Национальная экономика

В России на начало 2006 г. насчиталось 979,3 тыс. малых предприятий, т.е. 25,5% общей  численности российских предприятий. Но численность занятых на этих предприятиях составляет всего 8 млн. чел., или 11,6% общей  численности занятых в народном хозяйстве России².

За годы рыночных реформ в результате приватизации государственных  и муниципальных предприятий  было создано многообразие форм собственности  с преобладанием частной собственности, наиболее адекватным рыночным отношениям. На начало 2006 г. доля частных предприятий  в общем числе предприятий  России достигла 80,5%, тогда как доля государственных и муниципальных  предприятий снизилась до 8,7%³.

Экономическая структура  не может оставаться неизменной, она  обладает динамизмом, адекватным современному этапу НТР и изменению общественных потребностей. Существенное влияние  на динамику

_________________

¹ Российский статистический ежегодник, 2006. М., 2007. С, 582, 782-729,

² Там же. С. 346.

³ Там же. С. 337.

экономической структуру  оказывают структуры обрамления. Демографическое сосание страны (рост народонаселения, его половозрастной состав) оказывает прямое влияние  на экономическое развитие, так как  непосредственно определяет спрос  на товары и услуги и численность  активной армии труда.

Социальный состав общества, в частности дифференциация населения  по уровню доходов, также определяет темпы экономического роста и  его стабильность. Рыночная экономика  предполагает глубокую разницу в  уровнях доходов. Вместе с тем  в современных развитых странах  идет относительный и абсолютный рост средних по уровню доходов групп населения.

К структурам обрамления относятся  также распределение политической власти в стране и отношения между  различными уровнями власти, институциональные  структуры (профсоюзы, другие общественные объединения, и союзы, конфессии и т.п.), а так же ментальные структуры (концепции, суждения, верования, присущие данному обществу).

Изменения структуры национальной экономики может осуществляется постепенно: медленно – под влиянием рыночных отношений (эволюционный процесс) или путем радикальных структурных изменений при активном государственном регулировании этого процесса. Второй путь более быстрый, с меньшими социальными издержками и значительными темпами роста производительности.  Его преимущество продемонстрировали такие страны, как Япония и Южная Корея.

2. Экономические и социальные  результаты функционирования национальной  экономики

Экономическое развитие страны продолжает носить преимущественно экстенсивный характер, что не соответствует тенденциям эволюции мирового хозяйства. По-прежнему неправомерно большую роль в оживлении  экономической жизни играют внешние  факторы: конъюнктура мировых рынков и цен, динамика валютного курса  и т. п. Наблюдающееся в последнее  время ослабление стимулирующего воздействия  этих факторов на народное хозяйство  не компенсируется переключением спроса на отечественные продукты.

Опубликованные итоги экономического развития России в третьем квартале 2005 года позволяют сделать вывод - промышленный подъем продолжается. Позитивная динамика основных показателей дала возможность пересмотреть первоначальные прогнозы в лучшую сторону - несмотря на некоторое замедление роста начиная с сентября, по итогам года можно рассчитывать на прирост ВВП в размере 5,5-5,8% и прирост промышленного производства - 5,2-5,4% к уровню прошлого года (в 2004 г. было, соответственно, 7,6% и 9,0%, а на 2005 г. ранее прогнозировалось 4,0% и 4,5%).

Анализ структуры промышленного  роста показывает, что рост производства практически полностью поддерживался  за счет опережающего развития конечных отраслей, ориентированных на внутренний рынок. Однако говорить о появлении  механизмов устойчивого экономического роста пока преждевременно. Анализ динамики доходов, конечного спроса, структуры промышленного подъема  говорит о том, что экономический  рост приобрел в последнее время  конъюнктурный характер и определяется точечным ростом производства отдельных  видов продукции.

Экономический рост ориентирован на внутренний потребительский спрос  и зависит от него. Но ключевым условием устойчивости такого роста является конкурентоспособность сектора, производящего  потребительские товары, в противном  случае его вытеснит импорт. Однако, согласно опросам руководителей  предприятий, доля конкурентоспособной  продукции, производимой потребительским  сектором, составляет всего около 30%.

Поэтому для обеспечения стабильного  экономического роста необходима модернизация производственного сектора, ориентированного на внутренний рынок, где сосредоточено  более 70% занятых в промышленности. Это, в свою очередь, требует перелива капитала из "экспорто-ориентированного" сектора во "внутренне-ориентированный", и прежде всего - в перерабатывающую промышленность.

