Методы регионального анализа

Министерство  образования и науки РФ

Санкт – Петербургский  Университет Управления и Экономики

ЯКУТСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ

Кафедра менеджмента 

Специальность 080504

«Государственное  и муниципальное управление»

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина «Региональная  экономика и управление»

Тема «Методы регионального  анализа»

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 5 курса дневного отделения,

Группы ГМУ-08

Федорова Любовь Дмитриевна

Проверил:

Курчатов Алексей Николаевич

 

 

 

 

Якутск – 2012

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………….....3

Глава 1. Региональная экономика……………………………………………....5

1.1. Сущность и цели  региональной экономики…………………………….....5

1.2. Предмет и задачи  региональной экономики……………………………..10

Глава 2. Методы регионального анализа……………………………………...17

2.1. Направления анализа региональной экономики…………………………17

2.2. Характеристика методов регионального анализа………………………..21

Заключение……………………………………………………………………...29

Список использованной литературы………………………………………….32

 

Введение 

 

Актуальность. Регион –  территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. наличием политико-административных органов управления.

Развитие любого общества всегда связано с определенной территорией. Изучением пространственных аспектов развития общества занимается множество наук, а именно география, демография, социология, регионология и др. Как известно, среди многих проблем регионального развития наиболее сложными и важными являются экономические проблемы. Региональная экономика призвана изучать закономерности и проблемы функционирования и развития экономики страны как системы взаимодействующих регионов (экономических зон, крупных экономических районов, субъектов Федерации, территориально-производственных комплексов, промышленных узлов, городских агломераций и других территориальных экономических подсистем).

Региональная экономика  – сравнительно молодая наука  и учебная дисциплина. На Западе данная отрасль знаний, которая более известна там как региональная наука, сформировалась в 50-х гг. XX в. Идеологом и непосредственным организатором ее признан У. Айзард. Как о науке в нашей стране о ней заговорили в 70-х гг. XX в., а как об учебном предмете – лишь в конце 1980-х – начале 1990-х гг.

Курс региональной экономики взаимосвязан со многими другими экономическими и иными науками. Он затрагивает области экономической теории, региональной демографии, социологии, культурологии, политологии и прочих наук. По мнению академика А.Г. Гранберга, региональная экономика по своей значимости должна занять одно из центральных мест в экономической науке в целом: «...ядро экономической науки будет строиться как трехполюсная система: макроэкономика, микроэкономика, региональная экономика».

Региональная экономика - это область научных знаний, изучающих развитие и размещение производительных сил, социально-экономические процессы на территории страны и ее регионов в тесной увязке с природно-экологическими условиями.

Региональная экономика  является неотделимой частью эффективного управления государством, поэтому важно, чтобы она была хорошо развита и отлажено функционировала. Методы же являются инструментарием, которые играют важную роль в управлении государством, от выбора метода зависит эффективность управления.

В своей работе я хотела бы подробно остановиться на методах регионального анализа.

Объект исследования - региональный анализ.

Предмет исследования - методы регионального анализа.

Цель исследования, изучить методы регионального анализа.

Задачи исследования:

1. изучить сущность и цели региональной экономики
2. рассмотреть предмет и задачи региональной экономики
3. направления анализа региональной экономики
4. проанализировать характеристику методов регионального анализа

Реферат состоит из введения, основной части (глава 1, глава 2), заключения и списка литературы.

 

ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

1. Сущность и цели региональной экономики

Региональная экономика - это система общественных отношений, которая исторически сложилась  в пределах областей государства, представляет собой совокупность взаимосвязанных папок и связей, которые обеспечивают ее устойчивость и целостность на макро-и микроуровне. 
Региональная политика в узком смысле - это комплекс отраслей по производству товаров и услуг. В широком смысле - это система производственных отношений, форм и методов организации производства, комплексного управления регионом. Конкурентоспособность товаров и услуг зависит от внедрения новейших методов управления, разработки принципиально техники и технологии, создание новых сфер экономической деятельности и управленческой системы.

Понятие региональная экономика  охватывает производственные, финансовые, кредитные, общественные отношения  территории конкретного региона.

Для эффективного развития производства в регионе нужно найти организационные формы для внедрения в производство ноу-хау, новых прогрессивных методов производства, экологобезопасного ресурсосберегающие технологии.

Без эффективной гибкой региональной политики невозможно экономическое  реформирование.

Не всегда используется системный подход, а делаются попытки хаотичного и беспорядочного применения управленческих действий. 
Централизованная модель территориального устройства, как показывает мировой опыт, тормозит развитие регионального хозяйства. Итак стратегической целью региональной политики должно быть существенное повышение жизненного уровня населения регионов на базе эффективного использования промышленного и природно - ресурсного потенциала. 
Государство должно обеспечить межрегиональную единство воспроизводственных процессов в макроэкономике, создать экономические интересы в активной социально - экономической деятельности регионов, обеспечить стратегическую цель экономического развития регионов. 
Под регионом понимают экономический район, который выделяется специализацией и структурой хозяйства, естественно - ресурсным и демографическим потенциалом, социально - экономическими особенностями.¹

Сущность научно - обоснованной эффективной  региональной социально - экономической  политики заключается в органичном сочетании обще национальной и территориальной моделей воспроизводственных процессов на данной территории.

Региональная экономика  структурно относится к мезоэкономике  и представляет собой особое хозяйственное  образование, сложность которого проявляется  множественностью форм.

