Бизнес и государство

                    

                                                   План:

Введение----------------------------------------------------------------------------------------2

I. Приватизация (изменения и дополнения)------------------------------------------3-4

II. Власть и олигархи---------------------------------------------------------------------5-10

III.Развитие среднего и малого бизнеса -------------------------------------------10-15

Заключение-----------------------------------------------------------------------------------16

Список литературы-------------------------------------------------------------------------17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность данной темы заключается в том, в данной работе будут рассматриваться события, которые происходили и происходят в современной России, и безусловно от отношения государства и бизнеса  зависит дальнейшее процветание  Российской Федерации. 

Основная цель работы является показать взаимоотношения государства  и бизнеса в современной России в период президентства Владимира  Владимировича Путина. 

Основными задачами являются: приватизация, взаимоотношения власти и олигархов, развитие малого и среднего бизнеса, заключения, где подведены  итоги взаимоотношения власти и  бизнеса в современной РФ. 

Основными источниками  по данной теме являются: Конституция  РФ, Послания Федеральному Собранию, ответы Владимира Владимировича Путина, корреспондентам российским и зарубежным, периодическая печать (газеты и журналы). Основной литературой является: Путин  В.В. «Дзюдо и политика», Авраменко  В. «Путь Путина до Президента», Блоцкий  О. «Владимир Путин», Борцов Ю. «Владимир  Путин», а также несколько работ  А.Колесникова о Владимире Путине, Мухин А. «Правители России», Маслов А. «Владимир Путин: личность и образ», Мазо Б. «Питерские против московских», Телень Л. «Поколение Путина», Таланов  В. «Психологический портрет Путина», Тимченко В. «Путин и новая Россия», Соловьёв В. «Путин». Данная тема и проблематика на сегодняшний день является вполне исследуемой и изученной темой, но в то же время многие простые  люди и не только, а также российские и мировые историки, не могут до конца изучить и понять, каковы результаты взаимоотношения государства  и бизнеса в современной РФ.

Данная работа позволит узнать и оценить итоги взаимоотношений  власти и бизнеса. 

 

 

 

1. Приватизация (изменения и дополнения)

При Б.Н. Ельцине в России царило «принуждение к приватизации» или, мания приватизации.

Ельцину Б.Н. это было выгодно  в  трёх отношениях. Во-первых, он шёл на встречу требованиям Запада, который  за это щедро отпускал ему кредиты. Во-вторых, он, таким образом, пополнял государственную казну, которая  была, не совсем чётко отделена от его  кармана. И, в-третьих «верные» люди смогли скупать всё за бесценок  лучшую недвижимость и промышленные предприятия (металлургические предприятия).

 Отели, рестораны, дома отдыха, дворцы культуры в начале 90-х  годов в России за копейки  перешли к новым владельцам. А  за это миллионы долларов уходили  в швейцарские банки, в то  время как миллионы простых  людей на грани выживания. 

 Перед Владимиром Путиным  стояла задача найти правильное  соотношение между частным рыночным  хозяйством и государственным  регулированием, между богатством  богатых и бедностью бедных, между  силой предпринимательства и  силой государства. Найти здесь  правильное соотношение практически  непросто, а теоретически не возможно. Поэтому именно теперь, когда  две трети промышленности уже  находятся в частных руках,  нужно более точно проверить,  что, как и в чью пользу  может быть приватизировано. 

При Ельцине нажились на такого рода перераспределении преимущественно  россияне.

Это выглядело  красиво: мы не разбазариваем Россию между иностранцами. И со своими соотечественниками можно было быстрее  найти общий язык по  всем щекотливым вопросам.

При Ельцине Россия была не приватизирована, а многократна, продана и перепродана. Покупали не для того, чтобы делать инвестиции, а для того, чтобы  перепродать. «Лакомые куски» в среднем  продавались за пятую часть их подлинной стоимости.  

Такая продажа по дешёвке это  самое неэффективное, что можно  сделать в экономике.

При таком  развитии событий получалась следующая  ситуация: чем ниже будет цена в  абсолютных ценах, но, прежде всего  по отношению к рыночной, тем дольше будет путь до конечного потребителя, тем дольше предприятие будет  не работать, тем больше оно будет  разграбляться, тем ожесточённее и  беднее будут его работники.

При Ельцине практически не было западных инвесторов.

