Формирование нового качества экономического роста в Российской Федерации

      Можно выделить две основные особенности  анализа экономического роста в  сверхдлинном периоде:

      1. Экономический рост рассматривается как составной элемент развития экономики. Он, с одной стороны, индуцирует циклический характер развития, с другой – сам является результатом изменений, подготавливаемых в периоды спада и депрессий. Поэтому основное внимание уделяется не темпам экономического роста, а глобальным изменениям в экономике, устойчивым тенденциям и закономерностям ее преобразования в новое качество.

      2. Наряду с макроэкономическими переменными исследуются микроэкономические, отраслевые и индустриальные основы экономического развития, проблемы предпринимательства, противоречивого столкновения интересов производителей, потребителей и институтов государственной власти, формирование новых экономических структур, позволяющих повысить эффективность функционирования экономики, ее устойчивость в условиях изменяющейся внешней среды.

  1.2. Цели, эффективность и качество экономического роста

      Основными конечными целями экономического роста  являются повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности.

      Повышение материального благосостояния как главная цель экономического роста конкретизируется в следующих основных составляющих:

      1. Увеличение среднедушевых доходов населения. Достижение этой цели получает свое отражение в темпах роста национального дохода (НД) на душу населения.

      2. Увеличение свободного времени. Досуг является одним из жизненных благ, но не находит отражения в показателях реального ВНП или НД страны. Поэтому при оценке степени достижения данной цели необходимо принимать во внимание, происходило или нет в течение рассматриваемого периода сокращение рабочей недели и рабочего года, общей продолжительности трудовой деятельности рабочих и служащих.

      3. Улучшение распределения НД среди различных слоев населения. Если бы простое увеличение реального НД сопровождалось значительным ухудшением его распределения, то большая часть населения вообще бы не сочла экономический рост улучшением, так как их благосостояние могло бы остаться прежним или даже уменьшиться. Поэтому важно, чтобы в процессе экономического развития поддерживались принципы социальной защищенности по отношению к нетрудоспособным и безработным.

      4. Улучшение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг. Эта составляющая не находит прямого отражения в показателе реального НД. В то же время вполне допустимо предположить, что более высокое качество и дифференциация товаров способствуют повышению потребительской удовлетворенности и, следовательно, получают свое отражение в увеличении расходов на покупку товаров и услуг, совокупный размер которых характеризует объем произведенного НД.

      Следует иметь в виду, что постановка вопроса  о целях экономического роста  имеет нормативный характер, то есть содержит в себе пожелания о том, что было бы желательно иметь развивающемуся обществу.

      Позитивный  подход к вопросу о целях экономического роста предполагает анализ мотивов поведения производителей и потребителей. Основным побудительным мотивом осуществления фирмами инвестиционных расходов является получение экономической прибыли в долгосрочной перспективе. Целью домохозяйств является увеличение своего благосостояния. Ради достижения этой цели они, во-первых. осуществляют сбережение части своих доходов, во-вторых, инвестируют часть дохода в повышение качества находящихся в их распоряжении факторов производства. Такой мотив характерен, в частности, для рабочих, служащих и предпринимателей, вкладывающих частные инвестиции в человеческий капитал.

      Под эффективностью экономического роста  понимается улучшение всех составляющих многогранного понятия «эффективность производства». Сюда относятся:

      • улучшение качества товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках;

      • освоение производства новых товаров, позволяющих удовлетворить ранее  неудовлетворенные потребности или создавать возможность для их удовлетворения наилучшим образом;

      • углубление специализации и кооперирования производства с учетом территориальных преимуществ страны в системе международного разделения труда;

      • преодоление Х-неэффективности за счет повышения управленческого  мастерства и использования эффективных мотиваций для стимулирования роста производительности труда внутри фирм;

      • освоение новых технологий, позволяющих  минимизировать затраты ограниченных производственных ресурсов для выпуска  данного объема производства.

      Понятие «качество экономического роста» в экономической теории связывается с усилением его социальной направленности. Основными составляющими качества экономического роста являются:

      • улучшение материального благосостояния населения;

      • увеличение свободного времени как  основы гармоничного развития личности;

      • повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;

      • рост инвестиций в человеческий капитал;

      • обеспечение безопасности условий  труда и жизни людей;

      • социальная защищенность безработных  и нетрудоспособных;

      • поддержание полной занятости в условиях растущего объема предложения на рынке труда.

      Следует отметить, что между темпами экономического роста, с одной стороны, и повышением качества – с другой, существует определенное противоречие. Высокие темпы могут достигаться за счет ухудшения качества роста. Например, повышение продолжительности рабочего дня или увеличение интенсивности труда, ведущие к росту трудозатрат и тем самым способствующие увеличению темпов экономического роста, на качестве экономического роста будут сказываться негативно вследствие снижения свободного времени. Напротив, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться повышением потребительской удовлетворенности в результате выпуска более качественной продукции. Поэтому многие экономисты считают, что наиболее предпочтительны невысокие (2-3 % в год), но устойчивые темпы экономического роста.

