Антиинфляционная политика. Причины инфляции в Беларуси

(снижение  реальной процентной ставки и  норм резервирования).

5. Особенности современного этапа развития общественного производства: уменьшение серийности производства, частая смена моделей, сокращение сроков амортизации, рост расходов на повышение квалификации рабочей силы – создают дополнительные стимулы повышения цен.
6. наращивание и одновременное падение эффективности капиталовложений, что типично для стран с переходной экономикой. В такой ситуации государство пытается добиваться экономического роста путём экстенсивного наращивания производства. В итоге для сбыта неконкурентоспособной продукции приходится снижать цены при неизменно больших издержках, что ведёт к инфляции затрат.
7. Недостатки систем контроля механизма денежного обращения, планирования, антиинфляционного регулирования [1].

 

К внешним факторам инфляции относятся:

1. «импортируемая» инфляция, вызываемая влиянием роста цен на внешнем рынке на внутренние товарные цены. Особенно значительный инфляционный потенциал несёт в себе повышение мировых цен на энергоносители и сырьё;
2. Падение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран, что влечёт за собой рост цен на импортируемые товары на внутреннем рынке. Помимо этого, необходимость конвертации национальной валюты для поддержания импорта требует дополнительной денежной эмиссии;
3. Мировые экономические кризисы, которые приводят к существенным сдвигам в мировом хозяйстве. Сокращается спрос на мировом рынке, меняется структура цен. В условиях глобальной экономической нестабильности ухудшаются платежеспособные балансы многих стран, происходит падение курсов национальных валют, возрастает внешняя задолженность.
4. Отрицательное сальдо внешнеторгового и платёжного баланса.

 

Ориентируясь  на преобладающие причины росна  цен в стране, западные экономисты выделяют инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция  спроса возникает тогда, когда спрос на товары и услуги не может быть удовлетворен предложением как в целом по национальному хозяйству, так и в отраслевом разрезе. Избыток совокупного спроса может возникнуть из–за расширения объема государственных заказов, повышения расходов населения на потребление вследствие использования ранее накопленных ликвидных средств, повышения частных расходов на инвестирование, увеличения доходов, обусловленных ростом заработной платы, увеличением количества денег, находящихся в обращении.

Во  всех случаях инфляционное давление будет ощущаться лишь при условии, что экономика вплотную приблизилась к полному использованию всех имеющихся мощностей: в производство вовлекаются непроизводительные ресурсы некоторые из них становятся недоступными, профсоюзы занимают все более жесткие позиции относительно повышения заработной платы. Наконец, когда производственные возможности экономики исчерпаны полностью, любое повышение совокупного спроса немедленно ведет к повышению цен.

Инфляция  спроса напрямую связана  с безработицей. Взаимосвязь этих явлений наглядно эллюстрирует кривая Филлипса (рисунок 1). 

1.   [2, с.84, рисунок 4.5]

 
 

P – темпы инфляции,%

U – уровень безработицы,% 

Кривая  Филипса показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь. Это подтверждает и кейнсианский тезис о том, что инфляция может быть высокой только при незначительном уровне безработицы, и наоборот. В экономике существует уровень занятости (6–7 %), при котором цены практически не растут.

Таким образом, инфляционная ситуация со стороны спроса складывается при использовании всех мощностей и факторов производства, в том числе и рабочей силы. По мере приближения к полной занятости, происходит рост спроса на дополнительные факторы производства. Следствием этого становится рост зарплаты, обгоняющий рост производительности труда. Раскручивается инфляционная спираль «зарплата–цены». Существует и ряд других толкований кривой Филлипса. 

В основе инфляции издержек лежит взаимосвязь издержек на единицу продукции и цен: рост издержек при прочих равных условиях уменьшает прибыльность производства, ведет к его сокращению и уменьшению объема предложения в национальной экономике, что в свою очередь повышает цены.

Инфляция  издержек может быть вызвана несколькими причинами:

• ростом заработной платы – возникает в условиях сильного давления профсоюзов на предпринимателей. Если заработная плата будет расти быстрее, чем производительность труда, неизбежно произойдет повышение цен. Вместе с тем цены и зарплата, начав расти, втягивают друг друга в инфляционную спираль «зарплата–цены». Она проявляется в том, что трудящиеся добиваются повышения зарплаты, стремясь компенсировать рост цен. Рост издержек производства при неизменной норме прибыли повышает цены на продукцию. В результате работники требуют еще большего повышения номинальной зарплаты, а процесс развивается по кругу. Разорвать такую спираль достаточно трудно, поскольку спрос постоянно растет и в экономике существует полная занятость;
• ростом прибылей – появляется, если фирмы, повышают цены готовой продукции, не снижая издержек производства;
• резким повышением цен на сырье, что вынуждает предпринимателя повышать издержки и, как правило, цену готового продукта (товарная инфляция). Иногда такой тип инфляции называют инфляцией, вызванной шоком предложения;
• либерализацией цен на некоторые услуги после длительного их блокирования;
• изменениями в сфере налогообложения (например, если ставки налогов на прибыль слишком велики и не стимулируют предпринимателя к расширению производства). Такой тип инфляции называется налоговой инфляцией;
• организационной перестройкой хозяйственного механизма (когда предприниматели, стараясь обезопасить свой бизнес и компенсировать будущие убытки, повышают цены на продукцию). Такой тип инфляции называется инфляцией ценовой накидки.

Таким образом, инфляция издержек может иметь место во всех случаях повышения цен без наличия избыточного совокупного спроса в экономике.

