Занятость и безработица в условиях рыночной экономики. Причины и формы безработицы

  Рисунок 5. Структура безработных по полу 

  Существенно различается уровень занятости  и по образованию. Высока доля безработных, имеющих среднее профессиональное образование (на 1 января 2009 года - 36,7%, среди зарегистрированных в течение 2008 года - 34,9%²²) (Рисунок 6). 

  Рисунок 6. Структура безработных по уровню образования 

  На  начало 2009 года среди состоящих на учете 21,7% (на начало 2008 года - 24,8%) - молодые люди в возрасте от 16 до 24 лет, 8,4% (на начало 2008 года - 11,5%) - выпускники, 9,1% (на начало 2008 года — 10%) - граждане предпенсионного возраста, 10,9% (на начало 2008 года - 6,9%) - граждане, имеющие длительный (более года) перерыв в работе²³. Ситуация на рынке труда в Калуге показывает, что уровень безработицы в течение уже нескольких лет существенно не меняется. И даже деятельность Модельного Центра Занятости Населения не приносит ощутимых результатов по увеличению занятости населения. Поэтому важно принимать комплекс мер по стабилизации занятости, причём не только в Калуге, но и России в целом. 
 

  3.2 Причины безработицы в России 

  Среди конкретных причин, обусловливающих  сокращение занятости трудоспособного  населения в России, можно отметить следующие:

  Первая  причина коренится в том, что  характерной чертой советской экономики  являлась чрезмерная численность производственного  персонала (в том числе вспомогательного и управленческого) предприятий. В  литературе уже давно отмечался  тот факт, что на советских предприятиях, в сравнении с аналогичными по профилю и объему производства в  западных странах, было занято в два-три  раза больше работников. Наличие избыточного  персонала тормозило внедрение  новой техники и трудосберегающих технологий, препятствовало росту производительности труда. С другой стороны, необходимость  оплачивать излишних работников неоправданно завышала издержки производства с вытекающим отсюда ослаблением конкурентоспособности  производимых товаров. Наличие чрезмерного  количества рабочих мест означало искусственный  дефицит рабочей силы, а он подрывал дисциплину труда, способствовал широкому распространению «выводиловки»  в оплате работников, подавлению у  них стимула к лучшей работе.

  В основе такой ситуации лежало, во-первых, то, что экономические ведомства  и директора советских предприятий  руководствовались укоренившимся  догматом экономической теории о  принципиальной несовместимости социализма и безработицы; во-вторых, то, что  излишек рабочей силы оказывался практически полезен для отбывания  предприятием различных административно  взваливаемых на него повинностей, не относящихся к характеру его  деятельности: участие в уборке урожая, в обеспечении сохранности продукции  на базах, в строительстве объектов соцкультбыта, в уборке улиц и т.п. Наконец, - и это, наверное, главное, - излишек персонала можно было с успехом использовать для традиционных авралов по выполнению плана в  самом конце месяца, квартала или  года. Таким образом, долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая скрытая  безработица.

  Директора государственных предприятий нередко  и по сей день склонны мириться с наличием избыточного персонала. Иное дело - частные собственники, которые  берут под контроль предприятия  в результате их приватизации: они  стремятся иметь оптимальное  количество работников, т.е. возможно меньшее. Таким образом, эта причина безработицы  состоит в том, что сам факт перехода к частной собственности  и рыночным принципам хозяйствования означает выталкивание в ряды безработных  значительных масс людей, которые были безработными и раньше, но в форме  не открытой, как сейчас, а скрытой.

  Вторая  причина. Переход к рыночным критериям  оценки хозяйствования предприятий  обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут  приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене. Такие предприятия  едва ли реально приватизировать обычным способом (кому нужны акции банкротов?), их придется предварительно санировать, а затем уже целиком продавать физическим или юридическим частным лицам, согласным и способным расплатиться с долгами и осуществить производственные инвестиции. Очевидно, что эти новые собственники рискнут стать таковыми лишь имея полную свободу освобождения от груза ненужного персонала. А это - еще один канал, пополняющий безработицу.

  Третья. Многие госпредприятия восприняли либерализацию  цен как возможность их бесконтрольного  повышения с тем, чтобы не только покрыть свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и зарплату). На первых порах  это широко удавалось. Однако такое  положение не может сохраняться  долго. Вскоре бесконтрольный рост цен  обернулся бумерангом многократного  удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, и в конечном счете - кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам.

  Он  поразил не только потенциальных  банкротов, но и многие предприятия, продукция которых нужна обществу, даже остро необходима, но не может  быть оплачена ее потребителями. Этот кризис - еще один фактор, питающий безработицу.

