Рынки ресурсов

     Особое  место в системе регулирования  рынка труда занимают биржи труда (служба занятости, служба трудоустройства, служба содействия найму), являющиеся одной из важных структур рыночного хозяйственного механизма. Они представляют собой специальные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рынке рабочей силы. Также на рынке труда функционирует большое число частных посреднических фирм, эффективность деятельности которых очень высока. Так, в США действует около 15 тыс. таких фирм. Немало таких фирм действует уже и в России [1. с. 155].

     Основными направлениями деятельности бирж труда  являются I) регистрация безработных; 2) регистрация вакантных мест; 3) трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу, 4) изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней; 5) тестирование лиц, желающих получить работу; 6) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных; 7) выплата пособий.

     Следует подчеркнуть, что в современных  условиях в развитых странах большинство  граждан трудоустраиваются не через  биржи труда, а обращаясь непосредственно  в кадровые службы предприятий и  организаций или с помощью  частных посреднических агентств.

     Более активная деятельность в России такого рода частных наряду с деятельностью государственных бирж труда имела бы большое значение для эффективного функционирования рынка силы. Пока такие фирмы обслуживают в основном относительно узкий рынок дефицитных специальностей.

     Законодательное регулирование занятости и безработицы  в России осуществляется в соответствии с Законом РФ «О Занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (ред. 22.08.2004г.), а также Положением о порядке регистрации безработных граждан и условий выплаты пособий по безработице, принятым Правительством РФ 17 ноября 1992 г. № 877 (ред. от 21.03.1996г.).

     В соответствии с российским законодательством  центр занятости, где зарегистрирован безработный, обязан в течение 10 дней со дня обращения по возможности предложить ему два варианта подходящей работы, а впервые ищущему работу, не имеющему профессии - два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы в пределах транспортной доступности [7. с.3].

     Государственное регулирование проблем занятости и безработицы в РФ осуществляет Министерство труда и социального развития России, а также его органы на местах - центры и службы занятости (биржи труда). Это же ведомство разрабатывает и реализует общую государственную политику в области труда, развития трудовых отношений на основе социального партнерства, предотвращения и разрешения трудовых конфликтов, охраны труда, подготовки и переподготовки кадров.

    Большинство экономистов полагают, что проблема безработицы и других диспропорций на рынке труда может быть смягчена только с помощью комбинации различных средств: стимулирования экономического роста, сокращения рабочей недели, создания эффективной системы переподготовки кадров. 

ВЫВОД:  Рынок труда - способы, общественные механизмы и организации, позволяющие людям найти работу по своим способностям и навыкам, а работодателям - нанять работников, которые им необходимы для организации коммерческой или иной деятельности. Здесь действуют законы спроса и предложения и формируются равновесные цены здешнего товара - рабочей силы. Цены эти называются заработной платой.

     В настоящее время российский рынок  труда не сбалансирован, о чем  свидетельствуют серьезный дисбаланс в первую очередь со стороны спроса. Кризис в экономике, закрытие крупных промышленных предприятий ведут к безработице и одновременно к необходимости широкомасштабной переквалификации значительной части рабочей силы. Но в некоторых отраслях наблюдается увеличение доли занятости, деловая активность в которых выросла в связи с рыночными преобразованиями. К ним относится сфера услуг - сфера торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и торгового посредничества, а также кредитно-финансовая и страховая сфера.  
 
 
 
 

    Глава 3. РЫНОК ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНОК КАПИТАЛА

    3.1. Рынок природных ресурсов: сущность, особенности

    Рынок природных ресурсов, т.е. практически рынок земли. Вследствие фиксированности площади земельных угодий природой предложенной земли характеризуется в общественном масштабе совершенной неэластичностью, хотя для конкретного пользователя землей дело обстоит иначе: предложение земли обладает определенной эластичностью, поскольку пользователь имеет возможность увеличить имеющуюся у него земельную площадь за счет конкурентов.

   Ограниченность предложения земельных ресурсов усиливается закрепленностью земли в собственность (частную). В то же время спрос на земельные ресурсы устойчиво выше предложения из-за: а) роста потребности в сельскохозяйственной продукции (за счет ее формирования большая часть национального дохода) и продукции полезных ископаемых; б) роста неземледельческого населения в условиях урбанизации. В результате спрос на земельные ресурсы устойчиво выше предложения [8. с. 202].

   Любой вид природных ресурсов может  быть отнесен к одной из двух главных категорий:

    - воспроизводимые ресурсы – производственные ресурсы, которые могут быть восстановлены в силу природных процессов в обозримой перспективе (не более 1-2 поколений) и потому потенциально способны существовать;

• на Земле вечно (ресурсы растительного и животного мира);
• невоспроизводимые ресурсы – производственные ресурсы, предложение которых абсолютно фиксировано и которые, в случае их потребления, не могут восстановиться в обозримой перспективе.

Рис 1. Виды природных  ресурсов. 

      Классическим  примером воспроизводимого ресурса  является лес. Если его вырубать, то со временем вырубки снова зарастут (даже если не заниматься лесопосадками специально).

