Роль малого предпринимательства в экономике РБ

Роль  малого предпринимательства  в экономике РБ

Республика Беларусь придает большое значение развитию малого предпринимательства, принимает  необходимые меры по стимулированию, созданию благоприятных условий  для повышения инвестиционной активности в данном секторе экономики, в  т. ч. путем привлечения иностранных  инвестиций.

Предпринимательство играет важную роль в социально-экономическом  развитии страны, способствуя формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, расширению сферы услуг, созданию новых рабочих  мест, приданию экономике дополнительной стабильности.

Удельный вес работающих (с учетом индивидуальных предпринимателей) в сфере малого бизнеса составляет около 13 % от занятых в экономике. На малых предприятиях республики производится порядка 6% от общего объема производства продукции (работ, услуг). В объеме ВВП удельный вес малых предприятий составляет 7,3 %. (рис. 1)

За последние годы в Республике Беларусь наблюдается  положительная динамика количественного  роста субъектов малого предпринимательства. Количество малых предприятий в  Беларуси по данным Министерства статистики и анализа РБ по состоянию на 01.01.2008. составляло 33 094 единиц против 32 824 на 01.01.2007 г. рост за рассматриваемый год составил 0,8%. (рис. 2)

На частных малых  предприятиях обеспечены более высокие  темпы роста по основным экономическим  показателям, чем в целом по отраслям экономики. Это еще раз подтверждает, что субъекты малого бизнеса более  мобильны и являются важным источником экономического роста страны.

Отраслевая структура  малого предпринимательства за последние  годы существенно не изменилась. Доля отдельных видов отраслей наглядно показана на рис. 3.

Сфера малого предпринимательства  охватывает практически все отрасли  и сферы деятельности. Так, основными  видами деятельности малых предприятий  являются торговля и общественное питание (41,2%). На втором месте 23,6% промышленность, на третьем - строительство-12,3%. Отраслевая структура малого предпринимательства  за последние годы существенно не изменилась. Доля отдельных видов  отраслей наглядно показана на рис. 3.

В промышленности малые  предприятия представлены в основном в полиграфическая (33,9% всех малых предприятий промышленного сектора), в цветной металлургии (24,9%), в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (20,2%), а также в пищевой промышленности (19,1%).Общий объем продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями, составил в 2007 г. 10331,5 млрд. руб., что (без поправки на инфляцию) превысило показатель 2006г. на 21,3%. В целом за 2007г. (по сравнению с 2000 г.) объем производства малых предприятий вырос в 6,6 раз.

Уровень развития малого предпринимательства в регионах во многом зависит от таких факторов, как выгодное географическое положение, уровень доходов населения, наличие  развитой инфраструктуры, отношение  со стороны местных властей.

Более половины (54,1%) частных  малых предприятий и почти  четверть индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (22,5%) сконцентрированы в г. Минске. В областях малый бизнес примерно на 50% сосредоточен в областных центрах.

Государственная политика в области развития и поддержки  предпринимательства становится неотъемлемой частью экономической политики страны. Система государственной поддержки  малого предпринимательства начала формироваться после принятия в 1996 г. Закона Республики Беларусь ”О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Республике Беларусь“. С 1997 г. разрабатываются  и реализуются годовые программы  государственной поддержки малого предпринимательства. Утверждена Программа  государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2007 г., целью которой  является дальнейшее формирование благоприятных условий для устойчивого развития малого бизнеса на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки данного сектора экономики.

К настоящему времени  сложилась и функционирует единая система поддержки предпринимательства, имеющая следующую структуру: Департамент  по предпринимательству Министерства экономики, как государственный  орган, отвечающий за проведение в жизнь  государственной политики по поддержке  предпринимательства, Белорусский  Фонд финансовой поддержки предпринимательства, областные учреждения финансовой поддержки  предпринимателей, субъекты инфраструктуры поддержки предпринимательства  в регионах (центры поддержки предпринимательства, инкубаторы малого предпринимательства), некоммерческие организации предпринимателей.

Для решения проблем, сдерживающих развитие предпринимательства, функционирует Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, при Совете Министров - Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого предпринимательства, при Министерстве экономики - рабочая группа, в состав которой включены представители  некоммерческих организаций предпринимателей, на областном уровне - советы (комиссии) по развитию предпринимательства. В  целях повышения уровня организации  взаимодействия индивидуальных предпринимателей, собственников (арендодателей) торговых мест, местных исполнительных и распорядительных органов на рынках и иных торговых объектах республики созданы советы индивидуальных предпринимателей.

В целях обеспечения  гарантий, соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую  деятельность, расширения рынка товаров  и услуг, формирования в стране благоприятного экономического климата Президентом  Республики Беларусь подписаны Указы  от 24 марта 2007 г. № 148 «О неотложных мерах  по поддержке предпринимательства» и от 18 июня 2007 г. № 285 "О некоторых  мерах по регулированию предпринимательской  деятельности", 16 мая 2007 г. №225 «О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности».