Между тем, механизмов межотраслевого перелива капитала в России фактически нет. Объем рынка капиталов ничтожен в сравнении со стоимостью активов  реального сектора. Уровень банковского  кредитования нефинансового сектора  в 2005 г. все еще не достиг до кризисного значения (12,8% ВВП против 14,2% ВВП в 1998 г.). Основной источник капиталовложений - собственные средства предприятий. Но при снижении рентабельности эти  возможности все более ограничены, то есть в инвестициях воспроизводятся  сложившиеся пропорции. Поэтому  рассчитывать на изменения в отраслевой структуре основного капитала не приходится. Ситуация даже ухудшается: если в экспорто-ориентированном секторе инвестиции возросли на 18,2%, то во внутренне-ориентированном снизились на 8%. Отсутствие механизма перелива капитала во внутренне-ориентированный сектор является основным фактором, ограничивающим темпы экономического роста. Смягчающие факторы - расширение экспорта и снижение импорта - очевидно, имеют временный характер. Поэтому сегодня перспективы экономики, как никогда, зависят от возобновления роста внутреннего спроса и, прежде всего, потребления.

Инфляция на потребительском рынке  за прошедший период 2005 г. оставалась на довольно низком уровне: в среднем  за месяц - 0,4%, хотя в октябре индекс цен достиг 101,2%. При сохранении этой тенденции в целом за год рост потребительских цен может составить 118-119%, что соответствует запланированному уровню.

В течение 2005 года усилилась роль банковской системы в расширении кредитования экономики: наблюдается ускоренный рост банковских ссуд реальному сектору. Всего с начала года объем кредитов и займов предприятиям со стороны  коммерческих банков (без Сбербанка) вырос на треть. Это благотворно  сказывается на структуре банковских активов и доходов. Так, только за второй квартал коммерческие банки  заработали столько же прибыли, сколько  за весь прошлый год. Радикально изменилась ситуация с привлечением средств  населения для кредитования реального  сектора. С начала года объем привлеченных средств населения в коммерческих банках вырос в полтора раза. За счет сбережений домашних хозяйств было профинансировано две трети прироста чистого кредита коммерческих банков предприятиям. Тем не менее, как отмечалось, до кризисные (1998 г.) показатели кредитования все еще не достигнуты.

Тем не менее, как и в прошлом, наблюдается масштабное неисполнение обязательств государства перед  бюджетополучателями, выражающееся в  недофинансировании месячных лимитов  и в неполном кассовом исполнении расходов, уже профинансированных казначейством. Это происходит в результате того, что в Законе о бюджете на 2005 год заложен скрытый, замаскированный  дефицит, который теперь проявляется  в недофинансировании  утвержденных расходов.

По-прежнему сохраняется дифференциация в уровне исполнения обязательств государства. Сравнительно хорошо (на 70-80%) исполняются  расходы на социально-культурные мероприятия, финансовую помощь бюджетам других уровней, "силовой" блок. Крайне слабо финансируется  расходы экономического характера: в области промышленности, энергетики, строительства лимиты в среднем  исполняются на треть, исполнение обязательств по поддержке сельского хозяйства  составляет менее 15% от месячных назначений.

3.Начиная с 1999 года Россия имеет положительную экономическую динамику, увеличивая в среднем прирост валового внутреннего продукта примерно на 6%. В 2007 году рост и вовсе составил 8,1%, и Россия по данным МВФ заняла 11 место по номинальному объёму ВВП. Росло и благосостояние граждан, и капиталовложение, и приток иностранных инвестиций, стабилизировалась финансовая обстановка, значительно снизилась инфляция.

Есть  несколько точек зрения на вопрос о природе экономического роста, и, на мой взгляд, все рассматриваемые  причины сыграли немаловажную роль в долгожданном подъёме. Во-первых, после прихода к власти В.В. Путина последовала политическая стабилизация и начались структурные реформы. Эффективность этих реформ и последовательность в их проведении, безусловно, может быть оспорена, однако нельзя отрицать и некоторые заслуги правительства. Во-вторых, внесли свой вклад обесценение рубля и высокие цены на нефть. Наконец, экономический рост является также органическим следствием проведённых реформ, результатом действия новых, более эффективных макро- и микроэкономических условий, в которых работают российские компании, а так же формирования у людей нового экономического мышления.

Нефтедоллары  предоставили долгожданные "деньги на карманные расходы", которые  теперь, учась на прошлых ошибках, правительство старается использовать хотя бы немного эффективнее, чем  при Брежневе. Судя по тому, что внешний долг сократился со 100% ВВП в 1999 году до 8% ВВП в 2007 году и является на сегодняшний день одним из самых низких в мире (для сравнения, по данным Standart & Poor’s за 2005 г., государственный долг Германии составлял 68% ВВП, Франции – 66%, Великобритании – 43%, Норвегии – 36%; за пределами Европейского континента: США – 53%, Австралии – 12%), это пока что неплохо удаётся.

