Центральный банк рф

 
 
 
 
 
 

2.3.Цели  и функции Центрального Банка  Российской Федерации

Согласно  статье 3 Федерального закона о Центральном  банке, основные цели деятельности Банка России следующие:

·     защита и обеспечение устойчивости рубля — центральная задача, означающая регулирование Банком России денежного обращения. Для решения этой задачи Центральный банк должен иметь необходимые полномочия;

·     развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации. Для стран типа России, где современная двухуровневая банковская система еще продолжает формироваться, важное значение имеет ответственность центрального банка за возникновение и здоровое развитие банковской системы. Полномочия Банка России в этой области изложены в Законе «О банках и банковской деятельности»;

·     обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Без эффективной системы расчетов невозможно нормальное функционирование народного хозяйства, поскольку расчеты пронизывают отношения между всеми физическими, юридическими лицами и государством. Центральный банк должен вводить «правила игры», т.е. устанавливать правила, формы, сроки и стандарты безналичных расчетов и правила соблюдения кассовой дисциплины.

    Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Банк России выполняет следующие функции:

 —  во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

• монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

 

 —  утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;

 

    — является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

 

    — устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

 

    — устанавливает правила проведения банковских операций;

 

    — осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;

 

    — осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;

 

    — принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

 

    — осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;

 

    — регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

 

    — осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;

 

    — организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

    — определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;

 

    — устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;

 

 —  устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

 

    — принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;

 

    — устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты (функции по выдаче, приостановлению и отзыву разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты Банк России будет выполнять со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности");

 

     — проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

 

    — осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом ;

 

    — является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;

 

     — осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

 
 

Глава 3.Экономические  принципы деятельности Центрального Банка  Российской Федерации

Рассмотрим  экономические принципы деятельности Банка России:

1. Независимость  в формировании и проведении  денежно-кредитной политики.

Интерес к проблеме независимости Центрального банка объясняется необходимостью найти для Центрального банка такое место в структуре государственной власти и предоставить ему такие полномочия, которые бы позволили Центральному банку наиболее эффективно выполнять свои функции.

Существуют  критерии, по которым определяется независимость Центрального банка:

·     участие государства в капитале Центрального банка и распределении прибыли;

·     процедура назначения (выбора) руководства банка;

·     срок пребывания в должности руководства банка (в Канаде – 7 лет, Германии – 10 лет, США – 14 лет, Дании и Финляндии – не ограничен);

·     степень отражения в законодательстве целей и задач Центрального банка;

·     право государства на вмешательство в деятельность Центрального банка по реализации его функций;

·     правила, регулирующие возможность финансирования государственных расходов Центральным банком страны и т.п.

2. Четкое  разграничение государственных  финансов и банковской системы,  т.е. ограничение возможностей  правительства пользоваться средствами  Центрального банка.

Во многих странах прямое кредитование правительства, практически отсутствует (США, Канада, Япония, Великобритания, Швеция, Швейцария) или законодательно ограничено (ФРГ, Франция, Нидерланды). В России Центральный банк не вправе предоставлять кредиты правительству Российской Федерации для финансирования бюджетного дефицита, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, если это не предусмотрено законом о бюджете (Федеральный закон «О Центральном банке», статья 22).

3. Принцип  самоокупаемости в деятельности  Центрального банка означает, что свои расходы Центральный банк осуществляет за счет собственных доходов.

4. Принцип  самостоятельности в деятельности.

Самостоятельность Банка России как хозяйствующего субъекта выражается в его праве  распределять по собственному усмотрению прибыль (20%), назначать заработную плату сотрудникам, разрабатывать нормативные документы, распоряжаться своим имуществом. Банк России свободен в выборе форм и методов денежно-кредитного регулирования.

5. Принцип  ответственности за результаты  деятельности означает, что Центральный банк несет всю полноту ответственности по своим обязательствам, а также за состояние денежно-кредитной сферы, уровень инфляции, валютный курс рубля.

6. Заинтересованность  в результатах работы.

Kак всякое юридическое лицо, Банк России составляет свой баланс, отчет о финансовых результатах, получает прибыль.

7. Контроль  за осуществлением денежно-кредитной  политики в процессе выполнения  своих функций.

  Банк России осуществляет постоянный контроль за выполнением основных параметров денежной программы.

⁷

 
 
 

Заключение

  Рассмотрев и проанализировав фукции,задачи,принципы экономической деятельности Центрального Банка РФ,следует сделать выводы.

Денежно-кредитная  политика Банка России должна быть ориентирована на поддержание финансовой стабильности и формирование предпосылок, обеспечивающих устойчивость экономического роста страны. Банк России должен гибко реагировать на изменение реального спроса на деньги, способствовать поддержанию растущей динамики экономики, снижению процентных ставок, инфляционных ожиданий и темпов инфляции, а значит, в результате этих мер, способствовать укреплению реального валютного курса рубля и стабильности финансовых рынков.

  Должна  быть предусмотрена реализация комплекса  мер, включая обеспечение достоверного учета и отчетности кредитных  организаций, повышения требований к содержанию, объему и периодичности публикуемой информации, реализации в учете и отчетности подходов, признанных передовой международной практикой. Кроме того, должна быть раскрыта информация о реальных владельцах кредитных организаций, контроль за их финансовым состоянием, а также повышение требований к должностным лицам кредитной организации и их деловой репутации.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Список  источников

1. Конституция РФ
2. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" с изменениями и дополнениями.
3. Банки и банковское дело/Под ред. И. Т. Балабанова - СПб: Издательство "Питер", 2010.
4. Банк России как орган банковского регулирования и надзора. // Хохленкова М. А. - Банковское дело,2008.
5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов.4-е изд. /Под ред. О.Врублевской, М.Романовского. – СПб.: Питер, 2008.
6. Основы банковской деятельности в Российской Федерации/ под ред. проф. Семенюты О.Г., - Ростов-на-Дону., Феникс, 2001.
7. Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны. /Голубев С.А. – М.: Юстицинформ, 2010.
8. Центральный банк в банковской системе России./Братко А. Г. - М.: Спарк, 2001.
9. www.banki.ru
10. www.cbr.ru