Основные фонды предприятий и пути улучшения их использования

     На  производственную структуру основных фондов оказывает влияние развитие концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства, на нее оказывает влияние также капитальное строительство. Добиваясь снижения стоимости строительства. например, производственных зданий, можно уменьшить долю пассивных элементов основных фондов в общей их стоимости и тем самым повысить эффективность затрат, вложенных в основные фонды нового предприятия.

     Почти каждое предприятие может улучшить структуру основных производственных фондов за счет повышения доли производственного оборудования. Это возможно благодаря более рациональной расстановке оборудования внутри цехов, размещения его на открытых площадках, где это возможно, а также выноса с производственных площадей непроизводственных служб (складов, контор и т.д.) и размещения на них дополнительного количества оборудования.

     Структуру промышленно-производственных основных фондов следует рассматривать и в отраслевом разрезе. Она отражает уровень материально-технической базы промышленного производства, а также степень индустриального развития страны.

     Основная  часть производственных основных фондов промышленности находится на предприятиях тяжелой промышленности, в том числе значительная их доля сконцентрирована в отраслях, обеспечивающих технический прогресс в народном хозяйстве (в электроэнергетике, машиностроении, в химической, нефтехимической и топливной промышленности, в черной металлургии и других отраслях).  
 

      1.2 Методы оценки

     В практике учета и планирования воспроизводства  основных используются как денежные, так и натуральные показатели, поскольку основные фонды в производственном процессе выступают не только как носители стоимости, но и как совокупность определенных средств труда.

     Денежная  оценка основных фондов необходима для  учета их динамики, планирования расширенного воспроизводства, установления снашиваемости, начисления амортизации, определения себестоимости продукции и рентабельности предприятий, а также для осуществления хозяйственного расчета.

     В связи с длительным участием основных фондов в процессе производства, их постепенным снашиванием, а также  с изменением за этот период условий  воспроизводства существует несколько видов денежной оценки основных фондов:

• первоначальная
• восстановительная
• полная остаточная
• ликвидационная
• балансовая
• рыночная

     Первоначальная  стоимость основных фондов – это стоимость фондов в момент их производства и ввода в ценах данного года.⁵ Первоначальная стоимость основных фондов определяется с учетом канала их поступления на предприятие.

     Первоначальной  стоимостью основных средств, приобретенных  за плату, а также созданных на предприятии, признается сумма фактических  затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов. Первоначальная стоимость подакционных основных средств собственного производства включает сумму соответствующих акцизов.

Таблица 1.

Определение первоначальной стоимости в зависимости от канала поступления основных фондов

     Первоначальной  стоимостью основных средств, внесенных  в счет вклада в уставный (складочный) капитал организации, признается их денежная оценка, согласованная между учредителями (участниками) организации.

     При получении имущества безвозмездно его первоначальная стоимость равна  сумме, в которую оценено такое  имущество исходя из рыночных цен. В целях налогового учета первоначальная стоимость должна быть установлена не ниже остаточной стоимости по амортизируемому имуществу и затрат на производство (приобретение) по иному имуществу. Информация о ценах должна быть подтверждена налогоплательщиком – получателем имущества документально или путем проведения независимой оценки.

     Первоначальная  стоимость основных средств, приобретенных  в обмен на другое имущество, равна  стоимости обмениваемого имущества, по которой в сравнимых обстоятельствах  обычно организация определяет стоимость аналогичных товаров.

     Первоначальной  стоимостью имущества, являющегося  предметом лизинга, признается сумма  расходов лизингодателя на его приобретение, сооружение, доставку, изготовление и  доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов в соответствии с Налоговым кодексом.

     Первоначальная  стоимость не подлежит изменению, кроме случаев достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки соответствующих объектов. Изменение первоначальной стоимости в бухгалтерском учете основных фондов относится на счет прибылей и убытков, нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) или на добавочный капитал организации.

     Восстановительная стоимость –  это стоимость аналогичных основных фондов в действующих условиях воспроизводства (при сложившемся на данный момент уровне рыночных цен и уровне научно-технического прогресса).⁶ Восстановительная стоимость важна для определения величины затрат, которые потребуются на замену фондов. Она складывается из тех же элементов, что и первоначальная стоимость. Восстановительная стоимость основных фондов для целей бухгалтерского учета определяется при проведении переоценки.

     Остаточная  стоимость –  это стоимость основных фондов с учетом начисленной амортизации, определяемая как разность первоначальной стоимости и начисленной за период эксплуатации амортизации.

