеческого капитала проводилось уже на системном уровне. В здравоохранении в 2004 году наметились серьезные системные изменения, произошел перенос центра тяжести со стационарного на амбулаторное лечение. Медицина ушла от ориентации на койко-места, получила развитие первичная медико-санитарная помощь.

В образовании наметилась тенденция строительства новых  школ, более чем в пятистах учебных  заведениях проведен ремонт. Завершенная  к тому времени компьютеризация  сменилась кампанией по подключению школ к глобальной сети.

Повысились требования к системе альма-матер. В 2005 году зашла речь о необходимости формирования кадрового задела для высокотехнологичных  и наукоемких производств будущего, об обучении на уровне высоких международных  стандартов. Этот процесс сопровождал первые шаги в контексте создания инновационной экономики.

В 2006 году прозвучала инициатива о создании современных научных  центров и «технологических парков»  с международным участием для  поддержки процесса освоения новых  технологий и формирования гибкой системы переквалификации кадров.

Еще год спустя в республике стартовали широкомасштабная программа  «Сто школ, сто больниц», а также  программа по созданию медицинского кластера в Астане.

Как видим, государство  в социальном аспекте ведет ответственную политику. И даже мировой финансово-экономический кризис не заставил пересмотреть приоритеты.

Все это говорит о  характерной черте Казахстана - комплексном  движении к намеченным целям. В том  числе в социальном аспекте. С 2000 года почти в десять раз возросли расходы на образование и здравоохранение, построено около 750 новых школ, 450 объектов здравоохранения, открыто свыше 5,3 тысячи дошкольных учреждений и детских садов.