Типы безработицы в России: статистика, социальная структура, проблемы и перспективы

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Типы безработицы в России: статистика, социальная структура, проблемы и перспективы»

 

 

Выполнил студент 1-го курса очной формы обучения

факультета таможенного дела, Подпись _____________________

 

Научный руководитель: М.А. Бельченко,

канд. юрид. наук, доцент

Подпись _____________________

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2011

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….......3

ГЛАВА 1. БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ЯВЛЕНИЕ…………………………………………..………..…………......4

1.1 Сущность безработицы……………………………..…..……………...4

1.2 Виды безработицы  и их специфика…………………….……………..4

1.3 Причины возникновения  безработицы………………………..……....9

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПОСЛЕДСТВИЯ

БЕЗРАБОТИЦЫ…………………………………………………………...16

2.1 Социальные последствия…………………………………….……… 16

2.2 Экономические последствия……………………………………...…..19

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ……………….....26

3.1. Особенности безработицы в России………………………….……..26

3.2. Методы преодоления безработицы…………………………….…....28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………... 31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………...…... .33

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Одной из важнейших проблем современной экономики России является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни.

В наши дни безработица  все более становится непременным  элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности.

Важнейшее направление  изучения безработицы – ее экономический  аспект. Вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать ее социальные аспекты. И только двойственный подход к ее изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, ее роль и значение.

Данная курсовая работа состоит из трех глав.

Первая глава посвящена  сущности и особенности безработицы. В частности дана характеристика безработицы, рассмотрены ее виды и  причины возникновения.

Во второй главе рассмотрены  социально – экономические последствия  безработицы. Рассмотрены положительные и отрицательные качества последствий.

В третьей главе проводится исследование безработицы в России.

В данной работе преследовались следующие цели:

1. рассмотреть основные понятия, связанные с явлением безработицы;
2. ознакомиться с различными видами и типами безработицы;
3. проанализировать истоки этого явления в России;
4. разобрать причины безработицы, а так же социальные и экономические последствия этой проблемы
5. рассмотреть возможные пути решения проблемы безработицы в России.

 

ГЛАВА 1. БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ

 

1.1. Сущность  безработицы

Безработица – это  социально-экономическое явление, при  котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в  производстве товаров и услуг. В  реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Безработица возникает  тогда, когда часть активного  населения не может найти работу, становится резервной армией труда. Безработица усиливается во время  экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Как и всякое социально-экономическое  явление, безработица имеет закономерные и случайные черты, сущностные и  поверхностные характеристики, позитивные и негативные стороны. Их интенсивность зависит от масштабов, уровня, региональной специфики, формы безработицы.

 

1.2. Виды безработицы  и их специфика

В теоретических исследованиях  выделяют несколько видов безработицы. Такая градация связана в основном со спецификой функционирования рынка труда и особенностями трудового поведения человека. Их анализ позволяет глубже понять и раскрыть сущность такого явления как безработица.

Фрикционная безработица. Наиболее распространенной является фрикционная безработица. Она, по оценке зарубежных экономистов, считается неизбежной и, в известном смысле, желательной. Этот вид безработицы рассматривается как побочный продукт свободного предпринимательства. Каждый гражданин, желающий работать, имеет специфические склонности и способности. У него есть свои представления о достойной заработной плате и других условиях труда. Работодателю необходима рабочая сила определенного качества для замещения различных вакантных рабочих мест, и он также имеет свои представления, какую заработную плату в реальной ситуации должен получать работник, замещающий определенное рабочее место. Точки зрения наемного работника и работодателя могут не совпадать. И в этом случае работник вынужден будет искать другое место работы. Для этого потребуется время. При этом следует иметь в виду, что информационная база о наличии мест и численности желающих сменить работу далеко не совершенна. Собственно в этом и заключается причина фрикционной безработицы.

Сущность фрикционной  безработицы заключается в том, что работники, пользуясь своей экономической свободой, добровольно меняют место работы, профессию, регион проживания по самым разным причинам, но прежде всего в целях улучшения условий труда, его оплаты и содержания. Фрикционная безработица по своей сущности выступает как добровольная. В условиях российской действительности человек увольняется по собственному желанию.

Структурная безработица. Имеет не только личное, сколько технико-экономическое основание. Она не так явно зависит от желания человека и мотивов его трудового поведения.

В основе структурной  безработицы лежит научно - технический  прогресс, использование его достижений в хозяйственной практике. Это  выражается в изменении структуры  производственного и потребительского спроса населения, в соответствующем  совершенствовании технологии производства. В результате изменяется структура рабочих мест, происходит их модернизация, появляются новые, ликвидируются старые. Такие новации трансформируют профессионально - квалификационный состав занятого населения и в этой связи количественные и качественные характеристики спроса на рабочую силу.

Причиной структурной  безработицы может стать изменение  территориального разделения труда. Это  находит свое выражение в том, что отдельные территории, обладая  некоторыми преимуществами, могут выпускать определенный вид продукции более высокого качества или реализовывать ее по относительно низкой цене. В результате в других регионах будут вынуждены свернуть или вообще прекратить производство данного товара и высвободить занятую в этих производствах рабочую силу.

Структурная безработица  может быть безоговорочно отнесена к вынужденной. У человека в этом случае не остается выбора. Поскольку  его профессия, специальность становится не нужной данному предприятию.

Можно привести примеры  структурной безработицы:

1. Много лет назад  высококвалифицированные стеклодувы  остались без работы, т.к. был  изобретен станок для изготовления  бутылок.

