Структура рабочей силы в России: особенности и динамика

     Использование компьютерных технологий существенно  меняет характер труда инженерно-технического персонала. Особо в этом плане  отмечается роль персональных компьютеров, а также систем автоматизированного  проектирования. Пользование информационной техникой требует от инженеров, помимо специальности, знаний программирования. Коренным образом изменяются содержание труда и функции многих категорий  конторских работников: они становятся пользователями персональных компьютеров  или терминальных устройств.

      Глава 2. Динамика рабочей  силы России на современном  этапе 

     2.1 Основные тенденции развития рынка труда в России. 

     Рынок рабочей силы — важная сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в т.ч. величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, проф.роста, гарантии занятости.

     Рынок труда отражает основные тенденции  в динамике занятости, ее основных структурах, т.е. в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

     Рынок рабочей силы, подчиняясь в целом  законам спроса и предложения, имеет  ряд отличий от других товарных рынков. Регуляторами здесь являются факторы  не только макро- и микроэкономики, но и социальные и социально-психологические.

     На  динамику рынка труда действует  ряд факторов:

     1. Демографический (уровень рождаемости,  темпы роста численности трудоспособного  населения);

     2. Степень экономической активности  различных демографических и  этнических групп трудоспособного  населения (например, быстрое вовлечение  женщин в состав рабочей силы);

     3. Процессы иммиграции;

     4. Состояние экономической конъюнктуры,  фаза экономического цикла;

     5. Научно-технический прогресс.

     Особенности российского рынка труда — это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы, на выгодных условиях для работников. Это и наличие прописки. Рынок несбалансирован, существуют трудоизбыточные регионы (юг РФ, Северный Кавказ), и районы, испытывающие нехватку рабочей силы (цент и север РФ, Дальний Восток).

     На  российском рынке труда происходят изменения в действенной системе регулирования: принят Закон о занятости, созданы биржи труда, существует регистрация безработных, программы, направленные на подготовку и переподготовку кадров.

     Особое  место в системе регулирования  рынка труда занимает биржа труда. Она представляет собой специальное  учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. Существует, наряду с государственными службами занятости, большое число  частных посреднических фирм, эффективность  которых очень высока.

     Основными функциями деятельности бирж труда являются:

     1. Регистрация безработных;

     2. Регистрация вакантных мест;

     3. Трудоустройство безработных;

     4. Изучение конъюнктуры рынка труда  и предоставление информации  о ней;

     5. Тестирование лиц, желающих получить  работу;

     6. Профориентация и профпереподготовка безработных;

     7. Выплата пособий. 

     2.2 Воспроизводство рабочей силы  

     Под рабочей силой понимается все  участвующее в экономической  жизни страны население, включая  служащих в вооруженных силах  и безработных, за исключением домашних хозяек, студентов и лиц нетрудоспособного  возраста.

     Под воспроизводством рабочей силы, в  конкретном значении этого

     термина, следует понимать процесс воспроизводства  способностей к труду у работников страны. Воспроизводство рабочей силы представляет собой синтез общеобразовательных, профессиональных и социально-экономических характеристик работника, не только его способностей, но и потребностей.

     Воспроизводство способностей работника к труду  входит в интересы всех хозяйствующих  субъектов. Решение этой проблемы зависит  от семьи, (домашнего хозяйства) самого работника— собственника товара — рабочая сила, предпринимателя, государства. Прежде всего, следует иметь в виду, что рыночная экономика и сферу подготовки кадров подчиняет требованиям закона спроса и предложения.

     Вместе  с тем необходимо учитывать, что  сфера образования не вполне соответствует рыночным меркам. Даже будучи отделенной от государства, та сфера продолжает выполнять чисто государственные функции и потому не ожет оставаться вне государственного контроля.

     С появлением сложных компьютерных технологий и искусственного интеллекта некоторые ученые высказывали мнение о снижении значимости человека в процессе производства. Практика показала, что компьютеры могут взять на себя некоторые функции человека. Однако это не означает деквалификации трудоспособного населения. Компьютеры не могут воспроизводить существенные характеристики человеческого разума. С  увеличением количества «умных» машин и постоянным прогрессом в их изобретении растут требования к увеличению числа разносторонне образованных творческих личностей, призванных решать наиболее сложные проблемы.

     Освобождаясь  от рутинных операций, люди начинают выполнять  задачи, требующие интуиции и человеческого  взаимодействия.

     Объективная оценка тенденций в динамике спроса современного производства на рабочую силу позволяет заключить, что растет потребность в высококвалифицированных работниках, обладающих разносторонними навыками и повышенными способностями к быстрому обучению и адаптации. Явно обнаруживается тенденция к росту трудовых способностей и увеличению интенсивности приобретения и применения знаний. При общей тенденции к повышению значимости уровня образования и профессиональной подготовки в воспроизводстве рабочей силы явно обнаруживаются различия в структуре спроса на рабочую силу. Для России, где не завершен процесс индустриализации не только в сельском хозяйстве, но и других отраслях реального сектора, проблема воспроизводства рабочей силы в начале XXI в. должна с неизбежностью решиться в двух направлениях: во-первых, путем формирования рабочей силы с высшим и поствысшим образованием, во-вторых, подготовкой квалифицированной рабочей силы через техникумы к профессионально-технические училища. Рыночные требования привели к разрушению системы подготовки рабочей силы среднего звена. Первые признаки экономической активности 2000-2001 гг. обнаружили дефицит специалистов массовых профессий — строителей, электриков, техников во всех видах производств. Уже обнаружился дефицит специалистов средней квалификации не только в центральных, но и малых и средних городах России.

