Распределение доходов и их неравенство

    Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. В результате деления общества, населения регионов и отдельных граждан на богатых и бедных возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению единства России. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам.

     Неравенство доходов и богатства может  достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства

     .Но сначала попробуем разобраться в том, почему нежелательно и абсолютное равенство в доходах.    Дело в том, что такая организация экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду. Ведь все мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов.

Рис.2. Кривая Лоренца 

   Прежде  чем обратиться к проблеме измерения неравенства в распределении доходов, надо сказать что, располагаемый доход – это доход экономического субъекта, полученный после выплат трансфертов со стороны государства и уплаты налогов из своего личного дохода. Именно располагаемый  доход дает более точное представление об уровне жизни населения, нежели личный доход.

  Какова  же пропасть между богатыми и бедными? Одним из наиболее известных способов измерения этого неравенства  является построение кривой Лоренца, названной  так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца. Речь идет о персональном, а не функциональном распределении доходов.

   Абсолютное  неравенство означает, что и 20%, и 40%, и 60%, и т.д. населения  не получают никакого дохода, за исключением одного-единственного, последнего в ряду (линия OF) человека, который присваивает 100% всего дохода. Ломаная линия ОЕ – это линия абсолютного неравенства.

     В реальности фактическое распределение дохода показано линией OABCDE. Чем больше отклоняется эта линия, или кривая Лоренца, от линии ОЕ, тем больше неравенство в распределении доходов. Если мы разделим заштрихованную площадь на площадь треугольника OFE, то получим показатель, отражающий степень неравенства в распределении доходов.

     Если  площадь не заштрихованного участка графика обозначить буквой Т, то можно получить следующее отношение:

    где G – показатель, измеряющий  степень неравенства в доходах.

     Этот  показатель в экономической теории называется коэффициентом Джини, по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини (1884-1965). Очевидно, чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем больше площадь фигуры Т, и, следовательно, тем больше коэффициент Джини будет приближаться к 1. Надо отметить, что этот коэффициент не может равняться ни единице, ни нулю, т.к. цивилизованная рыночная экономика исключает подобные крайности благодаря целенаправленному перераспределению доходов.

     3. Проблема справедливого  распределения доходов  в России и пути  ее решения

     Социально-экономическое неравенство существует во всех странах. Где-то оно более, где-то менее ощутимо. Абсолютной справедливости в этом смысле нет и быть не может. Вопрос в том, удается ли государству теми или иными способами сокращать неизбежную дистанцию между бедными и богатыми. Вот у нас это пока не очень получается. Почему? В нашей стране эта проблема стоит особенно остро - слишком много людей живет за чертой бедности. Причем официальная статистика занижает количество граждан с доходом ниже прожиточного минимума. Поскольку занижается и сам прожиточный минимум. Вторая проблема - усиление социального неравенства, несмотря на увеличение среднедушевых доходов. Богатые получают существенно большую часть прироста национального дохода, чем бедные. И причина этого расслоения заключается в неэффективной государственной политике в сфере регулирования доходов. Точнее, просто в ее отсутствии. Экономическая статистика свидетельствует, что разрыв доходов между бедным и богатыми сегодня достиг 15-кратной величины. Хотя многие специалисты подвергают и эту цифру сомнению. Потому что статистика не отражает скрытых доходов. Если же их учесть, то разрыв получится 20-кратным. А если принимать во внимание только главный источник дохода - заработную плату, то различие между 10 процентами самых высокооплачиваемых и 10 процентами низкооплачиваемых достигает почти 30-кратной величины. Это ненормально. Международная практика показывает, что наилучшее самочувствие общество имеет, когда различие в доходах между 10% процентами самых богатых и 10% самых бедных - от 5 до 8 раз. Если эта цифра увеличивается, у людей возникает ощущение несправедливости в распределении доходов, а это ведет к росту социальной напряженности, к демотивации труда, к дестабилизации общества. Например, рассмотрим распределение доходов населения Москвы за I полугодие 2008 г.

     Для характеристики распределения доходов  в целом (см. Диаграмму 1) все население города Москвы (11 млн. человек) было поделено на 10 децильных групп – по 10 % населения в каждой группе в порядке возрастания доходов. 

     Кроме того, из диаграммы видно, что децильное  отношение для данного города составляет 28, так как на 10% самых бедных москвичей приходится лишь 1,9% совокупного дохода горожан, а на 10% самых богатых – 52,3% дохода. Такое децильное отношение обусловлено учетом в данном исследовании доходов группы очень богатых горожан (около 70 тыс. чел.), имеющих полный среднедушевой доход от 0,6 до 107 млн. руб./чел./ в месяц.

Эти доходы обеспечиваются поступлениями от прибыли на собственный  крупный капитал, а также за счет использования административных ресурсов и управления крупными организациями с учетом личных интересов.

