Безработица в современной экономике: причины, виды, последствия

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

 ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВНИЯ «ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ТЕОРИИ И УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

Безработица в современной экономике: причины, виды, последствия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Научный руководитель заведующая кафедрой экономической теории, доцент, кандидат экономических наук

Фадеева Наталия Юрьевна

 

 

 

 

Киров

2010

Содержание.

Введение………………………………………………………………………………………………………………3

1. Безработица, ее виды, причины  и социально-экономические последствия..5

1.1.  Теоретические основы безработицы……………………………………………………….5

1.2. Причины возникновения безработицы…………………………………………………...9

1.3. Социально-экономические последствия безработицы. Закон Оукена....11

2. Безработица в Российской Федерации  и меры борьбы с ней……………………….13

2.1. Анализ занятости  и безработицы в России……………………………………………..13

2.2. Государственная политика борьбы с безработицей……………………………….16

Заключение………………………………………………………………………………………………………….20

Библиографический список………………………………………………………………………………..22

Приложения…………………………………………………………………………………………………………24

 

 

 

Введение.

Достижение высокого уровня занятости  является одной из ключевых целей  макроэкономической политики государства, так как численность занятых экономической деятельностью существенно влияет на макроэкономическое равновесие и экономический рост в экономике. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня. Проблема безработицы является  наиболее актуальной на сегодняшний день. Особенно остро она проявляется в последние годы. Не ошибусь, если скажу, что каждый из нас когда-либо сталкивался, прямо или косвенно, с этой поистине глобальной проблемой. В настоящее время сложилась такая ситуация, что большинство развитых стран уже сформировали свой рынок труда, накопили опыт решения проблем занятости и научились сглаживать, возникающие при этом, негативные последствия. Однако в нашей стране рынок труда только формируется, поэтому некоторые проблемы остаются мало изученными.

 Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что государственная политика направлена на сокращение безработицы в стране.

Объектом темы курсовой работы является сущность безработицы, её формы и  последствия.

Предмет - рассмотрение особенностей безработицы в России.

Целью курсовой работы является рассмотрение сущности безработицы, её причин, форм и последствий, а так же рассмотрение особенностей безработицы в России.

Структура курсовой работы обусловлена  целями и задачами работы и включает в себя: введение, два раздела, заключение, приложения и список использованных источников.

Теоретическую основу работы составили  учебники, учебные пособия. Для рассмотрения данной проблемы в РФ использовались статистические данные, электронные ресурсы удалённого доступа.

 При решении поставленных  задач использовались такие методы  как: наблюдение, обобщение, сравнение,  индукция, дедукция.

Данная курсовая работа состоит  из введения, 1 и 2 глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Для наглядного изображения в работе используются рисунки, таблицы.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки её эффективности. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы.

Безработица, ее виды, причины и социально-экономические  последствия.

 

1.1 Теоретические основы безработицы.

 

Безработица — социально-экономическое  явление, когда часть экономически активного населения не находит  себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации  труда (МОТ) безработным считается  любой, кто на данный момент времени  не имеет работы, ищет работу и готов  приступить к ней. Численность безработных  в каждый конкретный период зависит  от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени  соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему  на нее спросу, конкретной демографической  ситуации. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

По российскому законодательству официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости). В России безработный должен отвечать условиям: проживать на территории РФ более 6 месяцев, не иметь заработка, быть зарегистрированным в службе занятости, быть готовым приступить к подходящей работе. Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране.

Современные экономисты рассматривают  безработицу как естественную и  неотъемлемую часть рыночного хозяйства, поэтому большое внимание уделяется анализу видов безработицы. Существует несколько видов безработицы:

• Фрикционная безработица. Охватывает ту часть безработных, которая меняет место работы и находится в поисках новой. Отсутствие необходимой информации, отдаленность рабочего места от места проживания и многие другие факторы приводят к тому, что человек какое-то время подыскивает место работы, соответствующее определенным параметрам. Фрикционная безработица, как правило, имеет добровольный и относительно кратковременный характер. Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.
• Структурная безработица. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят изменения, которые в свою очередь меняют структуру совокупного спроса на рабочую силу. В результате таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе исчезает. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. В данном случае безработица возникает потому, что рабочая сила не сразу и не в полной мере отвечает на новые изменения в структуре рабочих мест. Такая безработица уже куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии, избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли.

