Безработица и ее виды

Возникновения структурной  безработицы может быть вследствие технического прогресса, который сокращает  спрос на работников одних специальностей и увеличивает на других.

 

 

Глава 2. Естественный уровень  безработицы

 

2.1 Понятие естественного  уровня безработицы

 

Естественный уровень  безработицы (u*) – это такой уровень, при котором занятость рабочей силы обеспечена полностью, т.е. используется наиболее эффективно и рационально. Это подразумевает, что все люди, которые ищут работу и хотят участвовать в трудовом процессе, ее находят. Поэтому естественный уровень безработицы называют уровнем безработицы при полной занятости, а естественным объемом выпуска называют соответствующий естественному уровню безработицы объем выпуска. Так как полная занятость рабочей силы говорит только о фрикционной и структурной безработице в экономике, то ее естественный уровень рассчитывается как сумма уровней структурной и фрикционной безработицы:

 

u^* = u_фрикц + u_структ = (U_фрикц +U_структ)/L * 100%.

 

Ряд экономистов считают  неприемлемыми по отношению к  безработице, вызванной структурными сдвигами, использование термина  «естественный». Поэтому в макроэкономической литературе современное название этого  показателя – NAIRU (Non-Accelerating-Inflation Rate of Unemployment), который фиксирует внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

Расчет фактического и  естественного уровней безработицы  осложняются тем, что критерии отнесения  отдельных лиц к категориям занятых  или безработных достаточно подвижны. Обычно безработными считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического обследования, но активно ищут ее и готовы приступить к работе немедленно. Люди, имеющие работу, а также все занятые неполный рабочий день или неделю, относятся к категории занятых. Совокупность занятых и безработных образуют рабочую силу. Лица, не имеющие работы и активно ее ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу относятся лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не используют эту возможность: учащиеся, пенсионеры, бездомные, домохозяйки и т.д. В состав рабочей силы также не включаются лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах и т.д.) [1, c. 50].

 

 

 

 

 

 

Рассмотрим график экономического роста и экономического цикла.

 

Рис.1 График экономического роста и экономического цикла

 

На рисунке 1 каждая точка  кривой, изображающей экономический  рост, т.е. точки В и С соответствуют состоянию полной занятости ресурсов или величине потенциального ВВП на тренде. А величине фактического ВВП соответствуют точки A и D на синусоиде, отображающей экономический цикл. Ситуация сверхзанятости возникает, если фактический объем превышает потенциальный объем выпуска (точка А). Значит, что совокупный спрос превышает совокупный выпуск, и что фактический уровень безработицы находится ниже естественного. Ускорение инфляции, т.е. рост уровня цен происходит при переходе из точки B в точку A. Поэтому, когда экономика находится на уровне полной занятости или на уровне потенциального выпуска, инфляция не ускоряется, что соответствует естественному уровню безработицы.

Динамическую модель устойчивого  уровня безработицы предложенную М. Фридманом, которую еще называют «модель динамики рабочей силы» можно использовать для расчета естественного уровня безработицы. По мнению Фридмана, Несовершенство информации - это основная причина безработицы. Часть занятых, теряющих работу, становятся безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми. Такие потоки (перемещения) изображены на рис. 2.

 

Рис. 2. Модель динамики рабочей  силы

 

В устойчивом состоянии количество безработных, ставших занятыми, равно  количеству занятых, ставших безработными. Если от общего количества безработных  долю безработных, нашедших работу, обозначить буквой f, а от общего количества занятых долю занятых, потерявших работу, обозначить буквой s, то в устойчивом состоянии: s*E = f*U.

Т.к. E = L – U, то s*(L-U) = f*U или s*L - s*U = f*U. Отсюда f*U + s*U = s*L или U*(s+f) = s*L. Разделим обе части на L (занятость), получим: U/L*(s+f) = s. Следуя из того, что U/L – это показатель уровня безработицы, т.е. u, то отсюда: u = s/(s+f).