     Обобщение мировой практики свидетельствует, что в конкурентной борьбе побеждает  та страна, в которой выше уровень  профессиональной подготовки работников.

     Реформы не могли не оказать отрицательного влияния на воспроизводство рабочей силы в России. Наибольшие потери нанесены реформами в сфере занятости высокообразованных специалистов. Можно выделить два основных пути их ухода из своих сфер занятости. Во-первых, миграция за рубеж научных и технических кадров; во-вторых, уход в мелкую коммерцию («челноки», сетевой маркетинг и др.), в финансовые и охранные структуры.

     После кризиса 1992-1993 гг. наиболее активный и высокопрофессиональный слой специалистов был «вымыт» и из большинства крупных оборонных предприятий. Люди приспособились к новым условиям выживания, утратили квалификацию, которая нарабатывалась годами, особенно в сфере высоких технологий. По этой причине значительная часть высоких технологий трудно восстановима.

     Потеря  численности высококачественного  трудового потенциала рабочей силы и утрата профессиональных способностей являются следствием разрушения национальной экономики и невостребованностью специалистов производством.

     В ходе реформ Россия не использовала один из самых дорогостоящих ресурсов, располагая несомненными преимуществами в этой сфере по сравнению с другими странами.

     Рыночные  преобразования в России рождают  новые проблемы и противоречия в процессе воспроизводства рабочей силы. Одна из самых острых проблем — соотношение платности и бесплатности образовательных услуг. 

     2.3 Российский рынок труда и тенденции его развития  

     Важнейшей составной частью программы перехода к рыночной экономике является разработка и обеспечение механизма эффективного формирования рынка труда. Рынок  труда представляет собой систему  социально-экономических отношений  между свободными трудоспособными  владельцами рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, и физическими  или юридическими владельцами средств производства, предъявляющими спрос на рабочую силу по поводу распределения, перераспределения, найма и включения рабочей силы в процесс общественного производства. Таким образом, рынок труда охватывает преимущественно систему распределительных и обменных отношений в процессе воспроизводства рабочей силы, хотя некоторые моменты как производства, так и использования рабочей силы также находятся в сфере рыночного регулирования.

     Рынок труда в России как органическая часть рыночной экономики формируется  в беспрецедентной обстановке - после  длительного исторического периода  приостановки действия рыночного механизма регулирования экономики в результате перехода к плановой централизованно управляемой системе хозяйства, в которой факторы производства (средства производства и рабочая силы) не являлись товаром. Адекватная этой системе практика общественной организации труда и занятости не может быть одномоментно ликвидирована или приспособлена к требованиям рыночного механизма регулирования пропорций производства и занятости, заменена одной из привлекательных моделей западного мира, являющихся логическим следствием длительной эволюции системы рыночного хозяйства в условиях цикличности его развития.

     На  формирование рынка труда в России оказывают влияние следующие  факторы:

• становление и развитие системы рыночных отношений - осуществление разгосударствления, приватизация собственности, развитие новых форм хозяйствования, сферы частного и индивидуального бизнеса в условиях кризиса социально-экономической и политической независимости;
• развертывание структурной перестройки(конверсия военного производства, изменение структуры хозяйства в связи с интеграцией России в международный рынок, предстоящие изменения технического бизнеса, освоение современных технологий);
• нынешний курс экономической политики правительства России, направленный на либерализацию экономики, финансовую стабилизацию, ликвидацию бюджетного дефицита, стабилизация обменного курса рубля и т.д. Развитие этих процессов сопровождается кризисом финансовой системы, жесткой кредитной политикой, ростом цен, инфляцией, падением жизненного уровня, спадом производства.

     От  сущностных макрофактров, формирующих новые условия социально-экономического развития России, во многом зависят факторы, которые непосредственно оказывают влияние на воспроизводство рабочей силы и ее движение на рынке труда, а, следовательно и на масштабы количественно-качественной рассогласованности между спросом на рабочую силу и ее предложением. К этой группе относятся прежде всего:

• социально-экономические факторы, закладывающие основы уровня доходов и жизни населения, меру возможностей его социальной защищенности при переходе к рынку, формирование образовательного квалификационного потенциала;
• социально-демографические факторы: уровень урбанизации, поло-возрастная структура населения, режимы его воспроизводства, оказывающие разноплановое влияние на соотношение спроса и предложения рабочей силы;
• технико-экономические, организационно-экономические факторы, характеризующие степень развитости гибких форм организации производства, занятости, рынка труда;
• организационно-политические: федеративное устройство России, формирующее специфику отношений по воспроизводству рабочей силы (ее подготовке, распределению, перераспределению) и занятости между административно-территориальными образованиями;
• социально-культурные, национально-этнические, обуславливающие различия в уровне подвижности населения и приемлемых формах организации занятости;
• Столь специфический набор взаимодействующих факторов и условий, формирующих рынок труда в России на современном этапе, определяют его отличительные черты и тенденции развития.