Кооперативы и их сущность

   Производительные  бытовые артели наиболее распространены в добывающей промышленности: таковы артели рыболовов, охотников, старателей (добывающих золото на Урале), артели для ломки камня и т. п. Применение начала К. нередко встречается и в мелкой обрабатывающей (кустарной) промышленности, особенно с целью совместного приобретения оптом материала (напр., леса в деревообрабатывающих промыслах), с целью общего пользования различными приспособлениями для промысла, как напр., помещениями, особенно кузницами в кузнечном промысле, светелками — в ткацком и т. п.

   Известны  также артели отхожих промысловых  рабочих: плотников, каменщиков, крючников.

     В последние три десятилетия  возникли, при участии земства  и отдельных образованных лиц,  производительные артели, действующие  на основании уставов или письменных договоров.

     Таковы артельные сыроварни в  Тверской и Ярославской губ., артели  гвоздарей в Тверской губ., смолокуров  в Казанской и Тверской губ., артели для выделки металлических  изделий.

 Потребительные товарищества, под названием харчевых, существуют повсюду среди крестьян, уходящих на отхожие промыслы, и нередко среди фабричных рабочих.

   С 1865 г. стали возникать общества потребителей и среди других классов населения; по организации своей они сходны с западноевропейскими: капитал  составляется путем паевых взносов членов, известная часть прибыли отчисляется на образование запасного капитала, остаток, за вычетом издержек на управление и текущие расходы, распределяется между пайщиками — соразмерно сумме их паевых взносов и между покупателями — пропорционально забору. Общества имеют свои лавки и, кроме того, вступают в соглашение с торговцами относительно скидки с цены товаров.

   Настоятельная потребность населения в мелком краткосрочном кредите и неудовлетворительное положение общественных кредитных  учреждений — волостных вспомогательных касс и сельских банков — были причинами возникновения ссудосберегательных товариществ, начало которым положено открытием в 1866 г., в Ветлужском у. Костромской губ., рождественского ссудного товарищества.

     Наконец, применение принципа К. в области сельского хозяйства создает особые сельскохозяйственные кооперативные общества. Мелкие земледельцы-собственники соединяются между собой для устройства сообща мельницы, сыроварни, для покупки скота, для совместной эксплуатации луга, леса, для обработки общим трудом участка земли, для осушения болот.

   Существуют  еще товарищества, преследующие развитие какой-либо одной отрасли сельского  хозяйства, напр. обработку молочных продуктов, виноделие и т. п. В  последнее время в Пермской губернии образованы, при содействии земства, земледельческие артели, с целью приобретения сообща лошадей, улучшенных семян и орудий и общей обработки части или всего надела артельщиков. Подобные артели образовались и в Херсонской губ.

     Товарищества сельских хозяев  для приобретения и сбыта продуктов (весьма распространенные во Франции) в России начали возникать лишь с 1890 г. и в настоящее время их насчитывается не более 6: либавское общество поощрения земледелия и сельской промышленности, «Самопомощь» в Лифляндии, южнорусское общество поощрения земледелия и сельской промышленности в Киеве, ковенское общество приобретения и сбыта предметов сельского хозяйства, приамурское и юхновское (Смоленской губ.).

   В состав их, впрочем, входят не столько  мелкие, сколько средние хозяева (см. «Вестник Финансов, Промышленности и Торговли» 1895 г.). Нижеследующая таблица дает наглядное представление о положении кооперативных обществ за последние годы (1889—1892) в Германии. 
 
 
 
 
 
 

   Глава 2. Виды кооперативов 

   По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими, где требуется обязательное участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

   Виды  потребительских кооперативов:

• Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.
• Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).
• Гаражно-строительный кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.
• Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.
• Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.
• Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.
• Сельскохозяйственный кооператив — созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.
• Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон №193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).
• Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.

   Теперь  немного поконкретней о каждом кооперативе

   1. Жилищно-строительный кооператив (ЖСК), в СССР кооперативная организация рабочих и служащих, создаваемая для строительства и эксплуатации за свой счёт в городах и посёлках городского типа благоустроенных жилых домов.

   Впервые были созданы в 1921 в форме жилищно-арендных товариществ, рабочих жилищно-строительных товариществ и общегражданских жилищно-строительных товариществ, причём для рабочих товариществ государство устанавливало финансовые и др. льготы. Эти товарищества были ликвидированы в 1937, а построенные ими дома переданы в жилой фонд местных Советов депутатов трудящихся. В 1958 Совет Министров СССР принял постановление о целесообразности создания ЖСК для ускорения темпов строительства. Особо широкое развитие ЖСК получили после принятия постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1962 "Об индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве" (СП СССР, 1962, № 12, ст. 93) и постановление Совета Министров СССР от 19 ноября 1964 "О дальнейшем развитии кооперативного жилищного строительства" (СП СССР, 1964, № 25, ст. 147).