При экономическом спаде (рецессии) возможно превышение уровня фактической безработицы над  ее естественным уровнем. В результате, причиной циклической безработицы  выступает рецессия. На графике экономического цикла (рис. 1) точкой D представлена ситуация экономического спада, в которой  потенциальный ВВП больше, чем  фактический. Это означает, что в  экономике фактический уровень  безработицы выше, чем естественный, т.е. наблюдается неполная занятость  ресурсов. В условиях современной  экономики существование циклической  безработицы можно связать и  с сокращением совокупного спроса, т.е. недостаточностью совокупных расходов в экономике, и c сокращением совокупного предложения.

 

2. Причины существования естественного уровня безработицы

 

Величина естественного  уровня безработицы с течением времени  меняется, так, например, в настоящее  время она составляет 6% - 7%. Поэтому, причинами существования естественного  уровня безработицы могут быть:

1)Увеличение длительности  периода поиска работы (т.е. продолжительности  времени, когда люди находятся  в состоянии поиска работы), что  обусловлено:

• увеличением доли женщин в составе рабочей силы;
• ростом доли молодежи на рынке труда;
• увеличением размеров выплат пособий по безработице;
• увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице.

Так, первые два фактора  означают изменение половозрастной структуры рабочей силы. За их счет увеличивается количество людей, впервые  появившихся на рынке труда и  ищущих работу. В результате это  приводит к увеличению числа безработных, удлиняет срок поиска работы и усиливает  конкуренцию на рынке труда. Вторые же два фактора обеспечивают людям  возможность поиска работы в течение  более длительного периода времени. Выплата пособий по безработице  понижает стимулы к трудоустройству. В результате, увеличивается время  на поиск подходящей работы, на профессиональную переквалификацию и т.д. Повышению  уровня безработицы и увеличению числа безработных способствует увеличение пособий по безработице  и срока их выплаты. Способом решения  этой проблемы в долгосрочном периоде  могут быть государственные инвестиции в инфраструктуру рынка труда, например, совершенствование информации о  вакансиях, развертывание систем переподготовки кадров и т.д. Финансирование программ в краткосрочном же периоде, направленных на регулирование занятости, может  привести к увеличению нагрузки на государственный бюджет. Но зато такие  программы будут способствовать снижению естественного уровня безработицы  в среднесрочном периоде.

2) Жесткость (устойчивость) заработной платы порождает «безработицу  ожидания», т.е. отказ (нежелание)  трудящихся работать за предлагаемую  им ставку заработной платы.  В классической модели безработица  носит добровольный характер, потому  что на безработное состояние  рабочие обрекают себя сами. Сторонники  неоклассического направления (последователи  приверженцев классической модели) полагают, что в современных условиях  добровольная безработица существует  по той же самой причине.  Они включают ее в фрикционную безработицу, и соответственно в естественный уровень безработицы, понимая под ним уровень, обеспечивающий равновесие на рынке труда. Такое бывает, когда спрос на труд равен предложению труда. Это означает, что люди рано или поздно все же работу находят, потому, что они согласны работать за равновесную реальную ставку заработной платы. Этот процесс естественен для функционирования любой экономической системы. Но в отличие от своих предшественников, представители неоклассической школы безработицу ожидания признают как некоторую часть безработицы, имеющую вынужденный характер. Неравновесие на рынке труда является причиной безработицы ожидания. Оно связано с установлением реальной ставки заработной платы на уровне, выше равновесного рыночного уровня (при котором спрос на труд равен предложению труда) (см. рис. 3).

 

«Жесткость» заработной платы  приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы (W/P)₀ предложение труда L₂ превосходит спрос на труд L₁ и люди просто «ожидают» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты [1, c. 52].