2. Многие нефтяники  в американских «нефтяных» штатах  пострадали от структурной безработицы,  когда катастрофически упали мировые цены на нефть. Сократилась нефтедобыча и всякая другая связанная с нефтью деятельность, что привело к массовым увольнениям.

Совокупность структурной  и фрикционной безработицы принято  называть естественным уровнем безработицы  или полной занятостью. При естественной безработице достигаются эффективные конкурентные условия рынка труда.

Циклическая безработица. Особое место занимает циклическая безработица. Этот вид безработицы непрерывно связан с движением цикла деловой активности (экономического цикла). Циклическая безработица – связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся. Контингент циклических безработных формируется за счет граждан, не имеющих опыта работы и уволенных из вооруженных сил. Для России основная проблема - циклическая безработица с элементами структурной в виде ненужности части рабочей силы для переходной экономики (а не для экономики вообще).

Скрытая безработица. При изучении типов безработицы особое внимание необходимо уделить скрытой безработице. Сложность вопроса состоит в том, что исследователи, признавая факт ее существования, дают различные содержания этого понятия. Одни авторы понимают под скрытой безработицей избыточную занятость, другие оценивают ее как неполную занятость, третьи представляют как сумму избыточной и неполной занятости.¹

Сезонная – безработица, вызванная неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относится, прежде всего, сельское хозяйство².

Существует еще так  называемая безработица по обследованию – оценочная величина, характеризующая  реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Уровень безработицы  – исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных  в численности самодеятельного  населения, то есть людей, живущих на доходы от своего труда. Этот показатель не дает полного представления о ситуациях, складывающихся в сфере занятости. Так, человек может быть фактически безработным: работать один час в день, не регистрироваться на бирже труда, но официально он не будет числиться безработным.

Продолжительность безработицы  дает более верную оценку занятости. Она может свидетельствовать  о быстром распространении технологических нововведений, вызывающих динамичные изменения в структуре спроса на рабочую силу и ее интенсивную миграцию, высокой мобильности рынка рабочей силы, существовании эффективных систем информации о вакансиях и переквалификации работников и др., поэтому эта комбинация выглядит предпочтительнее.

Завершая характеристику видов безработицы, хотелось бы подчеркнуть, что для России, находящейся в состоянии перехода от прошлой жизни в условиях «реального социализма» к новому качеству, становится реальностью действие так называемого «всеобщего закона капиталистического накопления», в свое время сформулированного              К. Марксом применительно к буржуазному обществу классического периода – периода середины XIX века. Тогда, по словам Маркса, нарастание безработицы, абсолютного и относительного обнищания масс на одном полюсе; нарастание богатства, концентрация и централизация капитала – на другом, было законом воспроизводства буржуазного общества³

Борьба наемных работников и других общественных сил буржуазных стран на протяжении не одного столетия (а особенно – в течение XX века) привела к тому, что в развитых странах этот закон сегодня фактически не действует или проявляется в иных, переходных формах. В отличие от этих стран почти полная пассивность наемных работников бывшего «социалистического лагеря» в сочетании с рождением примитивных форм «номенклатурного капитализма» привела к тому, что для экономики переходного общества во многих странах стало характерно действие тенденции нарастания социально-экономической поляризации в переходных обществах, чем-то напоминающей всеобщий закон капиталистического накопления. В условиях системного кризиса здесь происходит огромная поляризация общественного богатства, концентрация капитала в руках бывшей номенклатуры и «новых богатых» – на одном полюсе; не только относительное, но и абсолютное обнищание, нарастание безработицы – на другом полюсе. Разрыв доходов между 10% наиболее богатых и наиболее бедных семей в России уже вдвое превышает аналогичный показатель в развитых странах Западной Европы. Более того, он превышает даже разрыв, характерный для новых индустриальных государств. Безусловно, такое положение не может продолжаться бесконечно долго, и важнейшей задачей сейчас является поиск путей преодоления такого рода противоречий и, в частности, преодоления безработицы в переходной экономике России. Возможно, начинать такой поиск следует начинать с выявления причин возникновения российской безработицы.

 

1.3 Причины  возникновения безработицы

Существует несколько  основных теоретических направлений, объясняющих причины безработицы.

Классическое объяснение (доминировало среди экономистов  в 30-е годы до появления кейнсианства): безработицу вызывает слишком высокая заработная плата. Если заработная плата поднимается выше того уровня, когда все, кто ищет работу, ее находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, т.е. безработица. Рынок труда рассматривается как внутренне неоднородная и динамическая система связей, подчиняющаяся рыночным законам. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос и предложение труда. Если в результате превышения предложения труда над спросом возникает безработица, то она воздействует на цены в сторону их понижения, а следовательно, и снижение заработной платы до тех пор, пока не устанавливается равновесие на рынке труда. Классическая модель основывается на саморегулировании рынка труда и безработицы.

Многие экономисты, как  зарубежные, так, и отечественные  считают высокий уровень заработной платы или ее рост главными причинами  сокращения спроса на труд, а низкий уровень заработной платы или  ее уменьшение – средством увеличения занятости. При этом они ссылаются на закон спроса и предложения. В частности, в учебнике, написанном известным американским экономистом Н.Г. Мэнькью, подчеркивается, что « жесткость реальной заработной платы уменьшает вероятность трудоустройства и повышает уровень безработицы». Под жесткость заработной платы он понимает ее постоянство и рост, как следствие принятия законов о минимальной заработной плате, действие профсоюзов и применение на фирмах стимулирующих систем заработной платы. Поскольку заработную плату включают в издержки производства, ее рост вызывает повышение цен на выпускаемую продукцию, следствием чего может оказаться снижение спроса, а значит, и сокращение объемов производства и занятости.