В пользу институциональной природы  экономического роста также найдётся немало доводов. Так, последовавшие  за дефолтом реформы оказали позитивное воздействие на экономику: понижение  курса рубля чуть ли не в четыре раза резко повысило конкурентоспособность  отечественной продукции, во всеобщей неопределённости отсеялись самые  нежизнеспособные предприятия, коммерческие банки были освобождены от непосильных  внешних финансовых обязательств.

Изменился характер предпринимательского сообщества. Российские предприниматели учатся вести бизнес легальными международно-признанными  методами, некоторые олигархи всерьёз  взялись за совершенствование своих  компаний, стала зарождаться здоровая конкуренция, вытесняющая самых  неумелых деятелей и откровенно убыточные  предприятия, в частном секторе  стали больше цениться квалификация и способности работников.

В кратчайшие сроки почти с нуля были созданы крупные торговые сети с оборотом более 1 млрд. долл. Супер- и гипермаркеты по набору товаров (но, к сожалению, не по уровню обслуживания и производительности труда) уже мало чем уступают зарубежным аналогам.

Стремительно  растёт также рынок ценных бумаг, только-только зародившийся в 90х, у  государства появляется реальный и  эффективный инструмент регулирования  экономики. Значительно выросли  объёмы торговли на российских фондовых биржах. Капитализация российских компаний ощутимо увеличилась: индекс РТС  с 1998 года вырос более чем на 4000%, некоторые фирмы дозрели до IPO за рубежом. Кредитный рейтинг России по оценкам S&P был повышен до "стабильного".

Заметно выросли количество, качество и ассортимент  продукции целого ряда отраслей промышленности, в том числе и наукоёмких и  относящихся к инвестиционному  комплексу. Живо даже сельское хозяйство, которое вопреки десятилетиям отсутствия адекватной поддержки со стороны  государства за постсоветский период сократилось лишь на 20-25%, а сейчас даже растёт. Учитывая, что основные фонды сократились процентов  на 35, можно сделать выводы о большой  составляющей интенсивного развития отечественной  агрикультуры. С учётом всех обстоятельств  иначе как чудом и не назовёшь.

Много приятных тенденций обнаруживает факторный  анализ экономического роста России в 2000-2007 годах, проведённый Институтом Экономики Переходного Периода. Стабильно растут инвестиции в основной капитал, что привело к интенсификации процессов обновления основных фондов и сокращения степени их износа с 44% в 2002г до 37% в 2007. Увеличивается  вклад капитала в темпы роста  ВВП, причём повышение степени загрузки капитала определяет бóльшую часть темпов роста. В целом, рост выпуска в этот период был до 60% обусловлен совокупной факторной производительностью.

Вырисовывается  радужная картина, если верить которой  через пару-тройку лет России, наконец, удастся осуществить свою заветную мечту "догнать и перегнать". Но всё, как известно, познаётся в  сравнении. После коллапса 90х сегодняшний status quo может показаться раем на земле. Но если принять во внимание реальные потребности российской экономики и общества, если сравнить современные показатели даже не с самым удачным советским периодом, откроется множество насущных проблем, требующих скорейшего разрешения.

Уровень ВВП 1990 года всего лишь незначительно  превзойдён, совокупная факторная производительность едва превысила дореформенный период, личное потребление большинства  населения так и не достигло уровня 90го года, о чём говорит заметное сокращение душевого потребления товаров  массового спроса.

Внешний государственный долг сократился, но зато внешние долги государственных  компаний составляют уже около 280 млрд. долл. Банкротства банков, коммерческих организаций и частных лиц  теперь могут сотрясти всю экономику. А если кризис в России совпадёт с мировым, вероятность чего не мала, то его негативные последствия будут  колоссальными.

Всё более острой становится инфраструктурная проблема: недоразвитость путей сообщения  и информационной сети ежегодно "съедает" до 3% ВВП. Было бы смешно, если бы не было так грустно: по протяжённости дорог  с твёрдым покрытием Россия вдвое  уступает Японии, не говоря уже о  США, Франции и других развитых странах. Комментарии излишни.

Парадоксально, нефтегазовая отрасль, обеспечивающая приток средств в наши золотовалютные резервы и стабилизационный фонд, а также электроэнергетика на внутренних рынках переживают системный  кризис. Помимо того, что уже существующие производственные мощности требуют  модернизации, в российской глубинке порой и вовсе не достаётся  ни газа, ни света.

О социальных трагедиях и вовсе  страшно думать: социальное неравенство  растёт не хуже ВВП, ожидаемая продолжительность  жизни катастрофически падает, образование  и медицина всё ещё в глубокой стагнации, социальное обеспечение  направлено скорее против социума, чем на его пользу. Демографическая проблема далека от решения, утечка мозгов, более-менее адекватные меры против которой стали приниматься лишь в последние несколько лет, отбросила Россию ещё дальше назад, увеличив отставание от развитых стран до 50 лет. А ведь человеческий капитал – это ключевой элемент экономического роста!