Владимир  Путин целиком и полностью  за приватизацию, но по рыночной цене. Кроме того, выгоду от этого должны получать те, кто действительно собирается что-то производить. Естественно, этот вопрос затрагивает также банки  и страховые общества.

При Ельцине ни западные банки, ни западные страховые общества не имели  права работать в России. Поэтому  одна из насущных задач которую собирался  решить Владимир Путин, заключается  в открытии российских рынков для  западных предпринимателей и западного  капитала. Владимир Путин стремится  к тому, чтобы Россия стала доступнее  для Запада.

Также Владимиру Путину удалось  добиться такого кодекса, в котором  земля стала рассматриваться  как товар.

28 сентября 2001 года был принят  Земельный кодекс, который вступил  в силу 30 октября.

26 июня 2002 года был принят «Закон  об обороте сельскохозяйственных  земель», он вступил в силу  в 2003году. Закон подтверждал свободную  куплю-продажу  земли сельскохозяйственного  назначения и подтверждает конституционное  право российского гражданина  на землю.  

Итак, подводя итог можно сказать, что в  несколько медленнее  продвигающейся приватизации Владимир Путин, с одной стороны, стремился  не повторить ошибок Ельцина. С другой,  он не собирался приватизировать  всё и любой ценой. И то, что  Владимир Путин принимает решения  по таким вопросам, которыми Ельцин даже не хотел заниматься.

 

II.Власть и олигархи. 

28февраля 2000года стало знаковым  днём для крупного бизнеса.  В этот день Владимир Путин  послал «чёрную метку» тем,  кого принято называть олигархами.

На встрече  со своими доверенными людьми он произнёс исторические слова: «Надо исключить  то, чтобы кто-то прикасался к власти и мог использовать её в своих  целях. Ни один клан, ни один олигарх  не должен быть приближен к региональной власти и к федеральной власти – ни  должны быть равноудалены от власти». Скорее всего, в тот момент отношение к олигархам как  к людям, которые прикасались  к власти, было одним из наиболее чётких представлений Владимира  Путина о собственной  программе действий. И уж точно входило в короткий перечень проблем, которые он лично готов был решать с удовольствием. Открытая декларация о намерениях стала лучшим началом действий – ведь сами олигархи не были готовы к столь резкой смене климата.

«Равноудалённость» стало политическим лозунгом отношений бизнеса и  власти. С момента озвучивания  этого лозунга, деятельность тех, кто  претендовал на особые отношения  с властью, была подчинена новой  цели – быть удалёнными по крайней  мере не дальше других.

В первые же недели после инаугурации  в мае 2000года Владимир Путин развил свой успех. К этому моменту олигархи не меньше вечно беспокойного Запада ждали ответа на вопрос, будут ли пересматриваться итоги приватизации. Генпрокуратура вовсю раскручивала дело Гусинского, а уже в середине июня он был задержан и препровождён в Бутырский следственный изолятор. Заявление 17 предпринимателей в связи  с арестом Гусинского с сегодняшней  высоты выглядит последним искренним  шагом   бизнес – сообщества, сделанным  наперекор Кремлю. Гусинский вышел  на следующий день, но уже бывшим владельцем крупнейшей частной медиаимперии в России.

В июне 2000года в Кремле изобрели особую форму общения с олигархами, которую  Владимир Путин использовал в  дальнейшем, - тематические массовые встречи  за «круглым столом».

Необходимость первой была очевидна обеим сторонам, правда, понимали они  её по-разному. Олигархи, почувствовавшие  себя «бизнес – сообществом», хотели встретиться лицом к лицу, высказать  Владимиру Путину надуманное и спросит  о наболевшем. Владимир Путин ставил же цель привести взволнованных предпринимателей в чувство. Эта встреча закончилась  полным и безоговорочным успехом  Владимира Путина. Предложив гостям обсудить важные государственные дела – таможенную и налоговую политику и перспективы вступления России в ВТО, - он как бы невзначай заговорил  о взаимоотношениях власти и бизнеса.

 «Однако  не забывайте, что это вот  государство вы сами и сформировали. Действуя через разные политические  и околополитические структуры.  Так что нечего на зеркало  пенять»,  - сразу же расставил  Владимир Путин точки над I в дискуссии.

Итогом встречи стали: обещания Владимира Путина не покушаться на итоги приватизации; одинаково равноудалить от себя олигархов, но поддерживать национальный бизнес в целом; заверение о том, что пред законом одинаково равны  и предприниматели, правоохранительные органы; предложение встречаться  регулярно.