В республике ежегодно проводится республиканский конкурс  «Лучший предприниматель года», который способствует повышению  профессионализма и деловой репутации  руководителей и коллективов  предпринимательских структур, созданию положительного имиджа предпринимателя, стимулированию предпринимательской  инициативы населения для решения  задач социально-экономического развития страны.

С целью выработки  новых направлений и расширения сферы применения мер государственной  поддержки предпринимательства  разработан проект Концепции государственной  поддержки и развития малого и  среднего предпринимательства на 2006-2010 гг., подготовлен проект закона «О поддержке  малого и среднего предпринимательства», в котором определены основные принципы, виды и формы государственной  поддержки субъектов предпринимательства.]

Государственная политика поддержки и развития малого предпринимательства  в 2007 г., а также на среднесрочную  перспективу до 2010 г. будет направлена на дальнейшее совершенствование регулирования  предпринимательской деятельности с целью создания благоприятных  условий для динамичного и  устойчивого развития данного сектора  экономики. Особое внимание государства придается формированию рациональной отраслевой структуры предпринимательской деятельности, активизации деятельности данных субъектов хозяйствования в инвестиционной и инновационной сферах, стимулированию развития предпринимательства не только в столице и областных центрах, но и в городах районного подчинения, поселках городского типа, сельских населенных пунктах. Достижение поставленной цели предполагает реализацию мер по следующим основным направлениям:

- минимизация административных  и иных ограничений, усложняющих  деятельность и сдерживающих  развитие субъектов малого и  среднего предпринимательства;

- создание благоприятных  условий для доступа субъектов  малого и среднего предпринимательства  к кредитно-финансовым, материально-техническим,  информационным ресурсам, к научно-техническим  разработкам, новым и высоким  технологиям;

- развитие внешнеэкономической  деятельности и наращивание экспортного  потенциала субъектов малого  и среднего предпринимательства  на основе повышения уровня  конкурентоспособности производимой  ими продукции;

- развитие механизмов  кооперационного сотрудничества  между субъектами малого, среднего  предпринимательства и крупными  промышленными организациями;

- совершенствование  взаимодействия органов государственного  управления всех уровней с  некоммерческими организациями  предпринимателей и советами  индивидуальных предпринимателей  посредством их привлечения к  выработке предложений по решению  проблемных вопросов предпринимательской  деятельности;

- повышение эффективности деятельности субъектов инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства посредством развития их базовых центров и создания новых, в т. ч. в сельской местности, а также на базе предприятий, подлежащих реструктуризации (реорганизации);

- дальнейшая популяризация  и формирование в обществе  позитивного мнения об отечественном  малом предпринимательстве.

Анализ показывает, что в Беларуси предприятия негосударственного сектора работают с более высокой  эффективностью, чем государственные. Это касается, прежде всего, таких  показателей, как темпы роста  прибыли, уровень рентабельности, прирост  инвестиций в основной капитал и  целого ряда других. Негосударственный  сектор уже сегодня дает 18 % налоговых  поступлений, в том числе 5 % из них  выпадают на долю субъектов малого предпринимательства. А вот на поддержку  так называемого малого бизнеса  из республиканского бюджета направляется всего 0,06 % средств, что на три порядка  ниже доли его вклада в виде налогов.

Министерством предпринимательства  и инвестиций разработан, а правительством поддержан и реализуется механизм инвестирования субъектов предпринимательства  с участием средств бюджета для  активизации банковского капитала. Один рубль бюджетных денег влечет выделение трех рублей собственных  средств банков. Это позволит уйти со временем от бюджетного финансирования и, опираясь на стабильный банковский потенциал, наращивать инвестирование на развитие производства и прямые услуги.

В соответствии с программой развития малых предприятий по итогам 2007г. доля малого бизнеса в объеме республиканского ВВП должна достигнуть 23%, количество малых предприятий  до 34 тыс., доля занятого активного населения  до 15,3%. Основными сферами государственного финансирования малых предприятия станет развитие инфраструктуры предпринимательства и на льготировании банковских кредитов. Этими решениями государство старается поддержать перспективы, заложенные в развитии малого бизнеса, который является важным фактором создания новых рабочих мест и тем самым расширения занятости, роста трудовых доходов и сокращения безработицы.

Мировой опыт развития малого предпринимательства

Малое предпринимательство  играет исключительно важную роль в  экономической и социальной жизни  промышленно развитых стран, где  на его долю приходится до 67% валового национального продукта. 
 
 
 
 

Таблица 1

Уровень развития малого и среднего предпринимательства  в некоторых зарубежных странах

Уровень развития малого и среднего предпринимательства  в некоторых зарубежных странах  показан в табл. 1.

Одной из первых западноевропейских стран, обратившей внимание на роль малого бизнеса, была Великобритания. Исследования, проведенные там, показали, что наиболее эффективны фирмы с числом занятых 1-19 человек. Такие фирмы составляли 96% от общего числа мелких фирм Великобритании (2,4 млн.). В начале 90-х годов на долю малого бизнеса приходилось 21% общего товарооборота, в нем было занято 36% всех наемных работников. Сейчас в Великобритании каждый восьмой  взрослый занят собственным бизнесом.