Региональная экономика – это отрасль экономической науки, изучающая территориальную организацию производства. Она   описывает экономические явления и процессы, связанные с рыночным развитием хозяйства отдельных регионов и их включением в единое экономическое пространство. Поэтому целью исследователей  является, с одной стороны,  определение общих черт, присущих регионам, с другой – выявление  специфики каждого из них и на базе  полученных  результатов выработка конкретной программы по их дальнейшему комплексному развитию.²

Если мирохозяйственный и геополитический  подходы активно используются в  таких науках, как  мировая экономика и политология, то в национальной экономике важное место занимает территориально-воспроизводственный подход. В условиях административно-распределительной системы, основанной на принципах приоритета отраслевого управления, региональная экономика была наиболее слабым звеном. Свидетельством тому служит отсутствие комплексности в развитии многих регионов России, серьезные диспропорции между различными элементами хозяйственной, социальной и природной систем. В связи с формированием многоукладной экономики, новых экономических отношений, радикальной сменой всей системы управления встала задача разработки нового механизма управления социально-экономическим развитием региона. Создание такого механизма должно базироваться на теории регионального воспроизводства - на изучении законов общественного воспроизводства  и их проявления на региональном уровне. Воспроизводственный подход к управлению социально-экономическим развитием региона означает необходимость управления взаимосвязями и зависимостями между всеми элементами региональной системы, обеспечивающими эффективное развитие региональной экономики и рост благосостояния населения.

Исходным понятием теории регионального воспроизводства является понятие«регион». В научной литературе и в повседневней практике часто в качестве синонимов данного термина используются такие понятия, как территориальная система, региональная экономика, район и др. Однако  их содержание имеет определенные различия.³

В экономике, где территориальная  единица является объектом управленческих решений, а сами эти решения могут  приниматься на различных уровнях  управленческой системы – федеральном, региональном (республика, область, край), муниципальном, необходимы большее единство и строгость при районировании страны и законодательно- правовое закрепление статуса каждого уровня. Не случайно в рамках Европейского экономического сообщества разработано общее для всех стран понятие региона. При этом признаком, по которому ту или иную территорию можно представить как относительно самостоятельную единицу, служит ее социально-экономическое единство со всей национальной экономикой, т.е. протекающие на ней экономические процессы должны отражать определенные закономерности общественного воспроизводства, формирующиеся под влиянием взаимосвязанных экономических, социальных и природных факторов.  В этом смысле регион предстает как территориально-специализированная часть народного хозяйства страны, характеризующаяся единством и целостностью воспроизводственного процесса. Таким образом, слова «регион» и «территория» должны соотноситься  как часть и целое. Понятия же «район» и «регион», обозначая часть общей территории, являются в широком смысле синонимами и употребляются применительно к некоторой ограниченной части пространства.⁴

В территориальной системе России можно выделить несколько    региональных структур.

1.    Структура, образуемая в соответствии с экономическим районированием на основе территориального разделения труда. Территории в составе этой структуры имеют определенную специализацию в едином процессе общественного воспроизводства и свои специфические особенности. Территориальное разделение труда – это объективный процесс производственной специализации, обособления экономических районов, развития межрайонной кооперации, обмена продукцией и услугами. Оно определяет основные закономерности и формы территориальной организации производства.

2.    Структура, отвечающая критерию национально-государственного устройства и определяющая в соответствии с Конституцией страны совокупность равноправных субъектов Российской Федерации.

3.    Региональная структура, отражающая территориально-административное устройство каждого субъекта федерации.  Она определяется спецификой расселения населения и сложностью централизованного управления социально-экономическими процессами на обширной территории государства.

4. Районы реализации региональных  комплексных программ.  Их реализация вызывает серьезные сдвиги в территориальных пропорциях размещения производительных сил и формирование особых  регионов.⁵

Целью функционирования региональной экономики является обеспечение  высокого уровня и качества жизни  населения соответствующего региона. Региональная экономика должна базироваться на использовании трех основных принципов:  во-первых, тщательного учета потребностей населения региона, состояния и динамики формируемых рынков, интересов государства и отдельных предприятий; во-вторых, создания условий для максимального приспособления структуры экономики региона к внутренним и внешним факторам; в-третьих, активной реализации региональных интересов.

Важнейшей целью региональной политики на современном этапе являются рациональное территориальной разделение труда между регионами и экономическая кооперация.

 

 

2. Объект и предмет региональной экономики

Региональная экономика  как научная область знаний занимается исследованием закономерностей, принципов  всех элементов производительных сил  и социальной инфраструктуры в территориальном аспекте, анализом и прогнозированием, а также обоснованием направлений размещения производительных сил с учетом общей стратегии социально-экономического развития и экологических требований; изучением экономики республик и регионов и межрегиональных экономических связей, исследованием территориальной организации хозяйства. Но в то же время региональная экономика изучает развитие и размещение производительных сил Российской Федерации в целом, ибо экономика каждого региона рассматривается прежде всего как часть единого хозяйственного комплекса России.

Объектом исследования региональной экономики являются территориальные аспекты социально-экономической системы страны, функционирование территориальных подсистем национальной экономики, их отдельных элементов и взаимодействия между ними, а также механизмы управления социально-экономическим развитием регионов.

В условиях суверенизации  республик, входящих в состав Российской Федерации, и ее регионов центр тяжести  исследований региональной экономики  перемещается с вопросов размещения производительных сил на проблемы социального и экономического развития суверенных республик и регионов. Региональная экономика занимается также разработкой концепций развития экономических и социальных процессов в регионах страны, разработкой экономических рычагов воздействия на процессы размещения инвестиций и регионального развития.⁶