Причины безработицы ожидания и «застывания» ставки заработной платы  выше равновесного уровня (жесткости  заработной платы) связаны с:

• фиксацией ставки заработной платы, ниже которой предприниматели не имеют права нанимать рабочих, в коллективных договорах с профсоюзами и трудовых соглашениях;
• законодательным установлением государством минимальной ставки заработной платы, которое ограничивает ее колебания. Чем выше удельный вес женщин, молодежи, низкоквалифицированных рабочих, тем более значительным оказывается воздействие минимума заработной платы;
• незаинтересованности предпринимателей в снижении уровня ставки заработной платы из-за риска «утечки» квалифицированной рабочей силы и потери лучших работников, снижения производительности труда и объемов прибыли.

Безработица во всех трех случаях  – это результат того, что ставка заработной платы на рынке устанавливается  выше равновесной. Однако отличием эффективной  заработной платы является ее добровольная выплата фирмами.

 

 

 

Заключение

 

В данной работе был проведен подробный анализ социально-экономической  понятия и сущности безработицы, ее видов и форм, причин возникновения, сформулированы последствия безработицы.

Изучая проблему безработицы, я пришла к выводу, что это одна из фундаментальных проблем функционирования общества, так как является неотъемлемой частью рыночных отношений. Так как  существует большое количество типов  безработицы и причин её возникновения, получается, что найти единственный верный способ решения проблемы безработицы  невозможно.

Безработица определяется различными факторами: структурные изменения, так же как и повышение производительности труда в экономике обуславливают  в отдельных отраслях производства уменьшение числа занятых; научно-технический  прогресс вызывает сокращение работников ручного труда; действие закона экономии времени способствует сокращению живого труда.

Естественно, важной задачей  любого государства является сведение к минимуму количество безработных. Безработица оказывает большое  влияние на общество не только как  экономическое, но и как социальное явление, ведь безработные, по сути, не имеют никакого источника дохода, кроме пособия по безработице  и, будучи ограниченными в финансовых возможностях, чувствуют себя неполноценными членами общества. В случае если количество безработных в стране растет и становится критическим, это  может привести к таким негативным явлениям, как акции протеста и  увеличение процента людей, живущих  за чертой бедности. Чтобы избежать этого, явление безработицы должно постоянно находиться во внимании государства  и изучаться подробнейшим образом.

 

Список используемой литературы

 

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика – М: Издательство «Дело и сервис»,2004. - С. 49
2. Станковская И.К., Стрелец И.А. Экономическая теория для бизнес - школ. – М.: ЭКСМО, 2005. - С.276.
3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория, М.: Юрайт, 2007. – С.152
4. ФЗ РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (в ред. от 18.10.2007 г.).
5. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
6. Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Экономическая теория. М., 2007. С. 448.
7. Российский статистический ежегодник, 2008. Стат. Сборник/Госкомстат России. – М., 2008. – 847 с.

 

 

 

Приложение 1.

Таблица 1.1. Распределение  численности занятых в экономике по возрастным группам (в процентном соотношении)

 

Годы	Занятые в экономике	в том числе в возрасте, лет										Средний возраст занятых  в экономике, лет
		до 20	20-24	25-29	30-34	35-39	40-44	45-49	50-54	55-59	60-72
2000	100	3,0	10,3	11,3	15,1	16,5	15,3	11,4	7,1	6,9	3,0	38,2
2001	100	2,4	9,6	12,1	11,7	15,1	15,9	14,2	9,9	4,4	4,7	39,1
2002	100	2,1	9,7	12,5	11,7	14,4	16,0	14,4	11,1	3,8	4,2	39,1
2003	100	2,2	9,6	12,7	11,7	13,5	15,9	14,4	11,5	4,1	4,4	39,2
2004	100	2,0	9,5	12,7	12,1	12,6	15,8	14,5	11,8	4,7	4,3	39,4
2005	100	1,9	9,5	12,9	12,4	12,0	15,3	14,7	11,9	5,5	3,8	39,5
2006	100	1,8	9,7	12,9	12,4	11,7	14,5	14,5	12,1	6,7	3,6	39,6
2007	100	1,7	9,4	12,9	12,8	11,7	13,7	14,7	12,4	7,3	3,3	39,7