   Деятельность  ЖСК регулируется уставом, который  разрабатывается на основе примерного устава, утвержденного Советами Министров  союзных республик (в РСФСР примерный  устав ЖСК утвержден Сов. Мин. РСФСР 2 окт. 1965). В ЖСК могут вступать граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие в данной местности и нуждающиеся в жилье или желающие улучшить свои жилищные условия. ЖСК организуются при учреждениях и предприятиях; для их образования необходимо объединение не менее 60 чел. в Москве и Ленинграде, 48 — в столицах союзных и автономных республик, краевых и обл. центрах и 24 — в др. городах и посёлках городского типа. Трудящиеся небольших предприятий, организаций и учреждений, а также пенсионеры могут объединиться в один кооператив. Пай каждого члена ЖСК не может быть меньше сметной стоимости отдельной квартиры, размер которой зависит от числа членов семьи (но не более 60 м²). государство предоставляет ЖСК различные льготы, с тем чтобы расширить и ускорить это строительство путём привлечения средств самих трудящихся, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

   Для осуществления строительства дома ЖСК может получить ссуду в  Стройбанке СССР в пределах до 60% (с  уплатой процентов в размере 0,5 годовых) сметной стоимости строительства на срок 10—15 лет (см. постановление Совета Министров СССР от 1 июня 1962), а в Казахской ССР, Алтайском, Красноярском, Приморском и Хабаровском краях, в Амурской, Архангельской, Иркутской, Камчатской, Кемеровской, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Томской, Тюменской, Читинской обл., в Бурятской, Коми, Карельской, Якутской и Тувинской АССР — в пределах до 70% сметной стоимости дома на срок 10—20 лет (постановление Совета Министров СССР от 19 ноября 1964) с погашением этой ссуды равными долями. Дом, построенный ЖСК, является его собственностью, эксплуатация дома осуществляется полностью за счёт членов кооператива без государственный дотации.

   Член  кооператива вправе с согласия общего собрания передать свой пай любому постоянно проживающему совместно  с ним совершеннолетнему члену семьи. Пай умершего члена ЖСК переходит к его наследникам в соответствии с общими положениями о наследовании. Если наследники умершего не пользовались квартирой при жизни умершего, им выплачивается стоимость пая или доля его, но преимущественные права на вступление в члены ЖСК они не приобретают.

   2. Жилищный накопительный кооператив (общепринятое сокращение — ЖНК) — вид потребительского кооператива, сочетающий в себе качества финансового и жилищно-строительного кооператива. Первые жилищные накопительные кооперативы появились в 2005 году, после принятия федерального закона от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах». Целью деятельности жилищных накопительных кооперативов является удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Жилищный накопительный кооператив имеет право:

• привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;
• вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;
• приобретать жилые помещения;
• привлекать заемные денежные средства, общая величина не должна превышать сорок процентов стоимости имущества кооператива.

   Членами жилищного накопительного кооператива  могут быть только граждане. Жилищный накопительный кооператив создается  по инициативе не менее чем пятьдесят  человек и не более чем пять тысяч человек. Контроль за деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, а также за соблюдением кооперативом требований действующего

   законодательства Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам РФ.

   3. Кредитные кооперативы.

   В настоящее время кредитный потребительский  кооператив может быть создан в виде:

• Кредитного потребительского кооператива - вида кредитного потребительского кооператива, членами которого могут граждане и организации (юридические лица).
• Кредитного потребительского кооператива граждан — вида кредитного потребительского кооператива, членами которого могут быть только граждане.
• Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива — вида кредитного потребительского кооператива, членами которого могут быть только сельхозпроизводители — крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные предприятия.
• Кредитного потребительского кооператива второго уровня - вида кредитного потребительского кооператива, членами которого могут быть только кредитные потребительские кооперативы первого уровня.

        История возникновения кредитных  кооперативов

       Первые кредитные кооперативы появились в Российской Империи во второй половине XIX века. Первоначально кредитные кооперативы учреждались в виде обществ взаимного кредита или ссудо-сберегательных товариществ. После принятия в 1895 году Положения об учреждениях мелкого кредита, кредитные кооперативы стали учреждаться в виде кредитных товариществ.

   В начале XX века кредитные кооперативы  получили наиболее широкое развитие на территории Российской Империи. Так общества взаимного кредита стали наиболее распространенным видом банковских учреждений.

   Так, на 1 января 1914 года в Российской империивело деятельность 1117 обществ взаимного кредита и свыше 13 ссудо-сберегательных и кредитных товариществ, объединявших более 8,3 миллионов участников.

     В 1917 Временное правительство приняло положение "О кооперативных товариществах и их союзах" - основной закон, регулирующий деятельность всех видов кооперативов, включая ссудо-сберегательные и кредитные товарищества.После 1917 года кредитные кооперативы были ликвидированы. Общества взаимного кредита были ликвидированы по приказу Наркомфина РСФСР . Ссудо-сберегательные и кредитные товарищества были в 1920 году были объединены с потребительскими обществами.