     Балансовая  стоимость –  это вид оценки, по которой основные средства отражаются в балансе. В коммерческих организациях при оприходовании основных средств балансовая стоимость равна первоначальной стоимости, в последующие отчетные периоды основные фонды отражаются в балансе по остаточной стоимости или, если прошла переоценка, по остаточной восстановительной стоимости.

     Ликвидационная  стоимость –  возможная стоимость реализации объектов основных средств или их остатков по истечении срока эксплуатации.

     Рыночная  стоимость –  вид оценки, отражающий сложившееся соотношение спроса и предложения. Для определения рыночной стоимости могут быть использованы данные о ценах на аналогичную продукцию, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций и организаций; сведения, опубликованные в средствах массовой информации и специальной литературе; экспертные заключения о стоимости основных фондов.⁷  

     1.3 Методы переоценки

     Финансовая  сущность переоценки состоит в приведении стоимости основных фондов в соответствии с современными условиями воспроизводства.

     При переоценке определяется восстановительная  стоимость основных средств, т.е. полная стоимость затрат, которые должна осуществить организация, ими владеющая, если бы она полностью заменила их на аналогичные новые объекты по рыночным ценам, существующим на дату переоценки, включая затраты на приобретение (строительство), транспортировку, установку (монтаж) объектов, для импортируемых объектов – также таможенные платежи и другие аналогичные затраты.⁸

     Не  подлежит переоценке стоимость земельных  участков и объектов природопользования.

     Переоценка  основных средств производится с использованием двух методов – индексного и экспертного:

• индексный метод предполагает применение индексов изменения стоимости основных средств, разрабатываемых Госкомстатом РФ;
• экспертный метод, или метод прямого пересчета балансовой стоимости в восстановительную, соответствующую рыночному уровню цен, заключается в использовании документально подтвержденных данных, полученных от организаций-изготовителей; в органах ценообразования, государственной статистики, торговых инспекциях, опубликованных в средствах массовой информации и специальной литературе, а также в виде специальных заключений экспертов и оценочных фирм, имеющих лицензию.⁹

     При проведении переоценки основных фондов по состоянию на 1 июня 1992г. все фонды были распределены на 18 групп, и для каждой группы был установлен коэффициент пересчета с учетом возраста (выделялось три периода времени приобретения основных средств). Погрешность при применении такого метода обусловлена рядом причин:

• ко всем основным фондам той или иной группы применяется один и тот же коэффициент, хотя изменение цен по различным видам, типам, моделям средств труда, включенным в эту группу, неодинаково;
• все элементы основных фондов укрепленной группы, введенные в течении определенного периода, пересчитывались по  одному коэффициенту, хотя цены в этот период изменялись.

     Следующая переоценка основных фондов по состоянию  на 1 января 1994 г. проводилась также с применением коэффициентов пересчета к балансовой стоимости по их видам. По сравнению с предыдущей переоценкой число временных интервалов увеличилось с 3 до 5, но число групп основных фондов уменьшилось с 18 до 4. это упростило расчеты, но увеличило погрешность, связанную с применением единого коэффициента пересчета для всех элементов основных фондов данной группы.  Так, на предприятиях цветной металлургии стоимость машин, оборудования, введенных до 1 июня 1992г., после переоценки возросла в 26 раз, тогда как оптовые цены на это оборудование за полтора года – в 3,1 раза. Средний коэффициент пересчета балансовой стоимости основных фондов в восстановительную при переоценке 1994г. составила 20,1 раза.

     В ходе переоценки было выявлено, что  использование установленных Госкомстатом коэффициентов пересчета может привести к значительному искажению информации о стоимости основных фондов. Расхождение между нормативно рассчитанной и реальной ценой по таким видам основных фондов как вычислительная техника, автотранспорт, могло составлять 1,5 – 1,8 раза.

     Переоценки  основных фондов по состоянию на 1 января 1995 г. и 1 января 1996 г. проводились одним  из двух методов – с применением  коэффициентов пересчета, рекомендуемых  Госкомстатом РФ, или путем определения рыночной стоимости основных фондов (независимыми специализированными организациями оценщиков или же на основе справок о цене аналогичных новых объектов).

     При проведении переоценки с помощью  групповых коэффициентов пересчета  все основные фонды были распределены на 27 укрупненных видов, что позволило значительно снизить по сравнению с предыдущими переоценками погрешность пересчета стоимости.

       Переоценка по состоянию на 1 января 1997г. осуществлялась в течение всего 1997 г. Результаты ее не учитывались при исчислении налога на имущество и начислении амортизации в 1997 г. По факту эта переоценка имела рекомендательный характер.