Монетарная политика государства

минобрнауки россии 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное БЮДЖЕТНОЕ образовательное учреждение высшего профессионального образования 
Тульский государственный университет

Кафедра «Экономика и управление»

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

«Монетарная политика государства» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тула, 2011 

  Оглавление

Введение                                                                                                     3

1. Понятие денежно-кредитной политики                                                 6
2. Основные цели монетарной политики                                                  7
3. Основные концепции монетарной политики                                       10

      3.1 Кейнсианская теория денег                                                         11

      3.2 Монетаристский подход                                                             12

       3.3 Монетаристский курс российских реформ                                15        

4. Инструменты монетарной политики                                                   17

5. Виды  монетарной политики                                                                23

6. Воздействие  изменения предложения денег  на экономику                24

7. Преимущества и недостатки монетарной политики                          26

Заключение                                                                                               33

Библиографический список                                                                     36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      В современной рыночной экономике существует немало социально-экономических проблем, неподвластных рынку и требующих государственного вмешательства. Строго говоря, понятия "рыночная экономика" или "рыночная система" абстрактны, они представляют упрощенную картину действительности, в которой многие ее стороны отсутствуют. Ни сейчас, ни когда-либо прежде нет и не было ни одной страны, экономика которой функционировала бы только при помощи рыночного механизма. Наряду с рыночным механизмом всегда использовался и используется сейчас еще в большей степени механизм государственного регулирования экономики. В развитых странах со смешанной экономикой роль государства в функционировании экономики далеко не одинакова. Она различается по масштабам, формам и методам воздействия государства на экономику, по готовности общества принимать и поддерживать такое вмешательство государства в экономическую жизнь.  
         Финансовые и кредитные методы государственного регулирования экономики при их рассмотрении в комплексе образуют денежно-кредитную политику государства; под ней понимается «совокупность мер экономического регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение устойчивости экономического роста путем воздействия на уровень и динамику инфляции, инвестиционную активность и другие важнейшие макроэкономические последствия». Монетарная политика представляет собой один из видов стабилизационной политики, наряду с фискальной, внешнеторговой, структурной, валютной и др. Рассмотрению основополагающих аспектов данных методов регулирования экономики и посвящена предлагаемая работа. 
         Из приведенного определения следует, что денежно-кредитная политика не является чем-то самодостаточным, она теснейшим образом связана с прочими регулирующими функциями государства (регулированием инвестиционной деятельности, бюджетно-налоговой политикой, системой поддержки малого предпринимательства и т.д.).

     Данная  работа написана на тему «Монетарная  политика государства». На мой взгляд, эта тема была актуальна в прошлое  время и ещё более актуальна  в настоящее, поскольку общее состояние экономики в большей мере зависит от состояния денежно-кредитной сферы. Актуальность рассматриваемой темы определяется следующим обстоятельством. Противоречивый, в значительной мере неудачный опыт реформирования отечественной экономики все чаще в последнее время (особенно после финансового кризиса 1998 г.) ставит  вопрос о формах и методах проведения денежно-кредитной политики. Главные составляющие кредитно-денежной политики - деньги и кредит являются неотъемлемыми атрибутами современной цивилизации. Их функционирование позволяет соединить в непрерывный процесс производство, распределение, обмен и потребление общественного продукта. Без их использования не обходится ни один хозяйствующий субъект.

      В основу главной цели курсовой работы легло изучение кредитно-денежной политики, а также раскрытие главных особенностей её развития за последние годы, сделать обзор по монетаристскому курсу реформ, проводимых в России.

     Целью стабилизационной монетарной, как любой  стабилизационной политики государства является обеспечение: стабильного экономического роста,  полной занятости ресурсов, стабильности уровня цен, равновесия платежного баланса.

     На  мой взгляд, только благодаря кредитно-денежной политике в современном государстве появляется возможность регулировать денежное предложение во время экономического спада и роста.

     Целью же данной работы является комплексное  изучение финансовых и кредитных  методов государственного регулирования  экономики. Реализация поставленной цели требует решения следующих задач: изучения механизма проведения Центральным банком кредитно-денежной политики,  рассмотрение положительный и отрицательных моментов монетарной политики, а также затронуть актуальные вопросы, касающиеся этой темы на сегодняшний день. Постановка и последовательное решение данных задач определяет структуру работы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие денежно-кредитной  политики

     Теории  спроса и предложения денег, равновесие на денежном рынке являются научной  основой для проведения государством обоснованной, взвешенной кредитно-денежной политики, направленной на стабилизацию экономического развития.