     Как видно из таблицы, доходы горожан  находятся в диапазоне от 6,2 тыс. руб./мес./чел. до 107 млн. руб. / мес. / чел. Рассмотрим эти данные более подробно.

1. «Беднейшие» – 1,1 млн. человек, или 10% населения. К этой категории относятся граждане, чей среднедушевой доход находится в диапазоне от 6,2 до 9,9 тыс. руб./мес./чел. Человек с доходами ниже 6,2 тыс. руб. в месяц не может постоянно жить в городе. Средний доход у этой категории населения составляет 8,4 тыс. руб./мес./чел., а совокупный доход всей категории составляет 9,28 млрд. руб. / мес.

2. «Бедные» – наиболее многочисленная категория – 6,6 млн. человек, или 60% горожан, имеющих доходы в диапазоне от 9,9 до 33,1 тыс. руб./мес./чел. Средний доход в этой категории – 18,9 тыс. руб./мес./чел., а совокупный доход всей категории составляет 125 млрд. руб. / мес.

3. «Средний класс» – 2,2 млн. человек, 20% горожан. Представители среднего класса в Москве это люди, имеющие среднедушевой доход в размере от 33,1 до 70,8 руб./мес./чел. Средний доход у «среднего класса» Москвы – 46,8 тыс. руб./мес./чел., а совокупный доход всей категории составляет 103 млрд. руб. / мес.

4. Остальные 1,1 млн. человек, 10% населения, отнесены к категории «богатых». В отличие от основной части населения Москвы, категория «богатых» по уровню своих среднедушевых доходов очень разнородна, поскольку к этой категории относятся граждане с доходами от 70,8 тыс. руб./мес./чел. до 107 млн. руб./мес./чел. При этом средний доход у группы «богатых» составляет 236 тыс. руб./мес./чел., а совокупный доход всей категории составляет 260 млрд. руб. / мес.

     Одна из главных причин неравенства - низкий  уровень заработной платы. Недооценка труда. От уровня заработной платы зависит и все остальное - размер пенсий, социальных пособий и т.п. Сегодня в России уровень заработной платы существенно ниже мировых стандартов. Причем не только по абсолютной величине (на единицу заработной платы наш работник производит вчетверо больше товаров и услуг, чем в Евросоюзе), но и относительно ВВП. Доля оплаты труда в распределении валового внутреннего продукта у нас составляет около 40 процентов. А в странах с развитой экономикой и с устоявшимися институтами обеспечения социальной стабильности этот показатель достигает 70-80 процентов.

     Между тем при нормально отрегулированной экономической системе именно повышенная экономическая активность наиболее одаренных, трудолюбивых или предприимчивых граждан объективно движет экономический прогресс всего общества, ведет к росту «пирога благ», который может быть поделен в данный момент времени.

     Вот почему бороться с бедностью необходимо не только и, может быть, даже не столько  за счет социальных трансфертов, сколько  за счет помощи беднейшим гражданам в увеличении их заработанных, а не дарованных государством доходов.

    Наиболее  результативными при этом являются следующие способы:

1. Создание равных «стартовых условий» для всех граждан. Это означает, что успех карьеры каждого должен определяться только его врожденными способностями и никакие социальные условия не должны мешать гражданам стартовать в равных условиях. На практике для этого нужно запретить любую дискриминацию при приеме на работу по расовым, социальным или иным признакам, обеспечить всем детям нормальные условия для развития (это затрагивает проблемы питания, воспитания, медицинского обслуживания, среднего и высшего образования);
2. Расширение возможностей найти работу даже для тех, кто одарен природой менее щедро.

Все развитые страны мира постоянно продолжают совершенствовать свои системы социальной поддержки малоимущих. Они пытаются найти ту грань, за которую эта поддержка не должна выходить, чтобы не подрывать основу основ экономики – стремление людей работать, поскольку только так можно обеспечить себе и своим близким достойное и, более того, комфортное существование.

    Также для уменьшения дифференциации общества необходимо образование «среднего класса» как приспособления общества – большинства населения – к рыночным условиям.

    Наличие, рост среднего класса в любой стране рассматриваются как свидетельство эффективности проводимых преобразований, как критерий того, что реформы идут в правильном направлении и приобретают необратимый характер. Большой удельный вес среднего класса в системе социальной стратификации является одним из существенных признаков общества, определяемого как «развитое», «цивилизованное».

    Структурное оформление среднего класса возможно при наличии непротиворечивого и взаимодополняющего комплекса внутренних и внешних факторов. К числу внутренних можно отнести развитие автономной активности, четкое очерчивание круга социальных интересов, групповую идентификацию, формирование системы социокультурных ценностей, норм и санкций, а к числу внешних - стабилизацию социально-экономических и политических институтов и способность общества к воспроизводству этой стабильности, под которой следует понимать не консервацию существующего порядка, а предсказуемость и открытость действий власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Практикум

Таблица 2. Распределение денежных доходов в РФ