Ввиду объекта исследования интерес представляет подавленная инфляция, в основном присущая государственно регулируемым централизованным экономическим системам и системам с упором на замораживание  цен и доходов, установлением  верхних пределов их роста и т. д. Здесь государственные органы стремятся прямо устанавливать  и жёстко регулировать прибыль предприятий, доходы граждан, основной ассортимент  важнейших потребительских товаров  и услуг, их цены. Результатом обычно является избыток одних товаров  и недостаток других. Товары, попавшие в разряд дефицитных, быстро исчезают с прилавков магазинов. Купить их по официальным ценам всем желающим оказывается невозможным.

  Особенностью механизма подавленной  инфляции является этот разрыв  между официальными низкими ценами (на общедоступные товары) и высокими (на раритетные товары). Последние  и уравнивают разрыв между  предложением и существующим  в стране платежеспособным спросом.

      1.3. Последствия инфляции

 

Инфляция  противоречиво воздействует на экономический  рост. Присутствуя в экономике  в малой степени – до 4% в  год – она способна временно стимулировать  экономическое развитие. Умеренный  рост цен вызывает рост доходов и  совокупного спроса, что создаёт  для предпринимателей возможности  для расширения производства, вовлечения в производство незадействованных трудовых и материальных ресурсов. Слабая инфляция может быть средством активации деловой жизни и сокращения безработицы.

Несоблюдение  же этой меры приводит к далеко идущим негативным социально- экономическим  последствиям:

Во–первых, она приводит к перераспределению национального дохода и богатства между различными группами общества, экономическими и социальными институтами произвольным и неподдающимся прогнозированию образом. Средства перераспределяются от частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Дефицит государственного бюджета, являющийся одним из факторов инфляции, покрывается через инфляционный налог. Его уплачивают все держатели реальных денежных остатков. Уплачивается он автоматически, поскольку денежный капитал обесценивается во время инфляции. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных остатков.

Другой  канал перераспределения доходов  в пользу государства возникает  из монопольного права печатать деньги. Разница между суммой номиналов  дополнительно выпущенных банкнот  и затратами на их печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен на напечатанные деньги. Сеньораж равен инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих денежных остатков.

Лица, имеющие фиксированные доходы, несут  потери от инфляции в результате снижения реальных доходов. Группы, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько система  индексации доходов позволяет им сохранить реальный заработок. Продавцы товаров и ресурсов, занимающих монопольное  положение на рынке, могут увеличить  свой реальный доход.

Владельцы реальных активов (недвижимости, антиквариата, произведений искусства, драгоценностей и т.п.) наиболее защищены от инфляции, поскольку рост цен на эти товары обгоняет общий уровень инфляции в стране.

При неизменной процентной ставке в результате неожиданной инфляции всегда проигрывают  кредиторы и выигрывают заемщики. Пытаясь уменьшить потери, банки  повышают ставку ссудного процента. Это  в свою очередь уменьшает объем  инвестиций в производство. Сохранение такой ситуации в долгосрочном аспекте  приведет к сокращению реального  объема ВНП и ускорению инфляции. При прогрессивной системе налогообложения инфляция способствует повышенному изъятию средств у домохозяйств.

Во–вторых, высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование (особенно долгосрочное развитие фирм и домохозяйств). В результате увеличивается неопределенность и риск ведения бизнеса. Платой за это является рост процентной ставки и прибыли. Инвестиции начинают носить краткосрочный характер, снижается доля капитального строительства в общем объеме инвестиций и повышается удельный вес спекулятивных операций. В будущем это может привести к понижению благосостояния нации и занятости.

В–третьих, уменьшается политическая стабильность общества, возрастает социальная напряженность. Высокая инфляция содействует переходу к новой структуре общества.

В–четвертых, относительно более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности национальных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей.

В–пятых, возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. Увеличиваются утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что в свою очередь ускоряет рост цен.

В–шестых, снижается реальная стоимость сбережений, накопленных в денежной форме, повышается спрос на реальные активы. В результате цены на эти товары растут быстрее, чем изменяется общий уровень цен. Ускорение инфляции подстегивает рост спроса в экономике, приводит к бегству от денег. Фирмам и домохозяйствам приходится осуществлять дополнительные затраты на покупку реальных активов.

В–седьмых, изменяется структура и уменьшаются реальные доходы государственного бюджета. Возможности государства для проведения экспансионистской фискальной и монетарной политики сужаются. Возрастают бюджетный дефицит и государственный долг. Запускается механизм их воспроизводства.

В–восьмых, в экономике, функционирующей в условиях неполной занятости умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, заставляет его больше и лучше работать. В результате ползучая инфляция является одновременно «платой» за экономический рост и стимулом для него. Дефляция напротив, приводит к снижению занятости и загрузки производственных мощностей.

В–девятых, происходит разнонаправленное движение относительных цен объемов производства различных товаров.

В–десятых, в условиях стагфляции высокий уровень инфляции сочетается с большой безработицей. Значительная инфляция не дает возможности увеличить занятость. Однако прямой взаимосвязи между инфляцией, с одной стороны, объеме производства и безработицей – с другой, не существует.

Таким образом последствия инфляции затрагивают  все сферы общественной жизни.

      1.4. Виды антиинфляционной политики

 

Целью антиинфляционных мер является ликвидация существующих экономических диспропорций и особенно долгосрочного неравновесия денежного рынка.

От  собственно антиинфляционных мер следует  отличать меры по смягчению последствий  инфляции – меры по социальной защите населения путём компенсации  и индексации его доходов.

Также важно отметить, что эффективную  борьбу с инфляцией легче вести  тогда, когда та принимает открытые формы.