Социальная политика государства и ее реализация в России

      В соответствии с Федеральным законом  от 26 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских Общественных объединений" создан федеральный реестр объединений, которые пользуются государственной поддержкой. Он ведется на основе положения № 1104 от 13 июня 1996 г., зарегистрированного в Минюсте России. Реестр молодежных и детских общественных объединений ведет Министерство образования и науки РФ. В него включены около 60 общественных организаций, которые пользуются государственной поддержкой в рамках Федеральной межведомственной программы.

      Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений подразумевается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ. Цель поддержки - создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, на охрану и защиту их прав.

      Молодежные  общественные объединения участвуют  в выработке, экспертизе и внесении в органы власти проектов законодательных и нормативных актов по молодежной политике. Они координируют реализацию проектов и программ молодежных и детских объединений и оказывают ей содействие.

      Общепризнанная в нашей стране социальная значимость этих организаций, поскольку они включают молодежь в систему социальных отношений, помогают постигать новые социальные роли.

      На  региональном уровне также формируются  реестры детских и молодежных общественных объединений. Государство поддерживает молодежные и детские программы и проекты - выделяет гранты, субсидии, дотации, оказывает организационную и информационную помощь.

      В июне 2001 г. был создан Координационный  совет по вопросам взаимодействия с молодежными и детскими общественными объединениями. Это консультативно-совещательный орган, призванный вырабатывать предложения по вопросам совершенствования деятельности молодежных и детских общественных объединений. Государственная молодежная политика России строится на основе крупных целевых программ.

      В конце 2005 г. была принята программа, которая рассчитана на десять лет  — до 2016 года и определяет главную  цель ГМП — развитие потенциала молодежи в интересах России. Причем эффективная молодежная политика должна стать политикой приоритетов, определяющих такие направления деятельности, работа по которым обеспечит молодежи возможности для самостоятельного решения возникающих проблем.

      Предполагается, что с учетом тенденций социально-экономического и общественно-политического развития России государственная молодежная политика в Российской Федерации должна реализовать несколько приоритетов: информирование молодежи о потенциальных возможностях развития России и ее вовлечения в социальную практику; развитие инновационной активности молодежи; интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в жизнь общества.

      Таким образом, перечисленные приоритеты определяют направления и сферы  первоначального инвестирования, государственных и общественных ресурсов в рамках ГМП, формируют систему ресурсов поддержки российской молодежи, способствуют развитию тех качеств молодых людей, которые будут востребованы в XXI веке.

      В соответствии с выделенными приоритетами и принципами ГМП стратегия для ее реализации предлагает использовать проектный подход. В частности, предложены девять общенациональных проектов, которые открывают для молодежи возможности для равного участия в них всем молодым людям. Среди них: "Российская молодежная информационная сеть", "Всероссийский стройотряд", "Доброволец России", "Вместе" и др. Точные параметры проектов будут определены федеральной целевой программой.⁷

Заключение 

      Конечно, сегодня Россия находится в тяжелом  социально-экономическом положении. Что обусловлено ее непростым  и запутанным процессом социально-исторического развития. Перед нашим обществом стоят тысячи нерешенных проблем. Эти проблемы крайне противоречивы и многоаспектны. На первый план выходят демографические и экологические проблемы, которые, в свою очередь, порождены различного рода проблемами социального характера.

      Сложившаяся ситуация требует незамедлительного  принятия нами специальных мер, направленных на ее изменение. Но, так получилось, что сами люди, каждый в отдельности, не могут повлиять на эту ситуацию, уж слишком запутанной является система «человек – общество – государство», и каждый в ней - лишь только маленький винтик.

      Поэтому в нынешнее время просто необходимо, чтобы все требующиеся меры по улучшению сложившейся ситуации принимались «сверху» (т.е. посредством государственных решений) и плавно вводились в сложную систему решения социальных проблем. Действия государства в данной области принято называть социальной политикой. Последняя в свою очередь должна способствовать гармонизации интересов личности и общества, гарантировать защиту интересов человека, его прав и свобод.

      Одна  из главных задач социальной политики на современном этапе – социальная защита населения от воздействия  негативных последствий рыночных отношений  в экономике. Это предполагает поддержание  баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами; создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан; развитие сферы услуг для населения, удовлетворение его спроса на качество товаров и услуг; расширение материальной базы укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры. Также, важное место в политике государства принадлежит обеспечению социальной справедливости в обществе.

     Выполнив  все цели, поставленные перед этой работой, можно сделать небольшие  выводы по каждому из пунктов.

     По  первому пункту понятно, что такое социальная политика и с помощью каких социальных программ реализуется социальная политика в Российской Федерации.

     Во  втором пункте объяснено, что такое социальная работа и что ее связывает с социальной политикой.

       И наконец, в третьем пункте рассказано, что же было сделано государством для развития и поддержки молодежи в России.

     На  мой взгляд, социальная политика в России ведется безобразно, и существующие социальные программы реализуются очень плохо. Взять хотя бы, например, пенсионное обеспечение: у пенсионеров настолько маленькая пенсия (все прибавки тут же «съедает» инфляция) что они вынуждены экономить каждую копейку, еще и подрабатывать, что бы хоть как-то выжить.

       В заключении хочу сказать, что Россия исторически обладает крупнейшим в мире  духовным  потенциалом. Однако, наше культурное и интеллектуальное наследие,  накопленное  трудом  и талантом десятков поколений, используется из  рук  вон  плохо,  расхищается, скудеет.

        Россия может  сохранить   высокое  звание  великой   державы,  одно  из лидирующих мест в мировом сообществе XXI века не путем увеличения  добычи  и экспорта исчерпаемых полезных ископаемых (нефти), не  на  основе  могущества своего ВПК (который теряет одну позицию за другой). Основа ведущего  места России в мировом сообществе - в ее духовном потенциале,  высоком  интеллекте и богатейшем культурном наследии, развитой системы образования. Если  у  нас сохранятся преобладающие ныне тенденции, то народ будет  продолжать  нищать, страна  надолго  откатится  на   дальнюю   периферию   мирового   прогресса, накопленное за тысячелетие  российской  истории  духовного  богатства  будет бездарно растрачено. Но если  мы  сумеем  изменить  приоритеты  социально  - экономической стратегии  государства  и  частного  капитала,  сделать  сферу науки, культуры, образования и здравоохранения  полем  выгодного  применения государственного и  частного  капитала,  перспектива  возрождения  России  и решения сложнейшего комплекса проблем социального  характера  будет  успешно решена. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  литературы

1. Доклад Минтруда России «Демографическая ситуация и состояние трудовых ресурсов в РФ, их влияние на формирование пенсионного обеспечения.  №1, 1997.
2. Положение молодежи в России. Аналитический доклад по заказу ЮНЕСКО – М., Издательский комплекс «Машмир», 2005, 168с.
3. Смирнов С.С., Исаев Н.А. Социальная политика. Новый курс // вопросы экономики - №2, 1999.
4. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв.ред. д.и.н. проф. Е.А. Холостова, д.и.н. проф. А.С. Сорвина - М.: ИНФРА– М, 2003. – 427с.
5. Тетерский И.О. Введение в социальную работу учебное пособие. 4-е изд. – М.:Актерский проект, 2004. – 496с.
6. Материалы сайта http://old.midural.ru/minszn/