Наконец, Владимир Владимирович Путин  вежливо попросил уважаемых гостей конкурировать между собой  честно и перестать коррумпировать чиновников. В свою очередь Владимир Путин  также предложил бизнесменам  объединиться в специальный совет. Поразмыслив над результатами похода в Кремль,  крупнейшие предприниматели  поняли, что отдали власти слишком  много самостоятельности. Спустя считанные  месяцы в Российском совете промышленников и предпринимателей во главе с  Аркадием Вольским образовался РСПП или профсоюз олигархов. И в 2001году олигархи пошли на встречу с Путиным  как представители РСПП.

На встречах Владимира Путина с  олигархами обсуждались (налоговая, административная, банковские реформы), но и подспудный смысл мероприятий оставался  прежним. Происходила «институционализация отношений».

Настоящие политические амбиции имелись  лишь у двух находящихся в России представителей класса олигархов –  Анатолия Чубайса и Михаила Ходорковского. Но разница между ними огромна.

Начиная с того, что Анатолий Чубайс – автор той самой приватизации, о пересмотре которой всё время  заходит речь, а Ходорковский –  как раз самый крупный «потребитель»  той самой приватизации. Поэтому  политическая самостоятельность Чубайса  является заложницей власти, а политическая самостоятельность Ходорковского  – в его взаимодействии с институтами  рынка и гражданского общества.

Показательно, что оба олигарха добились весьма схожих результатов. Партия Чубайса с треском проиграла  парламентские выборы, а сам он, хотя и продолжает руководить    РАО «ЕЭС», не только лишён президентской  поддержки, но и вынужден терпеть  от главы государства неприятную критику.

И это лишь немногим лучше положения  Михаила Ходорковского, знакомящегося  в «Матросской тишине» с материалами  своего уголовного дела. Более того, для репутации положение бывшего  главы ЮКОСА даже выгодно: он хотя бы воспринимается обществом как  человек, преследуемый по политическим мотивам. 

Разница ещё и в том, что Чубайс никогда «не нарывался» и не перечил  Владимиру Путину публично и в  лицо. А Ходорковский «нарывался», явно путая политику с бизнесом. На очередной  встрече Владимира Путина с представителями  РСПП глава ЮКОСА перешёл, что  называется, на личности. Докладывая Владимиру  Путину о состоянии коррупции  и административном давлении на бизнес, Ходорковский завил: Вот возьмём, например, покупку «Роснефтью» «Северной  нефти». Все считают, что эта сделка, имела, так сказать, дополнительную подоплёку… Здесь присутствует  президент Роснефти не знаю, подтвердит ли он это». Президент «Роснефти» ничего подтверждать не стал, за него ответил  Владимир Путин.   «Роснефть» сказал он, компания государственная, и ей нужно увеличивать запасы. А некоторые  компании как ЮКОС, например, имеют  свои сверхзапасы, и вот вопрос: как она их получила? – спросил Владимир Путин Ходорковского. Так произошёл конфликт Владимира Путина с Ходорковским, итог которого был для Ходорковского весьма плачевным.

Через некоторое время ЮКОС через  подконтрольных депутатов Думы завалил  правительственные законопроекты, которые бы позволяли бы государству  изымать и нефтяников больше доходов. А ещё через несколько дней выяснилось, что свои вопросы к  ЮКОСУ есть у прокуратуры, налоговых  органов и ещё ряда ведомств. 

Дело ЮКОСА окончательно сломило солидарность олигархов. В РСПП долго не могли прийти к общему мнению о том, как реагировать на арест Платона Лебедева. Помог Михаил Ходорковский – он попросил товарищей промолчать, чтобы не накалять атмосферу.  Товарищи сделали заявление, в котором ЮКОС лишь подразумевался. Сомнения продолжали терзать олигархов и 25 октября 2003года, когда в Новосибирске был задержан сам  глава ЮКОСа. За жёсткими формулировками экстренного заявления не было видно лиц – под текстом значились «подписи» РСПП, «Деловой России» и «Опоры России». «Грубые  ошибки власти отбросили страну на несколько лет назад и подорвали доверие к её заявлениям о недопустимости пересмотра результатов приватизации», - говорилось в заявлении. Однако оказалось, что российский бизнес не склонен связывать «грубые ошибки власти» с именем  Владимира Путина.