Совокупность структурной и  фрикционной безработицы определяет, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы.

• Циклическая безработица. Порождается циклическими колебаниями экономической активности. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства – безработица – уменьшение общего уровня доходов – снижение совокупного спроса – падение производства – безработица и т.д. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10 процентов и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

В зависимости от избранных критериев  отнесения населения к безработным  выделяют следующие виды безработицы:

• по продолжительности существования – краткосрочную (фракционная) и долгосрочную (структурная, более года);
• по характеру проявления – открытую, учитываемую статистическими службами; скрытую, характеризующуюся наличием в производстве излишних работников;
• по степени охвата различных групп населения – всех лиц трудоспособного возраста (основную), молодежную, лиц не имеющих профессиональной подготовки, остаточную (охватывающую работников с ограниченной трудоспособностью) и лиц предпенсионного и пенсионного возраста;
• по отношению безработных к занятым – действительную (когда безработные желают и могут трудиться) и фиктивную (когда у безработных нет желания, а со временем и возможности работать);
• по этапу социально-экономического развития страны – естественная, циклическая, переходная (характерна для экономики переходного периода и связана с трансформацией системы социально-экономических отношений);
• по профессионально-образовательному составу безработных – безработица высококвалифицированных работников всех специальностей (инженерно-технических работников, врачей, учителей, экономистов, юристов и т.д.); безработица квалифицированных рабочих; работников неквалифицированного и низкоквалифицированного труда с начальным уровнем образования;
• по социально-экономическим условиям труда и уровню заработной платы: добровольная (когда люди не хотят работать из-за низкой заработной платы, отдаленности места жительства от места работы и по другим причинам личного порядка, несмотря на наличие свободных рабочих мест); вынужденная (когда уровень заработной платы выше точки равновесия, в результате чего возникает разрыв между спросом и предложением труда) .

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу:

фрикционная и структурная безработицы – явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие

просто невозможно. Ведь если все работники  заняты, то как создавать новые

фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке

повышенным спросом, кроме того, наличие безработицы заставляет людей

опасаться потери своего рабочего места  и побуждает их трудиться более

производительно и качественно. С  этих позиций безработицу вполне можно

назвать стимулом к лучшей работе. Вот почему под полной занятостью в большинстве развитых стран мира понимают отсутствие циклической

безработицы при существовании  безработицы фрикционной и структурной, т.е.

когда безработица в стране соответствует  своей естественной норме.

В соответствии с методикой Федеральной  службы занятости России, подготовленной с учетом международных норм, показатель уровня безработицы определяется как  отношение официально зарегистрированных в государственной службе занятости  безработных к численности экономически активного населения, выраженное в  процентах. Численность при этом определяется службой занятости  за определенных период (месяц, квартал, полугодие и год), знаменатель  является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России на основании проводимого  с 1992 года обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения.

 

 

1.2 Причины возникновения безработицы.

 

К основным причинам безработицы относятся: непропорционально высокий уровень  заработной платы по отношению к  производительности труда, жесткость  заработной платы и безработица  ожиданий.

 Определенный уровень незанятости  населения существует при любом  состоянии экономики и объясняется  естественным движением трудовых  ресурсов на рынке труда. Специалисты  отмечают, что уровень фрикционной  безработицы будет гораздо выше  там, где государство обеспечивает  крупные выплаты по безработице.  Большое пособие по безработице  увеличивает время ожидания наилучшего  варианта трудоустройства. Многие  сознательно остаются безработными  до истечения срока выплаты  пособия.

В периоды структурного корректирования  происходит переоценка важности отдельных  видов занятости, высвобождение  работников одних профессий и  нехватка рабочей силы по другим специальностям. Обычно в периоды структурной  перестройки происходит спад и рост безработицы в тяжелой промышленности, а занятость в сфере обслуживания начинает повышаться. Уровень безработицы  в этот период временно возрастает, так как многие в этот период теряют работу и вынуждены трудоустраиваться  заново.

Одной из причин безработицы является непропорционально высокий уровень  заработной платы по отношению к  производительности труда. Если объем  заработной платы превышает стоимость  выпущенной продукции, то в условиях рыночной экономики предприятия  сокращают занятость.