Безработица как экономическая проблема: содержание, причины, формы проявления

Министерство  образования и науки Российской Федерации 

Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Новосибирский гуманитарный институт

                                             экономический факультет

Кафедра экономической теории  
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на тему:

«Безработица  как экономическая проблема:

содержание, причины, формы проявления» 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка 1 курса

заочной  формы обучения

Горячкина Т. А.

Научный руководитель

кандидат  экономических наук,

профессор НГИ

Иванова Л. М. 

Дата  сдачи курсовой ______________

Дата  защиты _____________________

Оценка __________________________ 
 
 
 
 

                                              Новосибирск 2011

 

Содержание 
 

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1. Безработица как экономическая проблема………………………...5

   1.1 Понятие  безработицы и ее сущность…………………………………5

   1.2 Виды, типы и формы проявления безработицы……………………...7

Глава 2. Причины  возникновения безработицы и  ее последствия………..15

     2.1 Причины возникновения безработицы………………………………15

   2.2 Социально-экономические  последствия безработицы……………...19

Глава 3. Методы борьбы с безработицей и пути ее преодоления………….24

   3.1 Общие  меры по борьбе с безработицей……………………………....24

   3.2 Пути, формы и методы сокращения  безработицы в России………...24

   3.3 Государственная  защита населения  в условиях  безработицы……...29

Заключение…………………………………………………………………….32

Список используемых источников…………………………………………...34

Приложения……………………………………………………………………35 
 
 
 
 
 
 
 

 

   Введение 

     Одной из коренных социально-экономических проблем современного

этапа развития российского общества является проблема безработицы.

   Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах

главной производительной силы общества – рабочей силы, существенное

сокращение потенциального валового продукта и национального дохода

страны. Очевидно, что при неполном использовании  имеющихся ресурсов

рабочей силы экономическая  система работает,  не достигая границ своих

производственных  возможностей, что является тормозом в экономическом развитии страны.

   При этом специалисты многих стран были вынуждены  признать, безработица это нечто  большее, чем экономическое бедствие, а также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездейственность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам.

   Таким образом,  показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики,  для оценки его эффективности.  В силу этого проблема безработицы в России приобретает исключительную актуальность.

   Эта проблема нуждается в глубоком научном  исследовании, всестороннем теоретическом  анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций по обеспечению занятости трудоспособного населения страны,  снижение безработицы до минимального,  социально допустимого уровня.

   Поэтому именно изучение и анализ проблемы безработицы и путей ее

преодоления,  выявление возможностей повышения  уровня занятости на

рынке труда  России и является целью данной работы.

   Поставленная  цель предполагает решение следующих  задач: раскрытие сущности понятия безработицы и ее роли в России, рассмотрение основных тенденций на российском рынке труда и обозначение наиболее актуальных направлений борьбы с безработицей, изучение опыта борьбы с безработицей и выявление на его основе новейших возможностей обеспечения занятости в нашей стране. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Безработица как экономическая проблема

   1.1 Понятие безработицы и ее сущность

   Безработица - часть населения страны, состоящая из  лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени. Под человеком в трудоспособном возрасте, в свою очередь, подразумевается человек, старший минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младший возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в нашей стране) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место.

   Но,  как правило,  несколько признаков  присутствуют во всех определениях. Это:

   - трудоспособный  возраст (16 – 55 лет для женщин и 16 – 60 лет для

мужчин;

   - отсутствие  у человека постоянного источника  заработка в течение

некоторого времени (например, месяца);

   - доказанное  стремление человека найти работу  (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

   Для количественной оценки безработицы используется 2 показателя:

   1) показатель  численности безработных (U);

   2) показатель  фактического уровня безработицы  (u),  который

определяется следующим образом (формула 1):

                                 u = U / NL                                                                      (1)

где,  NL – рабочая сила, включающая в себя количество занятых и

безработных в  стране.

   При этом безработных подсчитывают на основе тех данных,  которые

предоставляют соответствующие органы и институты,  а рабочая сила

определяется  как разница общего показателя численности  населения страны

и отдельных  групп населения, которые составляют:

   1) лица, не достигшие трудоспособного возраста;

   2) лица,  находящиеся в специальных учреждениях  (местах заключения, психиатрических клиниках и т.п.);

   3) лица, выбывшие из состава рабочей  силы:

   - добровольно  нежелающие работать;

   - отчаявшиеся  найти работу, и прекратившие  ее поиски.

   Безработица является экономической категорией, отражающее сложность процесса согласования предложений рабочих сил со спросом  на них. Этот процесс, рассматриваемый  в масштабе государства, пропорционально  зависит от обширности территории, различий в ней природно-климатических условий, структуры экономики и занимаемого места в этой структуре промышленности, отраслей и типов предприятий. К другим факторам относят национальные традиции, но важнейшую роль занимает политическое устройство общества. Именно от политического устройства зависит специфика наемного труда, ведь наемный  труд является основным и существенным источником дохода, а также способом реализации определенной жизненной установки общества в интересах каждого человека. Конечно же, в подходе понимания безработицы важно экономическое развитие, точнее его стадия. Россия, например, переходит сейчас к принципиально новой системе и имеет смешанный характер.

   Таким образом, безработица является объективно существующим спутником наемного труда, она неотъемлемая часть любого государства независимо от того, проводится ли официальная оценка численности безработных и их регистрация. Безработицу потому и относят к макроэкономическим проблемам, что она порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны, и сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства государства. 

   1.2 Виды, типы и формы проявления безработицы

   Существует  два вида безработицы: вынужденная и добровольная.

   Добровольная  безработица связана со свободным волеизъявлением лица, входящего в состав рабочей силы, воздержаться от предложения труда в связи с неприемлемыми для него условиями труда, величиной заработной платы или по иным аналогичным причинам.

   Вынужденная безработица не связана со свободным волеизъявлением лица, входящего в состав рабочей силы. Она обусловлена факторами, находящимися вне пределов ее выбора.

   Добровольная  и вынужденная безработица проявляется в соответствующих формах.

   Существуют  различные формы безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.  

     

   Фрикционная безработица (от слова «фрикция» - трение)  связана с

процессом смены  работы. К фрикционным безработным  относятся:

   1) уволенные  с работы по приказу администрации; 

   2) уволившиеся  по собственному желанию; 

   3) ожидающие  восстановления на прежней работе;

   4) нашедшие  работу, но еще не приступившие  к ней; 

   5) сезонные  рабочие (не в сезон);

   6) люди,  впервые появившиеся на рынке  труда и имеющие

требующийся в  экономике уровень профессиональной подготовки и

квалификации.

   Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Её причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко и по многим  другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

   Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.

   Экономическая наука считает фрикционную безработицу  явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы.