Инфляционный процесс в Казахстане и пути его преодоления

2.     Поддержка формирования новых рынков, особенно в тех секторах экономики, где совершается переход от натурального к товарному производству. Примером может служить мировой рынок информационных услуг, который находится в стадии становления: международные потоку информации товарны примерно на 30%, остальная информация проходит по внутренним каналам транснациональных корпораций, оставаясь в стороне от открытого рынка.

Информация как товар  обладает уникальными антиинфляционными  достоинствами. Первоначально ее изготовление сопряжено со значительными затратами, связанными с финансированием научных  исследований и технологических  разработок.  Дальнейшее воспроизводство, тиражирование идет с минимальными издержками, что равнозначно приращению товарного предложения. Кроме того, от многих других товаров и услуг информация отличается тем, что на протяжении своего жизненного цикла не исчезает в сфере конечного потребления, а возвращается оттуда, вновь превращаясь в объект купли-продажи. Происходит многократное увеличение предложения без адекватного повышения спроса.

3.  Разумно организованная приватизация государственной собственности несет в себе антиинфляционный заряд. Она ведет к увеличения государственных доходов ослаблению напряжения в расходной части бюджета, что способствует преодолению дефицита. Более того, эта форма разгосударствления дает эффект прямого действия: проявление на рынке акций приватизируемых предприятий отвлекает часть инфляционного спроса.

4.  Действенными средствами краткосрочной антиинфляционной политики могут стать массированный потребительский импорт и частичная реализация государственных стратегических запасов. В странах с нерыночной экономикой возможен и такой антиинфляционный резерв, как продажа населению части накопленных предприятиями материальных ресурсов производственного назначения.

Краткосрочные резервы снижения текущего спроса.

1.                   Повышение ставки процента по вкладам, если правительство намерено повлиять на поведение владельцев денежного дохода, побудить их к увеличению сбережений за счет текущего спроса. Процент по вкладам должен быть не меньше суммы текущего роста цен и уровня адаптивных инфляционных ожиданий. В противном случае едва ли удастся привлечь сбережения, ибо вкладчики, передавая свои деньги банку, вправе рассчитывать, что не понесут потерь. Однако возможности такого антиинфляционного маневра небеспредельны, так как повышение процента по вкладам чревато удорожанием кредита, что может отрицательно сказаться на размерах инвестиций.

2.                   Повышение процента по государственным облигациям, распространение акционерной формы собственности, приватизация, продажа земли могут привлечь значительные сбережения. Подобные меры дают реальный антиинфляционный эффект и позволяют приостановить разрушительный процесс гиперинфляции.

3.                   Для понижения уровня ликвидности сбережений практикуется повышение нормы процента по срочным вкладам и иные приемы, рассчитанные на то, чтобы подольше удержать депозиты в банковской системе. Иногда вводится временное замораживание вкладов до востребования.

4.                   Денежная реформа конфискационного типа нацелена на экспроприацию части принадлежащих населению доходов и снижение текущего спроса. Подобный радикальный вариант не имеет отношения к причинам и механизмам инфляции и способен лишь на короткое время уменьшить величину инфляционного разрыва. Конфискационные денежные реформы осуществляются редко, как правило, после войн и других социально-политических катаклизмов. Правительство, затеявшее столь рискованное дело в мирное время, может рассчитывать на успех, если пользуется безграничным доверием граждан, готовых пожертвовать доходами ради будущего процветания.

5.                   В качестве краткосрочного противоинфляционного средства может использоваться повышение курса национальной валюты. Если внутренние рынки достаточно конкурентны и отсутствуют разного вида внешнеторговые ограничения, эта мера вызывает тенденцию к снижению цен ан товары и услуги, ввозимые из-за рубежа, и, следовательно, подталкивает вниз и общий уровень цен в экономике. Нельзя не указать на изрядную противоречивость такого регулирования. Когда валютный курс идет вверх, дорожает экспорт, которому становится все труднее пробиваться на внешние рынки. Поэтому ухудшается торговый, а вслед за ним и платежный баланс. Чересчур высокий курс валюты отпугивает иностранных инвесторов, негативно сказывается на зарубежных капиталовложениях в национальную экономику.

 
 

 

2. Специфика инфляционных  процессов в Республике Казахстан

2.1. Особенности развития  инфляции в Республике Казахстан

Инфляция в Казахстане обладает характерными особенностями, связанными со спецификой республики в экономическом и социальном аспектах развития в до - и послесоветский период. Прежде всего, она развивается в обстановке резкого спада производства.

Другой особенностью инфляции в Казахстане является то, что она  возникла из состояния «подавленной «инфляции, когда цены на товары и  услуги были искусственно низки, но имелся их значительный дефицит. Состояние  «подавленной» инфляции создает  внешнюю видимость макроэкономического  равновесия, поддерживаемого неприемлемыми  для нормальной экономики методами – тотального дотирования убыточных  производств, отраслей. Процесс сопровождался  накоплением значительных денежных средств у предприятий, организаций, населения, на которые нельзя было приобрести продукцию производственно-технического и потребительского назначения. По своей сути это инфляция спроса, т.е. повышенный спрос хозяйственных  агентов и населения не мог  быть удовлетворен со стороны предложения.

Важной особенностью развития инфляции в республике является высокая  степень монополизма в экономике, что связано с наличием крупных  предприятий, работавших на потребности  экономики Советского Союза. Крупные  сырье добывающие, металлургические, химические, машиностроительные предприятия  не имеют аналогов в республике и  не создают конкурентной среды, присущей рынку.

Следующей особенностью является сырьевой характер народного хозяйства  Казахстана, что обусловливает зависимость  внутреннего рынка по потребительским  товарам от внешних рынков. В данном случае инфляция генерируется за счет двух составляющих. Во-первых, удорожание импортируемой продукции  за счет таможенных пошлин. Во-вторых, разницей в стоимости и соответственно в ценах на сырьевую продукцию, с одной стороны, и готовые потребительские или инвестиционные товары – с другой. Данный фактор проявляется через состояние платежного баланса государства – его отрицательное сальдо. Сбалансирование достигается за счет внешних займов, распродажи активов, снижения официальных валютных резервов государства. Однако названные меры нарушают макроэкономическую стабильность в экономике, требуют крупных внутренних вложений денежных средств на достижение хозяйственной стабильности и вызывают новую волну инфляции. 

Развитию инфляции в Казахстане способствовало поспешное проведение таких финансовых и социальных мероприятий, как введение новых налогов, вызывающих инфляционный эффект – налога на добавленную  стоимость с первоначальной ставкой  в 28 % , акцизов, экспортных и таможенных пошлин, отчислений средств, включаемых в себестоимость продукции, в  Фонд преобразования экономики, Государственный  фонд содействия занятости населения, резкое увеличение отчислений на социальное страхование.

 
Налог на добавленную стоимость  в странах с развитой рыночной экономикой служит инструментом сдерживания  излишнего инвестиционного спроса, переключение его на потребительский. Это необходимо, чтобы не допустить кризиса перепроизводства. В Казахстане сейчас, при резком падении инвестиционного спроса, дополнительное его сокращение под влиянием действия НДС еще больше усугубляет проблему накоплений и является фактором снижения инвестиций в народное хозяйство.

Рассмотрим тенденцию  развития инфляции в Республике Казахстан  с 1994 года. Как видно из графика  в 1994 месячный уровень инфляции был  очень высок – 45 %, уровень близкий  к гиперинфляции. (гиперинфляция 50% и больше). В 1994-1995 г изменение месячного уровня инфляции было скачкообразным, что характеризует экономическую нестабильность. С октября 1995 года наблюдается тенденция к снижению уровня инфляции и постепенно уровень инфляции стабилизируется .

2.2. Социально-экономические  последствия инфляции в Республике  Казахстан

Существенной особенностью инфляции является ее отражение в  деформированном состоянии рынка  в Казахстане. Неготовность большинства  структур единого народнохозяйственного  комплекса к восприятию форм и  методов рыночного самоуправления привела к результатам, обратным ожидаемым 

Либерализация цен, имевшая  целью достижение упорядочения их структуры  и соотношения в общей структуре  обернулась обвальным их ростом в сотни и тысячи раз и еще большими диспропорциями в соотношениях цен на отдельные виды товара, услуг.

Разрешение коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям для достижения оперативности  движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемым процессам перераспределения. Этот процесс приобрел стихийный, неуправляемый характер, чему способствует ослабление контроля со стороны государственных органов, игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.

Политические и психологические  факторы инфляции связываются с  поведением населения, хозяйствующих  субъектов относительно обстановки, складывающейся в государстве. Политическая нестабильность, недоверие населения  к правительству, политические кризисы, неуверенность в будущем нарушают естественное функционирование денежного  обращения, приводит к «бегству»  от денег, что усиливает спрос  на не обесценивающиеся активы, иностранную  валюту, золото. Психологическое состояние  «ожидаемой» инфляции вызывает ажиотажный спрос, закупку товаров впрок, что  порождает дефицит и соответствующее  повышение цен.

В сентябре 2005 года инфляция в Казахстане составила 0,8%, сообщает KZ-today со ссылкой на Агентство РК по статистике.

В частности, на рынке продовольственных  товаров в прошедшем месяце яйца подорожали на 7,8%, рис - на 3,9%, молочные продукты - на 1,5%, мясо и птица - на 1,1%. Цены на фрукты и овощи снизились  на 2,8%, сахар - на 0,3%, муку - на 0,1%.

В группе непродовольственных  товаров цены на одежду и обувь  повысились на 0,4%, предметы домашнего  обихода - на 0,3%, товары личной гигиены  на 0,2%. Бензин стал дороже на 8,6%, дизельное  топливо - на 4,5%.

Оплата за услуги учреждений образования увеличилась на 10,4%. Цены на сжиженный газ, реализуемый  в баллонах, стали выше на 3,8%. Услуги культуры подорожали на 0,8%, здравоохранения - на 0,7%, пассажирского транспорта - на 0,3%.

Международный валютный фонд (МВФ) повысил среднегодовой прогноз  инфляции в Казахстане с 6,9% до свыше 8%, говорится в сообщении МВФ. Также МВФ советует Нацбанку Казахстана продолжить ужесточение денежно-кредитной политики и не сдерживать укрепление тенге. МВФ указывает, что контроль над курсом национальной валюты вызывает дополнительное инфляционное давление. "Ограничение номинального укрепления тенге при таких обстоятельствах приведет к повышению темпов инфляции, как наглядно свидетельствует опыт прошлого года; это повышение будет трудно остановить, и оно, в конечном счете, окажет более сильное отрицательное воздействие на экономику", - считают эксперты фонда. Эксперты фонда отмечают, что в республике наблюдается всплеск внешних заимствований банков. Так, только в IV квартале 2005г. объем таких заимствований достиг 4,5 млрд долл. "В результате усилилась уязвимость банков в случае ужесточения условий на международных рынках финансирования и резкого снижения темпов кредитной экспансии, которые могут привести к ухудшению качества ссудных портфелей", - говорится в отчете.

Среднегодовая инфляция в  Казахстане в 2005г. составила 7,6%, превысив официальный прогноз. В этом году власти рассчитывают удержать ее в  пределах 7,3%. Нацбанк Казахстана, основной покупатель валюты на внутреннем рынке, приобрел с начала года более 3 млрд долл. При этом Нацбанк подчеркивает, что лишь сглаживает колебания курса, не пытаясь его регулировать.

2.3. Пути преодоления инфляции  в Казахстане

Анализ причин и особенностей инфляции в Казахстане позволяет  выработать соответствующую дефляционную политику, а также механизм реализации, т.е. методы, способы, приемы противодействия  инфляции, комплексно и целенаправленно  действовать на очаги ее возникновения.

Необходимо отметить следующие  условия преодоления инфляции:

1) чем выше уровень  инфляции, тем труднее с ней  бороться;

2) все пути снижения  инфляции являются антисоциальными,  т.е. болезненны для подавляющего  большинства населения;

Комплекс мероприятий  по преодолению инфляции включает воздействие  на разные стороны производственно-экономической, социальной, правовой, институциональной  сфер функционирования общества, хотя решающей из них является базовая, производственно-экономическая.

Рассмотрим методы преодоления  инфляции.

Преодоление инфляции спроса достигается относительно рядовыми макроэкономическими методами использования  денежной и фискальной политики.