      Однако  воспроизводимость таких ресурсов, как лес, чистая вода, рыба, пушной зверь, нельзя абсолютизировать. Способности  природы в воспроизводству ресурсов не безграничны. Если масштабы потребления воспроизводимых ресурсов слишком расширяются, то восстановительных способностей природы может и не хватить, чтобы компенсировать использованные людьми ресурсы. Масштабы потребления воспроизводимых ресурсов не должны превышать возможности природы компенсировать их убыль.

      Еще более аккуратно надо обращаться с невоспроизводимыми ресурсами, то есть теми природными богатствами, потраченный  объем которых природными процессами не восстанавливается. Это относится  практически ко всем видам минерального сырья: нефти, газу, углю, рудам металлов, запасам солей; а так же к земельным ресурсам в их естественном природном виде. Единственное, что сумели здесь придумать люди, - это научиться восстанавливать некоторые виды ресурсов для повторного использования в хозяйственной деятельности [5. с. 364].

Невоспроизводимые ресурсы разделены на две группы:

• невозвратные ресурсы – природные ресурсы, которые уничтожаются в процессе потребления, а потому не могут быть восстановлены для их дальнейшего использования;
• возвратные ресурсы – природные ресурсы, которые после использования могут быть ценой определенных затрат и обычно с некоторыми потерями в объеме восстановлены для их дальнейшего использования.

      Невозвратные  ресурсы – это, прежде всего, топливо, которое при использовании просто сгорает, отдавая содержащуюся в нем энергию. К этой же категории можно отнести фосфор и калийносодержащие руды, из которых изготавливают минеральные удобрения. После внесения в почву эти удобрения просто растворяются и восстановить их уже невозможно.

      Возвратными являются такие ресурсы, как металлы (железо, медь, золото и др.), бумага и  картон, резина, а также пластмассы. С помощью специальных технологий их можно снова восстановить и  использовать для изготовления новых  благ. Деятельность отраслей по утилизации возвратных ресурсов обеспечивает решение сразу двух задач:

1. снижение стоимости ресурсов: так, сталь из металлолома обычно обходится дешевле, чем из первичных руд, которые еще надо добыть;
2. предотвращение загрязнения окружающей среды, например, ржавеющими остовами машин, оборудования и металлоизделий. Это особенно важно для России, северные и дальневосточные районы которой замусорены, в частности, огромным количеством металлических бочек, в которых туда завозили топливо.

  Все эти особенности рынка природных ресурсов прямо влияют на формирование на нем спроса и предложения, а в конечном итоге – рыночной цены природных ресурсов.

      Рынок природных ресурсов включает два  тесно взаимосвязанных сектора: рынок запасов и рынок потоков.

      Запас ресурсов – это такой их объем, который существует в природе (например, находится в месторождениях на территории данной страны), а для возвратных ресурсов включает еще и количество ресурсов, которые уже использованы, но пригодны для вторичной переработки. Запас ресурсов – явление объективное и от хозяйственной деятельности людей почти не зависит. Если в недрах страны нет нефти, то сколько ни трать денег на геологоразведку, фонтаны «черного золота» все равно не забьют.

      Поток ресурсов – тот их объем, который реально вовлекается в хозяйственную деятельность в течение определенного периода времени (например, года). Он может колебаться весьма значительно: от нуля (когда использование ресурса вообще прекращается) до объема, максимально возможного при существующих технологиях.

      Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства. Земля - важнейший ресурс, занимающий исключительное место в жизни  и деятельности любого общества.

      Рынок земли обладает целым рядом специфических  особенностей. Во-первых, земля является бесплатным даром природы, что позволяет говорить об иррациональном характере ее стоимости. Тем не менее земля является объектом купли-продажи; с ней связаны земельные арендные отношения.

     Во-вторых, в зависимости от тех или иных природно-климатических условий, а также местонахождения участков земли, последние подразделяются на лучшие, средние и худшие. В основе такого деления лежит естественное плодородие почвы, от которого зависит продуктивность земли.  Но она может быть улучшена в результате дополнительных вложений в нее труда и капитала. Это улучшенное плодородие почвы называется экономическим. Повышение экономического плодородия почвы практически возможно на любых участках. Однако оно имеет определенные границы, связанные с известным законом убывающего плодородия почвы, когда при сложившейся технологии  обработки земли каждая последующая единица затрат обеспечивает все меньшую и меньшую отдачу.

     В-третьих, в следствие фиксированности  площади земельных угодий природой, предложение земли характеризуется в общественном масштабе совершенной неэластичностью, хотя для конкретного пользователя землей дело обстоит иначе: предложение земли обладает определенной эластичностью, поскольку пользователь имеет возможность увеличить имеющуюся у него земельную площадь за счет конкурентов. Ограниченность предложения земельных ресурсов усиливается закрепленностью земли в частную собственность. В условиях рынка земельные собственники весьма неохотно идут на продажу своих земельных участков, отдавая предпочтение сдаче земли в виде аренды они получают право получения стабильного дохода, именно поэтому каждый определенный момент продается лишь незначительная часть земельного фонда, в этом заключается принципиальная особенность рынка земли.

          Земельный рынок - одна из самых прибыльных статей доходов бюджета многих государств [3.с. 192].