       Совокупность государственных мероприятий  в области денежного обращения  и кредита называется денежно-кредитной  политикой. Денежно-кредитная политика представляет собой комплекс мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса. Денежно-кредитная политика служит одним из важнейших методов вмешательства государства в процесс воспроизводства [1, с.223]. Современные экономические словари и глоссарии дают следующее определение понятия денежно-кредитной политики:

1. Денежно-кредитная политика - это «проводимый государством курс и осуществляемые меры в области денежного обращения и кредита, направленные на обеспечение устойчивого, эффективного функционирования экономики, поддержание в надлежащем состоянии денежной системы. Основными составляющими такой политики являются операции на открытом рынке, учетная политика, наличие обязательных минимальных резервов. К наиболее широко используемым методам денежно-кредитной политики относятся: изменение ставки учетного процента, операции на открытом рынке, изменение норм обязательных резервов, а также выборочные методы регулирования отдельных видов кредита».

 2. Денежно-кредитная политика – это «совокупность мероприятий центрального банка и правительства, направленных на изменение денежной массы в обращении, объёма кредитов, процентных ставок и других показателей денежного обращения с целью снижения уровня инфляции, устойчивого роста денежной массы и создания предпосылок для стабильного экономического роста».

 3. «Денежно-кредитная политика представляет собой одну из важнейших подсистем экономической политики государства. Это совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса. Денежно-кредитная политика осуществляется центральными банками в тесном контакте с Министерством финансов совместно с другими органами государства» [2, с.312]. 

2. Основные  цели монетарной политики

     Основополагающей  целью кредитно-денежной политики является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующейся полной занятостью и отсутствием инфляции. Кредитно-денежная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства, занятости и уровня цен. Центральный банк главный, но не единственный орган регулирования. Существует целый комплекс регулирующих органов. Осуществляя кредитное регулирование, государство преследует следующие цели: воздействуя на кредитную деятельность коммерческих банков и направляя регулирование на расширение или сокращение кредитования экономики, оно, таким образом, достигает стабильного развития внутренней экономики, укрепления денежного обращения, поддержки национальных экспортеров на внешнем рынке. Таким образом, воздействие на кредит позволяет достичь более глубоких стратегических задач развития всего хозяйства в целом. Например, недостаток у предприятий свободных денежных средств затрудняет осуществление коммерческих сделок, внутренних инвестиций и т.д. С другой стороны, избыточная денежная масса имеет свои недостатки: обесценение денег, и, как следствие, снижение жизненного уровня населения, ухудшение валютного положения в стране. Соответственно в первом случае денежно-кредитная политика должна быть направлена на расширение кредитной деятельности банков, а во втором случае - на ее сокращение, переходу к политике "дорогих денег".

     С помощью кредитного регулирования  государство стремится смягчить экономические кризисы, сдержать рост инфляции, в целях поддержания  конъюнктуры государство использует кредит для стимулирования капиталовложений в различные отрасли народного хозяйства.

     Кредитная политика осуществляется косвенными и  прямыми методами воздействия. Различие между ними состоит в том, что  центральный банк либо оказывает  косвенное воздействие через  ликвидность кредитных учреждений, либо устанавливает лимиты кредитования экономики (т.е. количественные ограничения кредита).

     В условиях высокоразвитой рыночной экономики в основе монетарной политики лежит принцип "компенсационного регулирования". Принцип компенсационного регулирования включает сочетание двух комплексов мероприятий:

1. политики денежно-кредитной рестрикции, ограничения кредитных операций, повышения уровня процентных ставок, торможения темпов роста денежной массы в обращении;
2. политики денежно-кредитной экспансии, стимулирование кредитных операций через снижение нормы процента и увеличение денежной массы в обращении.

     Политика  денежно-кредитной рестрикции (политика "дорогих денег") применяется  в условиях циклического оживления  хозяйственной конъюнктуры.

       Политика денежно-кредитной экспансии  (политика "дешевых денег") применяется  в кризисной фазе цикла, в  условиях падения производства  и увеличения безработицы. Она  заключается в стимулировании  кредитных операций банков, введении  более льготных условий кредитования в целях хозяйственного оживления.

  Основные цели денежно - кредитной политики государства меняются в зависимости от уровня социально-экономического развития, на котором находится это государство. Приоритет целей денежно-кредитной политики определяется состоянием государственных финансов, стабильностью экономики государства или ее отсутствием, наличием сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета или его дисбалансом. В связи с этим, представляется нецелесообразным пытаться описать подробно цели денежно-кредитной политики без их привязки к характеристике социально-экономического уровня развития государства [4, с.430] Основными целями монетарной политики государства являются:

- регулирование экономической активности агентов экономических отношений;

- достижение уровня производства, характеризующегося минимальной безработицей;

- создание безинфляционной экономики. 
 
 

3. Основные  концепции монетарной политики