Приватизация  выполняет две основные функции. С одной  стороны,  она  должна  стать элементом экономической  реформы,  ядром  радикальных  преобразований,  а  с другой,  -  инструментом  государственного   регулирования   долговременного характера. Непосредственными целями приватизации являются:

• формирование слоя мелких и средних собственников;
• сокращение доли имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
• перераспределение экономических основ власти.

       Достижение    социальной    справедливости,    повышение    экономической эффективности  производства,  рост  доходов  государственного   бюджета   не выступают  собственными  целями  приватизации.  Она   может   способствовать развитию данных процессов только в долгосрочном периоде.

         Основньми критериями  выбора  способа  приватизации  являются  отраслевая принадлежность   и   размер   предприятия,   учет    принципов    социальной справедливости   и   приоритета   трудового   коллектива,   демонополизация, необходимость  сохранения  профиля  предприятия  и   его   производственного потенциала, рентабельность предприятия,  привлечение  инвестиций.  Названные критерии обусловили следующие основные способы приватизации  -акционирование (с закрытой подпиской или продажей акций); продажа предприятий  и  имущества по  коммерческому  или  инвестиционному  конкурсу   (на   аукционе);   выкуп арендованного имущества; банкротство.

       Особенностями начального этапа  приватизации  в  России  (1991-1994  гг.) являются:  приоритет   политических   целей   процесса,   введение   системы приватизационных чеков;  сверхвысокие  темпы  приватизации;  преимущественно формальный характер приватизации  при  акционировании  крупных  предприятий; аукционная продажа малых объектов; низкая доходность приватизации.

       Эти    черты    сближают    российскую    практику     приватизации     с восточноевропейской.

       Эмиссия и обращение приватизационных чеков  стали эффективным инструментом быстрого     перераспределения     государственного      имущества  среди негосударственных инвесторов. Вторичный  же  рынок  акций  приватизированных предприятий  развивается  медленно  из-за   отсутствия   спроса   на   акции большинства акционерных обществ

(и, соответственно, их низкой  ликвидности),малой  доходности акций и неразвитости  инфраструктуры фондового рынка.

Успешное  проведение  приватизации  и  особенно   пост   приватизационное развитие предприятий зависит от создания и  функционирования  управленческих как  государственных,  так  и  не   государственных   структур   (холдингов, финансово-промышленных групп). Именно они призваны  обеспечить  эффективное распоряжение государственной долей в уставном капитале акционерных обществ. 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Законодательные,  нормативные, распорядительные акты, документальные источники.

1.1. Закон от 3 июля 1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР». 

1.2. Федеральный  Закон от 24 июня 1997 г. «О приватизации  государственного имущества и  об основах приватизации муниципального  имущества в Российской Федерации».

1.3. Федеральный Закон от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)» - М.: Статус, 1998.

1.4. Указ Президента  РФ от 6 февраля 1995 г. «О втором  этапе приватизации в г. Москве» 

1.5. Указ Президента  РФ от 14 августа 1992 г. «О введении  в действие системы приватизационных чеков в РФ».

1.6. «Отчет об  основных итогах чековой приватизации»  Госкомимущества за 1994 г.

2. Монографии, статьи.

2.7. Аукуционек  С.П. Теория перехода к рынку.  М., 1993.

2.8. Капелюшников  Р.И. Экономическая теория прав  собственности. - М.,  1991.

2.9. Ослунд А.  Россия: рождение рыночной экономики  - М., 1996.

2.10. Ослунд А.  Шоковая терапия в Восточной  Европе и России М.: Республика, 1999.

2.11. Сакс Дж. Рыночная  экономика и Россия - М.: Экономика, 1994.

2.12. Синицын К.Ю.  На пути к экономической демократии - М.: Знание, 1993.

2.13. Современный  цивилизованный рынок. Зарубежный  опыт и его распространение в СНГ - М.: Знание, 1995.

2.14. Становление  рыночной экономики в странах  Восточной Европы - М.: 1994.

2.15. Стигну Д.  Экономика государственного сектора, М., 1997.

2.16. Теория  переходной экономики. Под ред.  д-ра экон. наук В.В. Герасименко. - М.: ТЕИС, 1997.

2.17. Шаванс Б.  Экономические реформы в Восточной  Европе - М.: 1994.

2.18. Экономика  переходного периода. Под ред.  Радаева В.В. Бузгалина А.В. - М. Моск. ун-т, 1995.

2.19. Экономика.  Под ред. Булатова А.С. - М., 1994.

2.20. Экономическое  развитие, М. Торадо, М., 1997.

3. Зарубежные  издания на иностранных языках.

4. Периодические  издания.

Вопросы экономики. 1994 – 1996.

Журнал Коммерсант. 1995 – 1997.

Российский экономический журнал. 1996 – 1998.

Свободная мысль. 1995 – 1999.

Экономика и  жизнь. 1994 – 1999. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

Приложение  № 1

  Размеры предприятия  и условия приватизации. 

 

Российский статистический ежегодник Госкомстат России. М.: Логос, 1994. 

Приложение  № 2

  Доля госсобственности  в акциях приватизированных  предприятий (на 1996 г.) 

 
 

Российский статистический ежегодник Госкомстат России. М.: Логос, 1997.  
 
 
 
 

Приложение  № 3

  Основные показатели приватизации в России. 

 

Данные Госкомстата  РФ за соответствующие годы