  Четвертая. Рыночные реформы ведут к успеху только если сопровождаются глубокой структурной перестройкой. Такая  перестройка охватывает не только микроэкономику (реструктуризацию конкретных предприятий), но и макроэкономику: ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех отраслей, которые имеют реальные перспективы  успеха в условиях жесткой рыночной конкуренции, и, соответственно, к свертыванию  таких отраслей, продукция которых  не пользуется спросом. Очевидно, что  в России, для экономики которой  характерны глубокие диспропорции, прежде всего огромное разбухание группы А, служившей базой форсированного роста ВПК, такая перестройка  породит массовую структурную безработицу.

  Пятая. Наряду с приведенными выше факторами  массовой безработицы в наших  условиях действуют и репродуцирующие  безработицу специфические факторы. Имеются в виду разрывы сложившихся  хозяйственных связей между бывшими  союзными республиками СССР (ныне независимыми государствами), а также между  Россией и странами Восточной  Европы. Эти разрывы резко ухудшили положение предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции, что опять-таки не может не питать безработицу. Говоря о специфических  для бывшего СССР факторах, нельзя обойти и известный факт наличия  явно гипертрофированного ВПК. Нормализация его удельного веса в экономике  служит весьма ощутимым фактором в  уменьшении общего количества рабочих  мест, тем более, что решение проблем  конверсии военных предприятий  оказалось на практике делом далеко не простым и не быстрым. Поэтому  неудивительно, что на сегодня безработица  приняла наиболее острые формы именно в районах концентрации военных  заводов. 

  Заключение 

  Безработица, как показало предложенное исследование, является неотъемлемой чертой рыночной экономики. В работе были детально рассмотрены  концепции анализа безработицы  различными экономическими школами, что  помогло сделать вывод о том, что она вызывается не только микроэкономическими  причинами, (несовершенство рынка труда) но и макроэкономическими (дефицит агрегированного спроса).В ходе данной работы мы пришли к следующему заключению:

• Рассмотрение причин безработицы позволило выделить её основные формы, каждая из которых имеет свои особенности. В связи с ухудшением демографической ситуации во многих странах, уровень экономически активного населения резко сокращается, что приводит к появлению новых форм безработицы.
• К сожалению, безработица приводит не только к сокращению объёмов национального производства, но и влечёт негативные социально-экономические последствия. Недоиспользование трудовых ресурсов является главным экономическим последствием.
• Увеличивается преступность, растёт число психологических и эмоциональных стрессов, что отрицательно сказывается на нравственном состоянии общества. Хотя невысокий уровень естественной безработицы даже положительно сказывается на экономике страны.
• Работа широко раскрывает меры по сокращению численности экономически активного населения, не занятого в общественном производстве.
• Использование материалов периодической прессы позволило выявить определённую динамику занятости и безработицы в России. Показатели различны в зависимости от уровня образования, половой принадлежности, возраста и других характеристик.

  К сожалению только сейчас наше правительство  оценило остроту этой проблемы и  принялось за осуществление программ обеспечения полной занятости. Но уже  сейчас практически в каждом городе России созданы Службы занятости, позволяющие  найти работу, а также различные  коммерческие и некоммерческие организации  по проблемам занятости, что является существенным шагом на пути к повышению  экономического благосостояния страны.

  Исследование  позволило сделать вывод о  том, что без познания теоретических  основ проблемы невозможно принятие каких бы то ни было мер по её ликвидации.

   Список использованной литературы 

  1. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. «Экономика и социология труда»: учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва: ЮНИТИ, 2004

  2. Амосова В.В., Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А. Экономическая теория: Учебник / Под ред. Г.М. Гукасьян. -2-е изд. – С –Пб.: ПИТЕР, 2004

  3. Борисов Е.Ф. Основы экономики: Учебное пособие. –М.: Юристъ, 2001

  4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие. -2-е изд., перераб. и доп. –М.: Юрайт –М, 2005

  5. Бреев Б.Д. Безработица в современной России:- М.:Наука, 2007

  6. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс: Учебник. –М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008

  7. Завельский М.Г. "Экономика и социология труда": курс лекций. Москва: Палиолит: Логос, 2006

  8. Игошин Н.В. Экономика: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007

  9. Иохин В.А. Экономическая теория: Учебник /В.А. Иохин. – М.: Экономист, 2005

  10. Райзберг Б.А. «4 курс экономики»  /Москва: ИНФРА-М, 2001

  11. Шевяков А.М. Влияние социальной политики на положение отдельных групп населения/ М.: Экономист №9, 2008 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Федеральное агентство по образованию 

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального образования «Ростовский Государственный Строительный Университет» 

Институт  экономики и управления 

Кафедра экономической теории и предпринимательства 
 
 
 
 

Курсовая  работа

Тема:

«Занятость  и безработица  в условиях рыночной экономики.

Причины и формы безработицы» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ростов- на- Дону

2009