      Вместе  с тем в условиях глубокого  экономического спада, высокой неэффективности, выражаемой в низкой производительности труда и широком распространении  немаксимизирующего поведения фирм, для обеспечения эффективного развития страны наиболее предпочтительным может оказаться максимальный экономический рост. 

     1.3 Проблема темпов  экономического роста

       Какие темпы экономического роста  экономики выгодны обществу? На первый взгляд, ответ прост: лучше иметь высокие темпы. В этом случае общество получит больше продукции и у него будет больше возможностей удовлетворить свои потребности. Но такой ответ спорен.

     При ответе на вопрос о наиболее благоприятных  для общества темпах роста следует учитывать два момента.

     Во-первых, каково качество продукции. Едва ли можно радоваться, если увеличение выпуска, скажем, цветных телевизоров достигнуто за счет аппаратов, которые затем в актах пожарной инспекции фигурируют как причина пожара.

     Во-вторых, важна структура прироста производства. Если в нем преобладают капитальные товары и соответственно удельный вес товаров для населения незначителен, то в этом мало хорошего для народа. В прежние годы в нашей стране в приросте продукции был велик удельный вес военной техники. Поэтому, хотя объем производства увеличивался, жизненный уровень народа снижался или рос незначительно. Разрядка международной напряженности позволяет решить проблему демилитаризации экономики, улучшения жизни людей.

     Рассмотрим  вариант нулевых темпов экономического роста. На относительно небольшое время он не грозит большими отрицательными последствиями, так как может осуществляться за счет снижения материалоемкости, повышения фондоотдачи и производительности труда. Возможен и другой вариант, когда в результате снижения расходов на милитаризацию удается уменьшить выпуск продукции военного назначения.

     Что касается отрицательных темпов, то это — свидетельство кризисных  процессов в экономике страны. Рассмотрим динамику темпов экономического роста в России.

     Падение темпов экономического роста в нашей  стране, начавшееся в 60-х годах, объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, высоким удельным весом производства, средств производства и огромным количеством производимой военной техники, на ликвидацию которой сегодня приходится затрачивать большие средства. Во-вторых, ухудшением показателя фондоотдачи, т.е. съема продукции с единицы производственных фондов. В-третьих, так как львиная доля продукции направлялась на военные нужды, то во все возрастающих размерах не хватало продукции машиностроения для обновления действующего производства, которое старело морально и физически, теряло свою производительность и другие необходимые свойства. В-четвертых, этот процесс резко усилился, темпы стали отрицательными в 90-х годах в связи с развалом СССР и разрывом десятилетиями налаженных хозяйственных связей между предприятиями, находившимися в различных союзных республиках. На это наложили отпечаток трудности перехода к рыночной экономике.

     В последние два года в экономике  России наблюдаются положительные  темпы роста. Увеличение объема национального  производства прогнозируется правительством России и на 2003 год.

     В перспективе, когда будет преодолен  кризис российской экономики и страна перейдет к нормальному развитию, встанет вопрос об оптимальных темпах экономического роста. Представляется, что оптимальные темпы должны базироваться на сложившемся макроэкономическом равновесии национальной экономики и одновременно выступать важнейшим средством его обеспечения. Они не могут быть слишком высокими, ибо излишне высокие темпы развития, как это доказывает макроэкономика, неизбежно ведут к инфляции.  

    2. ТИПЫ И ФАКТОРЫ  ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 

2.1 Типы экономического  роста

      В теоретическом плане могут быть выделены два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

      Экстенсивный  тип (от лат. еxtensivus – расширяющий) экономического роста предполагает расширение масштабов производства. Это значит, что экономический рост достигается благодаря увеличению количества вовлеченных в производство факторов производства на прежней технической основе. При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, то есть увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.

      В формализованной форме экстенсивный рост можно выразить формулой:

      Y_t/ N_t= const  или  y_t=n_t,

      где  Y_{t –} объем ВВП за период t,

                  y_t – темп роста ВВП за период t,

                  N_t – количество используемых ресурсов (труд),

                  n_t - темп роста используемых ресурсов за период t.

      Экстенсивный  рост – является более простым типом экономического роста. Его главное достоинство заключается в том, что он обеспечивает наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития, позволяет сравнительно быстро и относительно дешево наращивать экономический потенциал страны.

     Экстенсивный  путь увеличения производства имеет  и серьезные недостатки. Ему свойственны  технический застой, при котором  количественное увеличение выпуска  продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом.