Концентрация производства

Имеют место случаи, когда чрезмерное укрупнение производства при данном уровне техники  приводит даже к ухудшению технико-экономических  показателей.

Строительство крупных предприятий требует  больших капитальных вложений, длительных сроков их создания и освоения. Крупные  предприятия требуют много рабочей  силы, которая зачастую не может  быть покрыта за счет местных ресурсов. Привлечение их из других районов  связано с дополнительными затратами  по переселению, социально-культурному  и жилищно-бытовому строительству. Крупные предприятия вызывают дальние перевозки сырья и готовой продукции, увеличивают транспортные расходы. Чрезмерное укрупнение производства не способствует более равномерному размещению промышленности страны по территории и комплексному развитию хозяйства экономических районов.

В связи  с этим возникает необходимость  целесообразного сочетания строительства  крупных предприятий со средними и небольшими. В современных условиях технический уровень специализированных средних и небольших предприятий может быть весьма высоким. Следует иметь в виду, что преимущества крупного производства связаны не столько с масштабами предприятий вообще, сколько с масштабами однородного производства. Освобождая крупное производство от несвойственных ему функций - изготовления полуфабрикатов и деталей массового применения, выполнения ремонтных работ, непосредственного обслуживания местных потребностей, средние и небольшие узкоспециализированные предприятия способствуют также специализации крупных предприятий.

На небольших  специализированных предприятиях может  быть сосредоточено и уникальное, мелкосерийное производство.

Для промышленности Российской Федерации характерна высокая  степень концентрации производства, поскольку в прошлом осуществлялась ориентация на создание крупных предприятий.

Основной  объем производства промышленной продукции  в настоящее время сосредоточен на крупных предприятиях. Около 2% промышленных предприятий (с численностью занятых  свыше 5 тыс. человек) выпускают более 40% всего объема продукции, при производстве которой получено свыше половины всей прибыли в промышленности.

Концентрация  производства привела к тому, что  в России на одном предприятии  сосредоточен весь выпуск троллейбусов, картофелеуборочных комбайнов, мотороллеров, врубовых машин, проходческих комбайнов, отдельных видов каучуков, катионных  красителей, кинофотопленки и целого ряда других видов продукции.

Для многих отраслей промышленности характерна олигополия - сосредоточение выпуска значительной части однородной продукции на двух-четырех  крупнейших предприятиях. Так, например, динамную сталь выпускают три предприятия, на их долю приходится почти весь ее выпуск, полистирол и сополимеры стирола - четыре предприятия (96%), шины для сельскохозяйственных машин - четыре (82%), магнитную ленту - два (100%), кальцинированную соду - три (92%), автогрейдеры - три (100%).

Разновидность олигополии - двухсторонняя монополия, когда на рынке продукции один продавец и один покупатель. Такая  ситуация сложилась в выпуске  двигателей для грузовых автомобилей, которые производит Заволжский моторный завод, а единственным их потребителем является ПО "ГАЗ". Магистральные  электровозы, производимые только Новочеркасским электровозостроительным заводом, полностью закупаются МПС России.

В целях  ограничения и ликвидации монополизма  в промышленности в 1989 г. было принято  решение о развитии в стране малых  предприятий, в июле 1991 года обнародовано Постановление Совета Министров  РСФСР "О мерах по поддержке  и развитию малых предприятий  в РСФСР". Таким образом, одним  из основных направлений подготовки к переходу к рыночной экономике  становится стимулирование развития в  промышленности России и других отраслях хозяйствования малого бизнеса, рождающегося на передовом опыте отечественной  и зарубежной практики.

3. Планирование концентрации  производства и  определение оптимальных  размеров предприятий

Планирование  процессов концентрации, управление этими процессами на научной основе и выбор оптимальных размеров предприятий занимает важное место  в системе планирования промышленного  производства.

Планирование  концентрации требует детального изучения факторов, определяющих уровень концентрации, а значит, и размер предприятий. Одни факторы действуют во всех отраслях промышленности, другие - в пределах отдельных отраслей или групп  родственных отраслей.

К общим (народнохозяйственным) факторам относятся: научно-технический прогресс, уровень  специализации и комбинирования, а также состояние развития транспортного  и дорожного хозяйства. Эти факторы  обязательно учитываются при  планировании и управлении процессами концентрации в каждой отрасли промышленности. Для некоторых отраслей промышленности решающее значение имеют специфические (отраслевые) факторы. Так, в добывающих отраслях (угольной, нефтяной и др.) большую роль играют природные факторы: размер запасов полезных ископаемых, условия их залегания и т.д. В отраслях, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, важен такой фактор, как плотность сырья, т.е. выпуск товарной продукции сельского хозяйства на 100 га земельных угодий.

Как общие, так и специфические факторы  действуют в тесной взаимосвязи, и при определении оптимального размера предприятий учитывается  влияние той или иной совокупности факторов.

Наряду  с этим при экономическом обосновании  оптимальных размеров промышленных предприятий должны приниматься  во внимание следующие условия:

а) общественная потребность в данном виде промышленной продукции;

б) обеспечение  выполнения требований научно-технического прогресса;

в) повышение  эффективности капитальных вложений;

г) наиболее полное использование всех имеющихся  ресурсов, снижение себестоимости продукции  и повышение рентабельности производства;

д) организационные и экономические границы эффективного хозяйственного управления предприятиями.

В промышленности разработана классификация отраслей, исходя из их технико-экономических  особенностей, определяющих рациональные размеры предприятий в каждой данной отрасли.

Все отрасли  объединены в следующие группы:

отрасли добывающей промышленности, в которых  оптимальный размер предприятий  определяется количеством и качеством  полезных ископаемых месторождений  и экономически целесообразным сроком их эксплуатации, обеспечивающим к  моменту окончания извлечения ископаемых полную амортизацию горных выработок;

монопродуктовые отрасли обрабатывающей промышленности, изготовляющие относительно однообразную, простую продукцию. В этих отраслях (прежде всего черная и цветная металлургия) оптимальные размеры предприятий определяются, главным образом, единичной мощностью и производительностью современных агрегатон и уровнем комбинирования, обеспечивающими высокий экономический эффект;

отрасли обрабатывающей промышленности (машиностроение, обувная, швейная, деревообрабатывающая и др.), в которых оптимальный  размер предприятий определяется путем  установления целесообразного набора цехов и производств для каждого типа промышленных предприятий, обеспечивая при этом наиболее полное и эффективное использование системы машин или потоков и возможностей специализации производства;

отрасли, перерабатывающие первичное сельскохозяйственное и малотранспортабельное сырье. Здесь оптимальные размеры предприятий  устанавливаются с учетом плотности  сырьевой базы, зоны потребления готовой  продукции, среднего радиуса перевозки  грузов.

Оптимальные размеры предприятия не абсолютны  по своей природе, а поэтому не могут устанавливаться вне времени  и вне района размещения, так как  они различны для разных периодов и экономических районов.

Следовательно, под оптимальными размерами предприятий  в промышленности понимаются такие, которые обеспечивают выполнение заданий  плана по выпуску продукции и  приросту производственных мощностей  с минимумом приведенных затрат (с учетом капитальных вложений в  сопряженные отрасли промышленности) и максимально возможной народнохозяйственной эффективностью.

Научно  обоснованное определение оптимальных  размеров промышленных предприятий - это  не только экономическая, но и сложная  математическая задача. Для изучения закономерностей и измерения  влияния на концентрацию производства определяющих ее факторов, а также  характера их взаимосвязей с основными  показателями хозяйственной деятельности - производительностью труда, себестоимостью, рентабельностью и другими, необходимо применение математических методов  и современной электронно-вычислительной техники.

Проблема  оптимизации производства и соответственно ответа на вопрос, каким должен быть оптимальный размер предприятия, со всей остротой встала и перед западными  предпринимателями, президентами компаний и фирм. И это несмотря на то, что, например, для большинства отраслей обрабатывающей промышленности США  эффект концентрации производства имеет огромное значение. Фирмы, преуспевающие в деле расширения масштабов своей деятельности, сумевшие воспользоваться положительным эффектом массового производства, в результате выжили и процветают ("Дженерал моторз", АТТ, "Экссон", "Пруденшилз лайф иншуренс" и др.).

Те же, кому не удалось достичь необходимых  масштабов, оказались в незавидном положении производителей с высокими издержками, обреченных на существование  на грани разорения и в конечном счете - банкротства.

Однако  сегодня те американские компании, которые все еще стремятся  преуспеть в конкурентной борьбе за счет экономии на концентрации производства, не столько выигрывают, сколько теряют. В современных условиях такой  подход изначально ведет к снижению не только гибкости, но и эффективности  производства: оказывается, что сегодня  даже по производительности труда крупнейшие предприятия утратили свои былые  преимущества. По данным исследовательской  организации "Хей эссошиэйтс", производительность труда у работников предприятий и организаций с численностью занятых менее 500 человек по меньшей мере на 50% выше, чем там, где число занятых перевалило за 4,5 тыс. человек.

Кроме этого предприниматели помнят: небольшой  размер предприятий означает меньший  объем инвестиций и, следовательно, меньший финансовый риск. Что касается чисто управленческой стороны проблемы, то американские исследователи отмечают, что по их наблюдениям, предприятия  с числом занятых более 500 человек  становятся плохо управляемыми, неповоротливыми, невосприимчивыми к нововведениям  и слабо реагируют на возникающие  проблемы.

Поэтому ряд американских компаний в 60-е  годы пошел на разукрупнение своих  отделений и предприятий с  целью существенного уменьшения размеров первичных производственных звеньев. Например, "Дженерал моторз" среди своих многочисленных подразделений создала пять автомобилестроительных ("Шевроле", "Бьюик", "Олдзмо-биль", "Понтиак" и "Кадиллак"), каждое из которых обладает значительной автономией и конкурирует с остальными. Это было сделано в процессе поиска такой степени децентрализации, которая позволила бы полностью реализовать положительный эффект концентрации и в то же время избежать отрицательного эффекта.

4. Концентрация производства  и монополизм

В нашей  экономике стремление к концентрации производства было доведено до абсурда. В стране шло настоящее соревнование по гигантомании, однако на самом деле концентрация была во многом формальной и не опиралась на рациональную структуру  управления и организацию производства, передовую технологию, специализацию, сочетаясь с "натуральным" хозяйством (самообеспечением), низкой степенью использования основных и оборотных фондов и трудовых ресурсов. Если в энергетике и металлургии концентрация в определенной степени оправдана (более мощные агрегаты непрерывного действия в расчете на единицу удельной стоимости вырабатывают при правильном использовании больше продукции), то в других отраслях с прерывным циклом производства концентрация сверхразумных пределов неэффективна, ибо крайне усложняет управление производством, снабжение сырьем, полуфабрикатами и т.д. Но в любом случае высокая концентрация ложится тяжелым бременем на транспортную сеть страны, и без того перегруженную из-за огромных масштабов нашего государства.

Западный  опыт показал, что крупные компании, склонные к монополизации производства и разделу рынков, нередко тормозят научно-технический прогресс, ибо  монопольное положение не способствует росту заинтересованности в обновлении номенклатуры выпускаемой продукции  и во внедрении новшеств. Нередки  случаи скупки крупными фирмами патентов и лицензий не столько для использования, сколько для того, чтобы они  не достались конкурентам. Практика убеждает, что для инновации особенно пригодны малые фирмы, ибо они  более подвижны, быстрее могут  переналаживать производство и осваивать  выпуск новых изделий. Но этот опыт не был использован в нашей  хозяйственной деятельности, и процесс  концентрации продолжался вплоть до упразднения и распада СССР.